Почётный донор России — кто это

Порядок действий

Порядок действий заявителя

1. Обращается в ОСЗН Администрации по месту жительства:
   • лично (через представителя) либо
   • посредством почтового отправления.
2. Подает заявление по форме и необходимые документы.
3. Получает расписку‑уведомление о приеме (регистрации) заявления.
4. Получает письменное уведомление о назначении ежегодной денежной выплаты с указанием места ее получения либо отказ в предоставлении государственной услуги.
5. В случае принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты получает ежегодную денежную выплату.
6. В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, извещает об этом ОСЗН не позднее чем в месячный срок.

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — непредставление в Администрацию всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Вопросы юридического обеспечения

Исполнительная власть на местах не всегда вспоминает о своих обязанностях, касающихся финансовой поддержки безвозмездных доноров, потому длинные очереди у кабинетов чиновников и сбор необходимых документов давно стали обычной практикой. Какие законодательные акты регламентируют социальную защиту и предоставление заслуженной материальной компенсации донорам?

• Федеральный закон Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов» за №125-Ф3. Опубликован 23.07.2012 г., вступил в силу 20.01.2013 г.
• Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» за №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом изменений и дополнений, принятых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 г.
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почётный донор России» и описания этого знака за №842. Принято 26.08.1995 г., дополнено 04.09.2012 г.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почётный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за №663. Принято 19.11.2004 г., опубликовано 25.11.2004 г.
• Приказ Минздрава РФ «Замена горячего питания донорам крови денежной выплатой (компенсацией)» за №265Н от 26.04.2013 г.
• Статья №186 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Также стоит помнить о том, что во многих регионах и крупных городах приняты собственные программы помощи безвозмездным донорам и их социальной защиты. К таковым относятся, к примеру, Постановление Правительства Нижегородской области за №3 от 21.05.2005 г. или Постановление Правительства Москвы за №1282-ПП от 30.12.2008 г. (с дополнениями от 04.06.2014 г.).

Награждение всегда происходит в торжественной обстановке

Каким требованиям должен отвечать донор?

Сдать кровь может не каждый человек, изъявивший такое желание. Претендент должен отвечать некоторым обязательным требованиям, которые были разработаны все тем же Министерством. Выделим главные из них. Будущий донор должен:

1. быть совершеннолетним, либо если в администрации города было принято решение об его эмансипации, возможен возраст с 16 до 18 лет,
2. иметь собственное желание сдать кровь,
3. пройти медицинское обследование, результатом которого должно быть соответствующее заключение об отличном состоянии здоровья.

Медицинский осмотр направлен на то, чтобы выявить:

какие заболевания были перенесены донором (к примеру, когда донор ранее болел гепатитом, взять у него можно только плазму);
место, где человек проживал ранее и сейчас (это необходимо для того, чтобы предотвратить вероятную эпидемию);
находился ли донор в контакте с больными в течение определенного времени до возможной сдачи крови;
при каких условиях он выполняет свои трудовые обязанности (в этом случае очень важно знать, связана ли работа донора с вредными либо опасными для здоровья веществами);
употреблял ли претендент на сдачу крови токсические вещества (сюда же относят алкоголь и наркотики);
какие прививки были сделаны этим человеком.

Обратите внимание! Сдать кровь могут только наши соотечественники, или же иностранные граждане, либо лица, вообще не имеющие гражданства, но проживающие в России более года на основании разрешения. Данную бумагу также нужно будет предоставить.

Льготы, привилегии и денежные выплаты

Кроме того, с недавних пор она выплачивается вне зависимости от того, в каком месяце выше приказ о присвоении звания, и приходится на период до 1 апреля каждого года. В 2015 она составила 12 373 рублей. Очевидно, что выплаты почетным донорам России и СССР не так уж и велики, но они являются приятным дополнением к осознанию собственной полезности. И это чувство является, пожалуй, определяющим.

Донор крови (требования для сдачи включают в себя возраст не менее 18 лет) может воспользоваться различными привилегиями.

