Порядок наложения ареста: алгоритм действий
- Опись имущества должника. Предварительно собирается информация о финансовом состоянии гражданина. В некоторых ситуациях, запрет невозможно произвести, если в его собственности не значатся ценные вещи. Описать можно только ту часть имущественных объектов, которой достаточно для списания задолженности. При инициации исполнительного производства, начинается первый этап. Пристав имеет право прибыть на место проживания гражданина для первичного ознакомления с имеющимся имуществом и проведения анализа его финансового состояния. Процедура осуществляется только при наличии двух понятых
- Оценка имущественных объектов приставами. Гражданин имеет право настаивать на проведении процедуры независимым специалистом.
- Наложение ареста возможно также при присутствии двух понятых. Перечень имущества должен совпадать с ранее составленной описью. Приставы редко конфискуют собственность. На практике, чаще всего, гражданин продолжает ее эксплуатацию, но с рядом ограничений.
Важно! В постановлении обязательно прописываются все ограничения, накладываемые на право пользования.
В составленном акте должна быть зафиксирована следующая информация:
- адрес, где составлен документ;
- время;
- информация о понятых (ФИО);
- ФИО взыскателя и должника;
- ФИО и должность сотрудника, составляющего документ;
- ФИО ответственного гражданина, который должен отвечать за сохранность имущественного объекта;
- реквизиты;
- полная информация об имущественных объектах (вес, стоимость после оценки, наличие особых пометок);
- на протяжении какого времени объекты могут быть реализованы посредством аукциона.
Важно! Подписать документ должны все участники процесса: взыскатель, должник, понятые, судебный пристав.
скачатьhttps://dogovor-obrazets.ru/образец/Акт/497/скачать.
Основания для ареста имущества
Арестовать имущество – значит ограничить его владельца в праве свободного распоряжения таковым. Данная мера применяется для соблюдения интересов потерпевшей стороны.
Арест имеют право накладывать судебные приставы (ФССП) по решению суда или в процессе рассмотрения уголовного дела. Цели следующие:
- Обеспечить сохранность материальных ценностей до их изъятия.
- Компенсировать потерпевшей стороне убытки.
- Обеспечить выполнение решения суда, которое предусматривает данную меру.
Арестованное имущество должно представлять ликвидные материальные ценности, продажа которых сможет частично или полностью покрыть исковое требование. За должником остается право выбора материальных ценностей для реализации, если их количество превышает требуемую сумму. Однако окончательное решение выбора объекта наложения ареста остается за приставами.
Закон устанавливает разрешительную планку для наложения ареста при долге в 3000 рублей (ст. 80 ФЗ).
В случае если у гражданина нет ликвидного имущества или на него невозможно по закону наложить арест, то применяют иные меры воздействия – должника ограничивают в праве водить машину, свободно выезжать за границу.
Перечень субъектов
В ст. 115, ч. 1 и 3 УК представлен список лиц, в отношении имущества которых может налагаться арест. К этим субъектам, в частности, относят:
- Обвиняемого.
- Подозреваемого.
- Лиц, несущих материальную ответственность за действия, совершенные подозреваемым (обвиняемым).
- Прочие лица, владеющие имуществом, которое предположительно нажито незаконным путем или получено вследствие преступлений, что подтверждается определенными доказательствами.
В качестве лиц, несущих материальную ответственность, могут выступать:
- Наниматель подозреваемого либо обвиняемого.
- Финансовые организации, ответственные за поведение должностных лиц.
- Владельцы источников повышенной опасности.
- Законные представители частично дееспособных лиц и прочие категории.
В соответствии с гражданским иском все указанные субъекты выступают как ответчики по делу. Для соучастников неправомерных действий законом установлена солидарная ответственность. В связи с этим арест имущества может осуществляться в любых пропорциях. Однако общая стоимость не должна превышать предполагаемого размера взыскания. В соответствии с ч. 3 указанной выше статьи предусмотрен арест имущества, которое находится у третьих лиц, если установлено, что оно получено вследствие неправомерных действий подозреваемого (обвиняемого).
Недвижимое имущество
Право собственности у покупателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации перехода этого права (п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ).
