Как рассчитать прожиточный минимум на семью

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году (таблица)

Назначение прожиточного минимума – для чего необходимо знать и рассчитывать?

В соответствии со статьей 2 закона федерального уровня под номером 134, ПМ подразумевает такие цели:

1. Проведение оценки уровня жизни россиян, а также разработка социальной политики и особых программ поддержки как в целом на федеральном уровне, так и на региональном.
2. Установление размеров МРОТ, пенсионных пособий, стипендий и других выплат.
3. Определение бюджета федерального уровня.

Если рассматривать отдельно каждый регион России, то ПМ необходим для:

1. Оценивания уровня жизни граждан в определенном субъекте РФ, а также разработки и реализации соцпрограмм, действующих на региональном уровне.
2. Формирования бюджета региона.
3. Выявления малоимущих граждан, семей и оказания им помощи.

Конечно же, региональные власти могут изменять размер прожиточного минимума — именно поэтому он имеет разные значения в различных субъектах РФ.

Прожиточный минимум и реалии

1 января 2020 года для удобства подсчётов представители Министерств Соцразвития и Труда предложили оставить ПМ на уровне второго квартала прошлого года. Это при скачке цен на продовольствие на 4,3% (остальные товары подорожали на 2%).

Несмотря на несоответствие требованиям Минздрава состав ПК остался неизменным. Кроме того, в понятие ПМ не включены расходы на мебель, бытовую технику, культурные потребности и многое другое. По данным Росстата значение ПМ на сегодняшний день является некорректным в некоторых аспектах, так как учитывает минимальную стоимость приобретений, которую можно встретить в магазинах крайне редко.

То есть по факту получатель прожиточного минимума в состоянии приобретать только самое нужное из промтоваров и продуктов, оплачивать жильё

Например, эксперты обращают внимание на явную заниженность ПМ для пенсионеров ввиду их нуждаемости в витаминах, более широком списке медикаментов и полноценном рационе. То же самое можно сказать о других категориях, в частности, о детях, которым требуется здоровое питание.

Прожиточный минимум в России

Последние данные по Реальному прожиточному минимуму для семьи в России (RUB/мес.)

Какой реальный прожиточный минимум для семьи в России?

• Реальный прожиточный минимум для семьи в России вырос до 23700 RUB/мес. (317.801 USD/мес.) в 2018. Максимальный уровень достигал 23700 RUB/мес., а минимальный 23000 RUB/мес..
• Данные публикует Ежегодно Фонд Wageindicator.

Данные
Период
Дата

История по Реальному прожиточному минимуму для семьи по президентам (RUB/мес.)

Последние данные по Реальному прожиточному минимуму в России (RUB/мес.)

Какой реальный прожиточный минимум в России?

• Реальный прожиточный минимум в России упал до 14500 RUB/мес. (194.435 USD/мес.) в 2018. Максимальный уровень достигал 14800 RUB/мес., а минимальный 13900 RUB/мес..
• Данные публикует Ежегодно Фонд Wageindicator.

Данные
Период
Дата

История по Реальному прожиточному минимуму по президентам (RUB/мес.)

Другие рынок труда и показатели безработицы в России

Увеличение прожиточного минимума в 2015 году

В 2015 году минимальный прожиточный минимум достигнет в целом по России 9662 рубля. Размер прожиточного минимума на душу населения  по сравнению с IV кварталом 2014 года увеличился на 17,1% для трудоспособного населения, на 16,7% для пенсионеров, для детей — на 20,1%. Учитывая региональные особенности (уровень потребительских цен и размер зарплат), установлен наибольший минимальный размер доходов в Москве и Санкт- Петербурге (13,9 и 8,9 тыс. рублей для трудоспособного населения и 8.5 и 6,3 тыс.рублей – для пенсионеров), а наименьший минимальный размер доходов в северо-западных областях и регионах Северного Кавказа.

Таблица значений прожиточного минимума в России по кварталам

Соответствует ли прожиточный минимум действительности

Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому. Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Прожиточный минимум за границей

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Годовой набор по экономному продуктовому плану для американца в возрасте от 19 до 50 лет, кг

Молочные продукты
258,4

Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия
251,6

Овощи
221,5

Фрукты
182

Безалкогольные напитки
108,6

Мясо и мясные продукты
54,6

Замороженные блюда и закуски
18,7

Подливы, соусы и специи
8,3

Рыба
5,7

Сахар и кондитерские изделия
5,2

Орехи и ореховое масло
4,3

Супы сухие и консервированные
0,6

Кофе и чай

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.