Они зависят от категории человека:

• со статусом почётного донора;
• трудящийся;
• пенсионер.

Почетным

Для почётных доноров существуют следующие льготы:

• внеочередное лечение в учреждениях;
• возможность внеочередного получения бесплатной путёвки в санаторий или на отдых;
• ежегодный оплачиваемый отпуск, когда захочет донор;
• выплата каждый год – сумма в 2018 г. была равна 13562,78 руб., а также возможна доплата за регион;
• возможно получение региональных льгот, например, скидка на лекарственные средства до 50% (не во всех регионах).

А именно:

• возможность бесплатного проезда по социальной карте;
• оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой;
• приобретение лекарственных препаратов со скидкой;
• бесплатная установка зубных протезов.

Работающим

У работающих доноров есть ряд привилегий.

А именно:

Выдача справки после сдачи крови, которая даёт право на 2 выходных. Всё оплачивается, даже если у человека по графику был нерабочий день. Возможно использовать выходные сразу или оставить их для увеличения отпуска. Если после сдачи крови у человека хорошее самочувствие, следует договориться с руководством, чтобы фирма дала отдых в другое время. Если справку предоставляют после каждого успешного донорства, то через 10 донаций можно заслужить практически отпуск, который равен 20 суткам.

• Выдача денежных средств за питание. Сумма варьируется от 500 до 1000 руб., зависит от региона.
• Льготные путёвки вне очереди. Если человек является донором, он может получить у работодателя путёвку на отдых или в лечебное учреждение. Но пункт осуществляется, если человек сдал кровь более 2 раз за год.
• Оплата работодателем дней, когда донор сдавал кровь (в соответствии со средней заработной платой). Причём они входят в общий трудовой стаж.

Часто с выходом на пенсию дополнительных прибавок нет. Но пожилые люди могут пользоваться социальной картой, которая даёт скидку на транспорт, а также доступна помощь врача без очереди. Почётные доноры не могут досрочно выходить на пенсию. Но все льготы, которые были доступны, остаются (медицинская помощь, денежная выплата).

Денежная компенсация донорам

Кроме социальных поощрений почётные доноры могут рассчитывать и на регулярную денежную компенсацию. Это сумма, которая один раз в год (как правило, в начале календарного года) переводится на личный финансовый счет гражданина.

Ранее эта сумма делилась на количество месяцев и выплачивалась ежемесячно, но были приняты изменения в Законе, которые установили, что одноразовое получение большей суммы позволяет использовать больше возможностей для личного оздоровления ослабленного организма.

Важно!
Сумма выплат не является стабильной,  а зависит от размера минимального дохода граждан, который фиксируется в декабре каждого года на основании принятого бюджета. Так, в нынешнем 2017 году размер выплат составляет примерно 14 тысяч рублей.. Финансовые льготы почетным донорам России, предоставляемые в денежном эквиваленте не являются обязательными к выплатам, то есть заинтересованные граждане должны самостоятельно инициировать процедуру передачи денежных средств

Финансовые льготы почетным донорам России, предоставляемые в денежном эквиваленте не являются обязательными к выплатам, то есть заинтересованные граждане должны самостоятельно инициировать процедуру передачи денежных средств.

Лучше, если бумаги на повторное денежное пособие будут сданы до начала декабря каждого года, чтобы уже в январе на финансовый счет поступили средства.

Так, к списку обязательных бумаг, который должен сдать заслуженный донор, нужно отнести следующие:

• гражданский паспорт;
• удостоверение, подтверждающее особый социальный статус;
• личное ходатайство на осуществление финансовых выплат.

На рассмотрение заявления отводится 15-30 дней, по истечении которых гражданин сможет забрать свои документы, а также официальное уведомление о результатах проверки.

Кроме того, необходимо помнить, что этот доход должен отображаться в справке о доходах (если возникает необходимость в ее предоставлении), но налогом не облагается.