В связи с этим единственным неопровержимым доказательством права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права в Едином государственном реестре, что также закреплено в ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На практике, перед тем как наложить арест на недвижимое имущество, судебный пристав-исполнитель, как правило, запрашивает информацию о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества, поэтому при аресте недвижимости ошибки со стороны приставов редки. Однако спорные ситуации иимеют место.
Например, возникают вопросы при обращении взыскания на объекты незавершенного строительства. Доказательством права собственности на них также является государственная регистрация права.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает: право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку (п. 16 Письма).
Если объект незавершенного строительства является предметом действующего договора строительного подряда, то до момента государственной регистрации он не имеет собственника. Подрядчик обладает правом владения, которое он передает заказчику по окончанию строительства. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Не являются доказательством права собственности акт приема передач объектов незавершенного строительства, договор о долевом участии в строительстве или иные документы, за исключением тех, которые подтверждают государственную регистрацию права на указанные объекты.
Другой пример: судебный пристав-исполнитель наложил арест на радиаторы, краны, вентили и т. п. Иск об освобождении имущества от ареста, заявленный собственником здания, был удовлетворен судом, поскольку установленные в здании чугунные батареи, трубы и вентили перестали быть отдельными самостоятельными объектами собственности, а стали частью принадлежащей истцу недвижимости.
В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.
Как проходит арест имущества
Порядок ареста имущества выглядит следующим образом.
Сначала исполнительная служба должна выявить наличие самого имущества, подлежащего отчуждению.
Если речь идёт о долге, то судебное решение выносится в день подачи заявления, в ходе досудебного делопроизводства.
Обратим внимание, что это не решение о дальнейшей судьбе имущества, а лишь сигнал для исполнительной службы выявить таковое и арестовать. Ответчик при этом в суд не вызывается
Это регламентируется статьёй 141 ГПК РФ
Ответчик при этом в суд не вызывается. Это регламентируется статьёй 141 ГПК РФ.
Если суд выносит решение об аресте единственной недвижимости или жилья, то оно попадает под арест тут же. Истец получает на руки решение, а ответчику отправляется копия.
Важно: арест имущества приставами не означает, что исполнительные органы имеют право помешать владельцу квартиры использовать её для проживания. Данные о том, что недвижимость находится под арестом попадают в единый государственный реестр
Данные о том, что недвижимость находится под арестом попадают в единый государственный реестр.
Теперь ответчик не сможет совершить никаких сделок.
Исполнитель же обращается к работодателям должника и требует от них 50% с зарплаты, если речь идёт об обычном кредите или займе, и 70% в случае погашения долга по алиментам.
В случае когда ответчик нигде официально не трудоустроен, то исполнитель вправе направить запрос в банки и отыскать все его счета.
Однако сделать это удаётся далеко не всегда, поскольку охватить все частные банки невозможно. Чаще всего дело ограничивается наиболее крупными, которые относятся к разряду государственных.
Кроме этого, исполнитель может ограничить выезд ответчика за границу, но не может ограничить его передвижение в рамках РФ.
Тут можно узнать о том, как выяснить свои долги перед выездом за границу.
Если все эти меры результата не дают, то исполнитель имеет право конфисковать имущество и продать его в целях погашения долга.
В опись может попасть любая бытовая техника, средства передвижения, гаражи, машины, дачи, земельные участки и какие-то животные, находящиеся в собственности должника, поскольку юридически они являются вещами.
Что такое арест имущества
Арестом имущества является правовое ограничение владельца в возможности им распоряжаться.
Он накладывается в ходе проведения судебного разбирательства, до вынесения приговора, и является способом предотвращения отчуждения какой-либо собственности.
Смело можно сказать, что в результате принятых во второй половине 2016 года поправок в законодательство — любой, включая собственность близких родственников и единственного жилья частных лиц.
Наложение ареста не следует путать с конфискацией имущества.
Арестованное имущество нельзя продавать, выставлять в качестве залога, менять, но пользоваться им можно.
Смотрите тут о порядке купли-продажи недвижимости. Оно передаётся в управление лиц, которые назначаются судом.
Ими могут быть настоящие владельцы или какие-то другие.