Величина допустимого прожиточного минимума, ее правильное исчисление и используемый порядок установления

1.      Величина допустимого ПМ на одну душу проживающего российского населения определяется обязательно ежеквартально на основе предоставленной информации о потребительской корзине и актуальных данных от действующего органа власти, который формирует важную официальную статистику о разных процессах в РФ, о текущем уровне актуальных потребительских цен на разные пищевые продукты, включая индексы продовольствия, услуг и понесенных расходов по разным видам платежей и взимаемым сборам.

Порядок исчисления допустимого прожиточного минимума для проживающего населения в настоящее время устанавливает российское правительство (ФЗ №233 от 03.12.2012).

2.      ПМ на одну душу проживающего в стране населения и по существующим социально-демографическим определенным группам в России устанавливается в определенном порядке, разработанном правительством РФ. В российских субъектах такой порядок устанавливается в точном соответствии с их законодательными нормами (п. 2 ФЗ №421 от 28.12.2017).

3.      Величину допустимого прожиточного минимума для лиц, вышедших на пенсию, для выявления точного размера положенной федеральной доплаты к ней устанавливает ежегодный ФЗ о сформированном федеральном бюджете на будущий финансовый год и запланированный период на основе полученной информации о потребительской корзине непосредственного пенсионера. При этом учитывается индекс текущих потребительских цен на необходимые продукты питания, разные виды товаров, не относящихся к продовольственным, и оказываемые услуги в точном соответствии с выполненным прогнозом предстоящего экономического развития нашей страны (п. 3 ФЗ N 49 от 01.04.2019).

4.      Величину ПМ для лиц пенсионного возраста в каждом российском субъекте для установления необходимой социальной доплаты к выплачиваемой пенсии устанавливает именно действующий закон субъекта, который утверждается в российском Правительстве. Он доводится действующим органом власти до сведения отделений Пенсионного фонда, причем до 15 сентября года, являющегося предшествующим финансовому году установки такой выплаты (п. 4 ФЗ №49 от 01.04.2019).

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в России – инструкция и пример расчета

Определяют ПМ на отдельного гражданина специалисты. Они:

1. Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
2. Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
3. Складывают получившиеся значения.

Расчет ПМ для семьи проводится по-другому. Вы можете самостоятельно подсчитать доход вашей семьи и определить — попадаете ли вы в категорию малоимущих, тех, чей ПМ меньше установленного размера.

Формула для расчета ПМ для семьи такова:  

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/( N тн + N п + N д), где:
 

ПМ – прожиточный минимум.

ПМ тн – ПМ для трудоспособного населения.

ПМ п – ПМ для пенсионеров.

ПМ д – ПМ для детей.

ПМ тн – количество трудоспособных граждан в семье, которые относятся к социально-демографическим группам.
N п – количество пенсионеров в семье, которые относятся к социально-демографической группе.
N д – количество детей в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

Для расчета следуйте такой инструкции:

1. Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. Мы их указывали выше, например, дети, трудоспособное население, пенсионеры.
2. Подсчитайте, сколько человек относится к каждой группе.
3. Ознакомьтесь с таблицей вверху и определите, какой прожиточный минимум установлен для каждой группы. Если вы не проживаете в Санкт-Петербурге или Москве, знайте: в каждом регионе установлен свой прожиточный уровень. Стоит его узнать на сайте администрации или в отделе соцзащиты.
4. Если какой-то группы в семье нет, то она исключается. Например, если в семье нет пенсионеров, то значения не учитываются.
5. Подставьте все значения в формулу.
6. Сложите перемножившие значения величин ПМ и количества человек. Полученную сумму разделите на общее количество человек в семье. Так вы получите величину ПМ на вашу семью.

Пример расчета для семьи из Санкт-Петербурга в 2019 году

Рассчитаем ПМ для семьи, состоящей из 5 человек:

1. Отца, возрастом 45 лет (трудоспособное население).
2. Матери, возрастом 44 года (трудоспособное население).
3. Дочери, чей возраст 16 лет (дети).
4. Сына, возраст 12 лет (дети).
5. Бабушки, возрастом 70 лет (пенсионер).

Итак, определяя ПМ для каждой группы, подставляем значение в формулу:

(12 064 руб. 70 коп. х 2) + (10 742 руб. 60 коп. х 2) + (8 944 руб. 10 коп. х 1)

                                                                  2+2+1

Получаем сумму ПМ на каждого члена семьи: 54 558 руб. 70 коп. / 5 человек = 10 911 руб. 74 коп.