Обязанности

Донорство ответственное дело

Как правило, кровь напрямую переливают другому человеку, поэтому важно, чтобы сданный материал был качественным, без наличия болезней. Сдающий кровь должен серьезно отнестись к процедуре

У донора есть следующие обязательства:

1. Перед процедурой необходимо предъявить удостоверение личности.
2. Прийти в центр с уже пройденным медосмотром и его результатами.
3. Сообщить персоналу всю достоверную информацию о себе (нужно рассказать обо всех перенесенных заболеваниях и возможном заражении, если есть такой риск).

Предполагаемому донору не нужно скрывать сведения о себе или предоставлять искаженную информацию. Так он может нанести серьезный урон здоровью лица, давшего согласие на переливание. В таком случае донору грозит ответственность в рамках уголовного преследования.

Порядок оформления

Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:

• сбор необходимых документов;

• обращение в соответствующие инстанции с письменным заявлением;

• рассмотрение заявки государственными службами;

• принятие решения по обращению, уведомление о нём заявителя.

Куда обращаться

Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.

Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.

Какие документы необходимы

При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:

• паспорт гражданина Российской Федерации;

• заявление;

• удостоверение Почетного донора Российской Федерации;

• реквизиты банковского счета для перечисления выплат;

• при необходимости доверенность.

Впервые в жизни

У тех, кто впервые сдает кровь, есть ряд привилегий, о которых им следует знать:

• Во-первых, как в день обследования, так и в день сдачи крови донору предоставляется выходной на том предприятии (учреждении), где он работает, независимо от формы собственности этого предприятия.

  При этом заработная плата в эти дни сохраняется.

  То же самое касается и военнослужащих доноров – они освобождаются от нарядов, дежурств и других форм несения воинской службы.

• Во-вторых, если в день сдачи крови работнику по тем или иным причинам пришлось выйти на работу, за ним сохраняется выходной в любой день, когда он пожелает.

  Средняя зарплата в этот день также сохраняется.

  Однако, если донор работает на тяжёлом производстве, то ему в день сдачи крови выходить на работу категорически противопоказано.

• В-третьих, если день донорской сдачи крови выпал на время отпуска (или праздничного, выходного дня) работника, то он вправе потребовать выходной в любой другой день или попросить оплатить его в двойном размере.
• В-четвертых, выходной предоставляется не только в день сдачи крови, но и в день, следующий за ним. Средняя зарплата также сохраняется.

  Если в этот день сотрудник, ставший донором все же вышел на работу, то он может использовать этот выходной когда захочет в течение года или добавить его к отпуску.

• В-пятых, в день сдачи крови донору выделяется питание за счет бюджета. По заявлению донора бесплатное питание может быть заменено денежной выплатой в размере 5 % от величины прожиточного минимума, установленного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (примерно 300 – 400 рублей).

Процедура оформления звания

Имея статус почетного донора, можно рассчитывать на некоторые льготы от государства. Для этого на руках нужно иметь удостоверение донора. Чтобы его получить, необходимо соответствовать законодательным требованиям. Порядок обращения за донорским статусом носит инициативный характер. Это значит, что автоматически после сдачи последней партии крови, удостоверение не выдадут.

Процедура получения документа следующая:

1. сбор документов, которые подтверждают, что донор соответствует установленным требованиям;
2. подача заявления в местные органы социальной защиты;
3. выдача удостоверения;
4. обращение в соответствующие учреждения за положенными льготами.

Обратите внимание! Госслужащий, получивший документы, обязан проверить их в срок, не превышающий 95 дней.

Примечания

1. . Российская газета. rg.ru (25.11.2004). Дата обращения 12 апреля 2008.
2. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
3. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
4. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
5. . Правовой сайт «Консультант Плюс» (5 августа 2000).
6. Федеральный закон от 26.12.2005 № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год»
7. Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»
8. Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
9. Федеральный закон от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»
10. Федеральный закон от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
11. Федеральный закон от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
12. Федеральный закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
13. Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
14. Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
15. Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
16. Федеральный закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»
17. Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году»
18. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
19. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
20. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
21. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
22. . Информационно-правовой портал «Гарант» (3 августа 2018).
23. . Правовой сайт «Консультант Плюс».
24. .
25. .
26. . Change.org (24 июня 2013).