Аресту подлежит любая движимость или недвижимость, которая находится в собственности у ответчика, денежные средства на банковских счетах или в виде наличности, а также подарки, которые он мог сделать.
Арестовать могут имущество близких родственников и единственное жильё ответчика.
Однако оно, как и ранее, не подлежит отчуждению.
Ограничение в правах накладывается для установления контроля над ситуацией, а не для того, чтобы выставить человека на улицу.
К примеру, если частное лицо задолжало определённую сумму банку, а суд вынесет постановление об аресте, то он потеряет право продать свою квартиру и использовать деньги по своему усмотрению, но выставить его единственную квартиру на торги, и таким образом погасить долг, нельзя.
Как проходит арест имущества?
Арест имущества не происходит сразу после вынесения соответствующего постановления, если это только не конфискация имущества. Должнику дается 5 «предупредительных дней» – если в течении них он не погасит долг, не выполнит предписание суда, то будут применяться меры.
Однако, есть нюансы – если сумма исполнительного производства больше 3 000 рублей, а взыскатель напишет заявление в ФССП, то арест имущества возможен в ближайшие дни.
По истечению установленного 5-ти дневного срока, если должник таки не решит свои проблемы, то приставы не только арестуют имущество согласно решению суда, но и наложат дополнительный исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга. Этот своего рода штраф будет отчислен в казну государства.
Процедура ареста имущества выглядит примерно так:
- пристав является к должнику с постановлением, дает ему ознакомится с документом;
- осматривает имущество в помещении;
- составляет опись того, что подлежит аресту;
- составляет протокол – какое имущество было описано, какой вид ареста накладывается, кто при этом присутствовал;
- понятые, фигурант исполнительного производства, а также приставы подписывают документ;
- копия постановления об аресте, а также опись арестованного имущества на следующий день выдается всем участникам этого процесса, в том числе копия направляется и в те органы, которые инициировали арест. Например, ГИБДД (если арест из-за неоплаченных штрафов), Росреестр, банковское учреждение.
Опись имущества осуществляется обязательно в присутствии понятых и владельца. В ближайшие дни после описи имущество будет изъято и выставлено на торги, если такое предписание есть в исполнительном производстве.
Важно: должник может в течении 10 дней после описи имущества подать в ФССП заявление о том, что он сам хочет его реализовать и погасить тем самым долг
Можно ли провести арест имущества заочно
Арест имущества является очным и разовым действием. Заочный арест несостоятелен и ничтожен. Закон «Об исполнительном производстве» однозначно определяет арест как опись имущества. Опись представляет собой описание видимого и наблюдаемого объекта. Следовательно, описи можно подвергнуть то имущество, которое судебным приставом-исполнителем наблюдается непосредственно. Арест иного имущества (подтвержденного различного рода справками, отраженного в балансе или иными документами) без непосредственного наблюдения такового судебным приставом-исполнителем не допускается.
Все ли имущество должника подлежит аресту
Арест — это способ обращения истца на имущество должника. В соответствии с законами — взыскание на все имущество должника (денежные средства, недвижимость, движимое имущество) накладывается только в размере задолженности. Сюда включается размер, необходимый для исполнения требований истца согласно исполнительному документу плюс расходы по выполнению исполнительных действий, исполнительский сбор и штрафы, которые наложены судебным приставом-исполнителем.
Норма закона устанавливает ограничения, т.к. общая стоимость арестованного имущества не может превышать суммы: долг плюс исполнительный сбор, плюс штрафы (при наличии). Как, вероятней всего, поступит пристав, если у должника нет имущества, стоимость которого адекватна долгу.
Например, нельзя обратить такое взыскание на дорогой автомобиль, принадлежащий должнику, если его долг адекватен одной трети стоимости автомобиля. Пристав может обратить взыскание любую высоко ликвидную деталь автомобиля и разукомплектовать его – это вполне законный метод исполнительного производства.
Как должна быть оформлена процедура описи и ареста имущества
Опись имущества должника это процессуальный способ документально зафиксировать факт ареста имущества ответчика. Оформляется процедура ареста путем составления акта описи и ареста имущества.