Вы можете подсчитать доходы семьи, поделить также на количество человек, и сравнить с полученным ПМ. Если он меньше, то вы попадаете в категорию малоимущих семей.

Для чего нужен прожиточный минимум

Исходя из ПМ считают пособия, зарплаты, льготы, субсидии и другие выплаты. Данный показатель применяют для обеспечения граждан государственными социальными выплатами, которые предусмотрены нормативными актами и федеральным законодательством. К примеру, речь идёт о таких выплатах, как:

— пособие на ребёнка, начисляемое каждый месяц;

— единовременная выплата в качестве компенсации на возмещение расходов, связанных с усыновлением ребёнка;

— пособие на рождение в молодой семье ребёнка (как дополнительный стимул повышения рождаемости);

— ежемесячная компенсационная выплата одиноким матерям, обусловленная ростом стоимости жизни;

— материальная поддержка лицам, оказавшимся в трудной ситуации (выплачивается один раз).

ПМ учитывают также при:

— расчёте субсидий на оплату ЖКХ;

— постановке на учёт на улучшение жилищных условий,

— предоставлении бесплатной помощи юридического плана;

— определении права на соцстипендию малообеспеченным студентам.

Кроме того, стоит знать, на что влияет ПМ. Среди основных показателей и социальных выплат эксперты выделяют:

— МРОТ и пенсии;

— студенческие стипендии;

— распределение субсидий;

— пособия на родившихся детей;

— помощь малоимущим семьям.

Благодаря прожиточному минимуму оценивается уровень жизни в регионах и в стране в целом, уровень экономики (в случае, если зарплата или пенсия не дотягивает до установленного минимума, государство должно начислить доплату). За счёт ПМ формируется бюджет (региональный и федеральный).

Основные понятия

В ФЗ присутствуют следующие термины:

1.  Потребительская корзина для одного человека, состоящая из допустимого минимального набора разных продуктов питания, некоторых непродовольственных видов товаров и оказываемых услуг; (в редакции ФЗ от 03.12.2012 N 233-ФЗ):

√         допустимый прожиточный минимум, который является стоимостной оценкой положенной потребительской корзины, включая обязательные виды некоторых платежей и взимаемые сборы;

√         семьей являются лица, которые между собой родством, совместным проживанием на одной территории и ведением общего хозяйства;

√         трудоспособные лица, пенсионеры и несовершеннолетние относятся к так называемым демографическим группам проживающего населения;

√        среднедушевым доходом одной семьи или российского гражданина, который проживает в одиночестве, является общая сумма получаемых доходов каждого непосредственного члена семьи, разделенная на число проживающих в семье лиц (абзац введен ФЗ от 27.05.2000 N 75-ФЗ).

Что делать, если зарплата или пенсия ниже ПМ

Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.

Отметим, что тема большая и все нюансы сложно осветить в нескольких предложениях. Поэтому коротко: выданная на руки сумма заработной платы всегда будет значительно ниже объявленного ПМ – это нужно обязательно учитывать. Но если недоразумение все же, произошло. Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?

В таких ситуация два пути решения проблемы:

1. Обратиться в гражданский или арбитражный суд с иском о возмещении материального ущерба;
2. Написать заявление в региональную комиссию по трудовым спорам. В этом случае жалоба будет рассматриваться без участия судебных органов (во внесудебном порядке).

В обоих случаях справедливость будет восстановлена. Единственное отличие в том, что в первом случае работодатель оплатит судебные издержки и уплатит значительный штраф (будет оштрафована организация) – во втором штраф так же будет, но значительно меньше (взыскание накладывается на руководителя).

Возникают ситуации, когда пенсия по возрасту уходит ниже уровня ПМ (здесь сравнивать проще: полученная на руки сумма пенсии не должна быть меньше объявленного ПМ). В ситуации если пенсия ниже прожиточного минимума следует обратиться в ПФР. Однако здесь есть некоторые ограничения. Доплаты до ПМ не производятся:

• работающим пенсионерам;
• пожилым людям, получающим ежемесячную адресную помощь (суммарно с пенсией она должна превышать ПМ);
• инвалидам и ветеранам, получающим льготы (учитываются бесплатные лекарства, проезд в общественном транспорте и т.д.) и др. категориям граждан.

Минимум для жизни по регионам страны

Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.

В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.

Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.

Приведем для сравнения установленные нормы:

Таблицу с актуальными размерами минимального прожиточного уровня по всем областям, краям, городам федерального значения, прочим субъектам страны, можете посмотреть здесь.