Региональные льготы и выплаты

В субъектах Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные льготы и выплаты, которые предоставляются гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» и имеющим постоянную регистрацию на территории этих же субъектов Российской Федерации.

Москва

Почётным донорам России, зарегистрированным в городе Москве, предоставляется право на бесплатный проезд (на основании социальной карты москвича) на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; право на 50-процентную скидку на услуги ЖКХ, право на 50-процентную скидку на лекарства и право на бесплатное санаторно-курортное лечение.

Почётные доноры России, зарегистрированные в городе Москве, имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется не чаще одного раза в течение календарного года. Почётные доноры России с необходимым пакетом документов должны обратиться по месту жительства или по месту получения социальных выплат в районное управление социальной защиты населения для постановки на учет в качестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Для получения путевки на вышеуказанное лечение Почётные доноры России должны предоставить в органы социальной защиты населения города Москвы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; личное заявление по утвержденной форме; медицинская справка формы 070/у; удостоверение к нагрудному знаку «Почетный донор России». Санаторно-курортные путевки распределяются с учетом категорий граждан, даты постановки их на учет для получения санаторного лечения в соответствии с рекомендуемым профилем, сезоном и местом лечения согласно медицинскому заключению медицинской организации, выдаваемому в установленном порядке. Решение о выдаче санаторно-курортных путевок принимается Комиссией по распределению санаторно-курортных путевок, созданной при районном управлении социальной защиты населения с участием представителей общественных организаций ветеранов и инвалидов. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления санаторно-курортных путевок, но не реже одного раза в квартал. Решение Комиссии о предоставлении (отказе в предоставлении) санаторно-курортных путевок принимается простым большинством голосов на основании документов, представленных гражданами для получения санаторно-курортной путевки, с учетом имеющейся очередности на получение лечения в санаторно-курортной организации соответствующего профиля. Комиссия принимает решение при участии в заседании не менее 50 процентов членов Комиссии. Заседания и решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Решение Комиссии о предоставлении санаторно-курортной путевки является основанием для выдачи санаторно-курортной путевки. В случае положительного решения Комиссии Почётные доноры России затем обращаются в Многофункциональный центр за получением путевки на указанное лечение. Выдача санаторно-курортных путевок гражданам производится не ранее чем за месяц до даты заезда в санаторно-курортную организацию, указанной в санаторно-курортной путевке.

С 1 августа 2018 года Почётные доноры России, зарегистрированные в городе Москве, имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (на основании социальной карты москвича).

С 1 января 2020 года для граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» и не осуществляющих трудовую деятельность после выхода на пенсию, в случае отсутствия права на региональную социальную доплату к пенсии до городского социального стандарта установлена величина денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в виде скидки по оплате коммунальных услуг, в размере 1 278 руб. 86 коп., а с 1 июля 2020 года — 1 325 руб. 71 коп..

Тамбовская область

Гражданам, награждённым знаком «Почетный донор России» и постоянно проживающим на территории Тамбовский области, предоставляется право на льготный проезд в общественном городском, пригородном и межмуниципальном автомобильном транспорте по талонам с 50-процентной скидкой. Почетные доноры России оплачивают 50 процентов стоимости проезда в указанном транспорте с предъявлением удостоверения «Почетный донор России».

Почетный донор России

В большинстве цивилизованных стран многие люди регулярно посещают станции переливания. Социальная поддержка доноров является общепринятой мировой практикой. В нашей стране каждый почетный донор России льготы также получает при получении данного статуса. При этом некоторые чиновники считают, что применять материальную стимуляцию донорства неэтично.

По их мнению, повышение выплат за сдачу крови может негативно сказаться на качестве получаемого биоматериала. Разумеется, вопрос об отмене льгот и социальных поощрений для доноров на сегодняшний день не рассматривается. Первоочередной задачей является искоренение заблуждений, связанных с процедурой забора крови.