Арест имущества должника (за некоторыми исключениями) производится судебным приставом-исполнителем при участии понятых. Составляется акт о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
- фамилии, имена и отчества лиц, которые присутствовали при аресте имущества;
- наименования каждого объекта, занесенного в акт (вещь, или имущественное право), отличительные признаки каждой вещи или документы, которые подтверждают наличие имущественных прав. Если на арестовываемом имуществе имеются серийные (заводские) номера, они должны быть внесены в акт описи и ареста как один из главных идентифицирующих признаков этого имущества. Если описи и аресту подвергается имущество, которое индивидуально не идентифицируется (продукты питания, песок, кирпич, бревна, и т.п.), достаточно указать количество и ассортимент. При аресте автотранспорта в акте указывают все характеристики из технического паспорта и фиксируют техническое состояние на момент ареста;
- предварительная оценка стоимости каждого объекта, занесенного в акт, и общая стоимость всего имущества, на которое налагается арест;
- как, в каком объеме, на какой срок ограничиваются права пользования имуществом;
- отметка, если имущество изъято;
- лицо и адрес указанного лица, которому передается под охрану или на ответственное хранение имущество;
- отметка что лицу, которому судебный пристав-исполнитель передал под охрану или на хранение арестованное имущество, разъяснены его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за отчуждение, растрату или незаконную передачу этого имущества. Подпись указанного лица;
- замечания или заявления (если имеются) лиц, которые присутствовали при аресте имущества.
Этапы
Процедуру ареста проводят поэтапно:
- На первом этапе приставы прибывают на адрес, где зарегистрирован гражданин. Здесь последнему вручается постановление о том, что открыто исполнительное производство;
- На втором этапе приставы должны осмотреть жилое помещение и то, что находится внутри. При этом сразу определяются предметы, на которые можно наложить арест и изъять;
- Далее составляется опись предметов, на которые накладывается арест. Все должно происходить при понятых. Впоследствии, они будут подписывать документы, которые были составлены при них;
- Теперь пристав отмечает, какой вид ограничений наложен на описанное имущество. Также в акте указываются все присутствующие лица. Если есть дополнения или уточнения, то они также здесь указываются;
- После того, как документ составлен, ставятся подписи всех, кто участвовал в процессе;
- Постановление и копия описи выдается всем, кто является участником дела, уже на следующий день. Дополнительно пристав должен выслать документы в государственные органы, которые контролируют действия, связанные с имуществом. В частности протокол отправляется в росреестр имущественных прав, где на недвижимое имущество ставится ограничение, в ГИБДД для недопущения продажи транспортного средства.
Со стороны должника пристав обязан принять заявление, где ответчик заявляет желание самостоятельно продать имущество, чтобы погасить долг. Это значит, что процесс принудительной реализации не обязателен. Но, если должник имеет такое желание, то ему стоит поторопиться, поскольку только 10 суток отводится для подачи указанного заявления.
Основания для наложения ареста
Арест имущества должника – это право судебного пристава, которым он пользуется при возникновении такой необходимости. Например, если специалист полагает, что имущество может быть реализовано с целью уклонения от оплаты. Действие может быть произведено даже в период, который устанавливается для добровольного исполнения (пункт 1 статьи 80 № 229-ФЗ).
При наложении ареста правила очерёдности по взысканию имущества могут не исполняться. Допускается наложение ареста на те объекты, которые должны реализовываться в последнюю очередь. Это делается с целью обеспечения сохранности.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 80 № 229-ФЗ, арест накладывается, если сумма взыскания составляет от 3000 рублей. Однако из этого правила есть исключения, например, если речь идёт об аресте предмета залога, денежных средств и если данное требование прямо указано в исполнительном документе.
Данная мера может быть применена по заявлению взыскателя. В данном случае сотрудник ФССП осуществит процедуру не позднее следующего дня после поступления в службу заявления.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»
В каких случаях применяется арест
№ 229-ФЗ, в пункте 3 статьи 80, содержит ситуации, когда допускается применение ареста:
- с целью обеспечения сохранности объектов. Например, если имеются основания полагать, что определённая вещь или ценность могут быть скрыты или реализованы;
- если судебный акт содержит требование о компенсации;
- если судебный акт прямо указывает на применение данной меры.