Значение прожиточного минимума и доходы отстают от реальных потребностей человека

Прожиточный минимум – что это, что включает?

Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

Пример потребительской корзины для расчета ПМ

Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

В основе расчета ПМ лежит следующее:

1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

Реальный прожиточный минимум в других странах

Таблица значений прожиточного минимума по регионам

• Адыгея респ.
• Алтай респ.
• Алтайский край
• Амурская обл.
• Архангельская обл.
• Астраханская обл.
• Башкортостан респ.
• Белгородская обл.
• Брянская обл.
• Бурятия респ.
• Владимирская обл.
• Волгоградская обл.
• Вологодская обл.
• Воронежская обл.
• Дагестан респ.
• Еврейская автономной обл.
• Забайкальский край
• Ивановская обл.
• Ингушетия респ.
• Иркутская обл.
• Кабардино-Балкарская респ.
• Калининградская обл.
• Калмыкия респ.
• Калужская обл.
• Камчатский край
• Карачаево-Черкесская респ.
• Карелия респ.
• Кемеровская обл.
• Кировская обл.
• Коми респ.
• Костромская обл.
• Краснодарский край
• Красноярский край
• Крым респ.
• Курганская обл.
• Курская обл.
• Ленинградская обл.
• Липецкая обл.
• Магаданская обл.
• Марий Эл респ.
• Мордовия респ.
• Москва г.
• Московская обл.
• Мурманская обл.
• Ненецкий АО
• Нижегородская обл.
• Новгородская обл.
• Новосибирская обл.
• Омская обл.
• Оренбургская обл.
• Орловская обл.
• Пензенская обл.
• Пермский край
• Приморский край
• Псковская обл.
• Ростовская обл.
• Рязанская обл.
• Самарская обл.
• Санкт-Петербург г.
• Саратовская обл.
• Саха (Якутия) респ.
• Сахалинская обл.
• Свердловская обл.
• Севастополь г.
• Северная Осетия — Алания респ.
• Смоленская обл.
• Ставропольский край
• Тамбовская обл.
• Татарстан респ.
• Тверская обл.
• Томская обл.
• Тульская обл.
• Тыва респ.
• Тюменская обл.
• Удмуртская респ.
• Ульяновская обл.
• Хабаровский край
• Хакасия респ.
• Ханты-Мансийский АО — Югра
• Челябинская обл.
• Чеченская респ.
• Чувашская респ.
• Чукотский АО
• Ямало-Ненецкий АО
• Ярославская обл.

Примечания

1. Ravallion, Martin Poverty Comparisons: A Guide to Concepts and Methods. Living Standards Measurement Papers, The World Bank, 1992, p. 25
2. potrebkor. . potrebkor.ru. Дата обращения 28 января 2017.
3. . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения 28 января 2017.
4. ↑
5. . Газета.Ru. Дата обращения 11 ноября 2015.
6.  (недоступная ссылка). Дата обращения 19 апреля 2017.
7. . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения 28 января 2017.
8.  (недоступная ссылка). Дата обращения 3 июня 2006.
9. . www.consultant.ru. Дата обращения 11 ноября 2015.
10. . КонсультантПлюс.
11. .
12. . Дата обращения 11 ноября 2015.
13. . RT на русском. Дата обращения 11 ноября 2015.

Как действуют специалисты?

• Сначала определяют стоимость продуктовой корзины. Для этого рассчитывают количество продуктов, необходимых человеку на год, а затем полученный показатель делят на двенадцать.
• Результат вычислений умножают на среднюю цену услуг и товаров.
• Результат складывают.

Если речь идет не об отдельном гражданине, а о семье, то действуют несколько иные правила расчета. Чтобы получить пособие, нужно обратиться в отдел социальной защиты.

Для корректных расчетов нужно предоставить информацию о полном составе семьи, нуждающейся в социальной поддержке государства, а также о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца. Помимо этого сотрудники запрашивают информацию об имуществе, которым владеет конкретная семья.

В качестве доходов учитывается не только зарплата, но и другие источники, определенные законодательством. Например, это может быть средний доход, который должны выплачивать работнику при его сокращении с предприятия.

Также среди доходов учитываются различные пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, алименты и т.д.

Однако есть категория доходов, которые не учитывают при пособий. Что к ним относится?

1. Доходы супруга, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе.
2. Доходы детей, которые проживают отдельно или находятся на гособеспечении.
3. Доходы родителей, которых лишили соответствующих прав.