Также нашим соотечественникам полезно было бы напоминать о том, насколько важно донорство. При решении этих задач проблем нехватки крови в медицинских учреждениях возможно решить

На сегодняшний день достаточно развита практика частных поощрений для доноров. Нередко родственники пациента, нуждающегося в переливании, готовы дополнительно вознаграждать людей, сдающих кровь подходящей группы.

Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой.

После этого врачам оставалось лишь научиться консервировать кровь, чтобы иметь ее запас на непредвиденные случаи. После того как и это стало реальностью, появилась возможность развернуть масштабную кампанию по привлечению доноров. В Европе и США подобная деятельность довольно популярна, а потому нехватки крови практически не случается.

В РФ, по сравнению с Западом, показатели не так высоки, но постепенно люди приходят к пониманию своей социальной ответственности. По расчетам аналитиков, для нормальной работы системы здравоохранения количество доноров должно составлять 40 на каждую 1000 человек. В середине 2008 года этот показатель в России составлял всего 14.

Интернет, телевизор, СМИ — популяризация идеи того, как легко и просто спасти жизнь, сдав кровь, и что для этого нужно сделать, достигла своей цели. Люди начали приходить на станции переливания, чтобы помочь другим, некоторые из них предварительно изучили список противопоказаний и рекомендации, чтобы не попасть впросак.

Это звание не дается просто так — его необходимо заслужить, регулярно отдавая свою кровь страждущим. Но и преимущества оно дает довольно значительные. Предшественником этого звания был «Почетный донор СССР», введенный в 1944 году. До 1991 года этим знаком было награждено более 170 тысяч человек. Итак, что же необходимо, чтобы получить звание почетного донора России? Всего лишь сдать очень много крови.

Требования к донорам

Отбор тканей берется не у всех желающих. Человек должен подпадать под определенные критерии, вырабатываемые профильным Министерством. Основные таковы:

1. Добровольное желание осуществить донацию на платной или безвозмездной основе.
2. Полная дееспособность претендента, что означает:
   1. возраст — старше 18 лет;
   2. принятие органом местного самоуправления решения об эмансипации человека, в возрасте от 16 до 18 лет.
3. Подтверждение отличного состояния здоровья путем прохождения медобследования. В ходе процедуры выясняются такие вопросы:
   1. перечень перенесенных заболеваний (например, если человек болел гепатитом, то его кровь подходит только для плазмы);
   2. место проживания человека (выясняется вероятность эпидемической опасности);
   3. осуществлял ли претендент контакты с больными в пределах определенного срока;
   4. условия осуществления трудовых обязанностей (не связаны ли они с опасными или вредными веществами);
   5. употребление токсичных веществ, в том числе наркотиков и алкоголя;
   6. перечень прививок.

Внимание: к донации допускаются граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, прожившие в стране не менее года по официальному разрешению (требуется документальное подтверждение)

Обязанности лиц, сдающих ткани в медицинских целях

Биоматериал чаще всего используется для прямого переливания пострадавшим. Операция влияет на здоровье пациента, так как некоторые заболевания передаются через кровеносную систему. Ввиду этого на законодательном уровне на сдатчика тканей и компонентов накладываются следующие обязанности:

• предоставить удостоверение личности перед проведением операции;
• пройти медицинское обследование;
• сообщить докторам о перенесенных заболеваниях и иных рисках.

Важно: сокрытие информации о перенесенных недугах может привести к уголовному преследованию, если пострадает пациент, которому сделали переливание.

Права

На законном уровне лица, передающие кровь для оказания помощи пострадавшим, имеют определенные права. К таковым относятся:

• выбор способа передачи биоматериала:
  • платно;
  • безвозмездно;
• получение:
  • от компетентных лиц защиты здоровья и интересов;
  • информации о последствиях отбора тканей;
  • медицинской помощи в случае ухудшения здоровья на безвозмездной основе;
  • компенсации ущерба организму, если таковой наступил ввиду сдачи крови.

Для справки: на месте службы гражданин может получить дополнительный оплачиваемый выходной. Для этого нужно принести справку о проведенном отборе биоматериала и написать заявление.