Требование об аресте должно предполагать запрет на распоряжение, а в некоторых случаях – на иное использование объекта. Это делается для обеспечения сохранности, при наличии оснований. Ограничительная мера может применяться и в тех случаях, если фактически объект находится у третьего лица.
Порядок ареста собственности должника
Когда производятся действия , которые предполагает постановление об аресте имущества, то со стороны приставов должно быть полное соответствие закону.
Схема проведения ареста:
- Опись имущества, находящегося в помещении и за ним. Это пункт начинает реализовываться только после того, как пристав проанализирует финансовые возможности должника. Потому здесь исполнительное производство открывается не сразу, а с задержкой. Если в результате проверки оказалось, что квартира является единственным имущество, но в ней проживает семья, тогда недвижимость не арестовывают. Пристав предварительно приходит домой к ответчику. Таким образом, происходит оценивание финансового достатка семьи и осматривается мебель, технику;
- Проведение оценки каждого конфискованного предмета. Оценка происходит за счет службы судебных приставов. Если ответчик не согласен с данными, проведенной экспертизы, то он может подать заявление и обжаловать решение;
- Арест имущества. Для того, чтобы возбудить исполнительное производство нужно решение суда;
- Принятие мер и последующая продажа имущества. Здесь можно воспользоваться торгами или комиссионным магазином.
Как снять, заявление в суд
Здесь действует статья 144 гражданско-правового кодекса РФ, где сказано, что для проведения снятия с ареста потребуется пакет бумаг, иск в суд.
Когда составляется заявление в судебную инстанцию, то здесь важно соблюсти следующие правила:
- Бумага подается лично владельцем имущества. В данном случае могут быть исключения, если владельцев несколько или это юридическое лицо;
- Могут принять заявление и от третьего лица, но только если последний предоставит доверенность с нотариальным заверением.;
- Иск должен содержать причину, по которой с имущества должны снять арест;
- 4. Также нужно заплатить пошлину. Если автор заявления физическое лицо, то прикладывается квитанция об оплате 200 рублей, если заявитель юридическое лицо, то придется заплатить 4000 рублей.
Решение принимается судом в присутствии всех заинтересованных сторон. Если кого-то нет, тогда заседание переносится на более поздний срок.
Разъяснение прав и обязанностей
Важный процессуальным моментом процедуры ареста является разъяснение прав и обязанностей сторонам исполнительного производства, понятым и другим лицам, которые принимают участие в исполнительных действиях. При несоблюдении этой процедуры действия судебного пристава-исполнителя по аресту имущества могут быть признаны незаконными.
Такое разъяснение прав и обязанностей проводится перед началом совершения исполнительных действий. Сторонам: истцу и ответчику в обязательном порядке разъясняются их основные права и обязанности.
Понятым в обязательном порядке разъясняют, что их обязанность — удостоверить своей подписью в акте исполнительного действия факт, содержание и результаты таких действий, при выполнении которых они присутствовали. Им также разъясняют смысл совершения исполнительных действий, для участия в которых они приглашены, какой исполнительный документ имеется, право понятого выражать свои замечания по поводу совершаемых действий. Замечания понятого должны быть обязательно занесены в акт.
Порядок осуществления
Исполнение ареста имущества должно производиться в соответствии с общими правилами выполнения следственных мероприятий. Они установлены в ст. 164 УК. В соответствии с процессуальной регламентацией выделяются факультативные и обязательные участники действия. К последним следует относить понятых и следователя. По ст. 28, ч. 2, п. 4 УК следователь обладает полномочиями давать органам дознания письменные поручения, обязательные для исполнения.
Вместе с этим он может получать содействие при осуществлении необходимых мероприятий. По поручению следователя, таким образом, действие может осуществить и орган дознания. Исполнение постановления обеспечивают судебные приставы. Арест имущества регламентировано в статьях 51, 46, 45, 9 соответствующего ФЗ. Закон также устанавливает порядок описи. Все действия, которые выполняют приставы: арест имущества, составление протокола и прочие – осуществляются в рамках вынесенного постановления о начале исполнительного производства.