Процедура привлечения к материальной ответственности работника за ущерб
Для расследования фактов противоправных действий работника и установления размера причиненного ущерба создается специальная комиссия на основании соответствующего приказа. При определении суммы убытков учитывается тяжесть проступка, виновность сотрудника и ценность утраченного имущества. Для этого работник обязуется предоставить письменные объяснения об обстоятельствах инцидента. В случае отказа от дачи объяснений или непредоставления их в двухдневный срок комиссией оформляется специальный акт.
Поскольку бремя расследования инцидента ложится на работодателя, работник имеет право принимать активное участие в процессе проверки для обеспечения объективности: знакомиться со всеми документами, оспаривать доказательства, привлекать к расследованию независимых экспертов. Заключение комиссии оформляется документально: актами ревизии, инвентаризации, сверки или другими документами.
Если установленные убытки не превышают среднего заработка виновного, они взыскиваются с работника по распоряжению руководителя, которое издается в течение месяца после окончания проверки. В этом случае получение согласия работника не требуется. Компенсация ущерба удерживается из заработной платы работника, но не единовременной суммой, а в размере не более 20% месячного дохода сотрудника, то есть в течение нескольких месяцев.
После завершения проверки и подтверждения всех фактов работник может добровольно возместить причиненный ущерб в полном объеме или по частям. Для этого оформляется письменное обязательство с указанием конкретных сроков и сумм платежей, которые устанавливаются по согласованию сторон.
Также допустимо возмещение ущерба в натуральном виде: ремонт оборудования, покупка нового имущества, если работодатель не имеет возражений.
Имеющаяся задолженность работника по обязательствам перед работодателем не является препятствием для расторжения трудового договора. Однако это обстоятельство не влечет за собой прекращение выплат, связанных с материальной ответственностью работника. При увольнении сотрудника необходимо взять с него письменное обязательство о возмещении вреда. В дальнейшем этот документ будет служить основанием для взыскания или для обращения организации в суд при отказе работника выплачивать компенсацию.
Для обращения в суд могут быть следующие причины:
- Ущерб не был своевременно взыскан в течение месяца после заключения комиссии при наступившей неполной ответственности.
- Работник не готов добровольно возмещать превышающий сумму его среднемесячного заработка ущерб.
- Необходимо истребовать компенсацию с уволившегося работника, который не компенсировал имущественный вред согласно имеющимся договоренностям с работодателем.
Суд с учетом умысла работника, его финансового положения и иных обстоятельств дела может изменить сумму присужденного возмещения
Судья принимает во внимание уровень дохода виновного, состав его семьи, наличие иждивенцев и прочие материально и социально значимые факторы. Организация имеет право обжаловать принятое не в ее пользу решение суда
Учитывая, что большинство фактов материального ущерба обнаруживается после проведения ревизий и инвентаризаций, руководителям следует чаще контролировать систему учета материальных ценностей. Для этого имеет смысл систематически проводить проверки, в том числе внезапные, имущества, выданного в подотчет сотрудникам. Это позволяет своевременно выявлять факты неправомерного использования материальных ценностей, избегать крупных сумм ущерба, повышать дисциплину работников в части ответственного отношения к имуществу работодателя.
В свою очередь сотрудникам, имеющим отношение к материальным ценностям, необходимо самостоятельно контролировать и актуализировать данные по подотчетному имуществу:
- при приеме имущества внимательно проверять его количество, целостность, комплектность, исправность;
- проверять правильность оформления сопроводительных документов: наличие подписей, дат, наименований единиц имущества, соответствия инвентарных номеров и других реквизитов;
- хранить подтверждающую прием-передачу ценностей документацию;
- периодически пересчитывать и проверять состояние подотчетного имущества;
- своевременно сообщать руководству о необходимости ремонта, замены, списания ценностей;
- иметь на руках актуальные описи имущества, регулярно запрашивать их у бухгалтеров.
Эти несложные правила работы с ценностями помогут избежать проблем, связанных с сохранностью имущества в организации: с одной стороны снизить убытки, возникающие по вине работников, с другой — защитить материальные интересы сотрудников в случае возникновения ущерба .
Факт причинения ущерба
Чаще всего причинение ущерба работником обнаруживается по итогам проведения проверки либо инвентаризации. В этом случае факт причинения ущерба отражается в соответствующем акте. Законодательством не установлена обязанность нанимателя создавать дополнительно какие-либо комиссии для установления факта причинения ущерба. Наниматель вправе самостоятельно определить, каким образом зафиксировать и подтвердить факт причинения ущерба. Документальное оформление факта причинения ущерба необходимо для последующего доказывания в суде.
На практике факт причинения работником ущерба фиксируется в аудиторских заключениях, заключениях ревизионных комиссий или ревизоров и т.п.
Нередко допускаемые нанимателем ошибки при взыскании суммы причиненного ущерба связаны с несвоевременным обнаружением причиненного ущерба и отсутствием надлежащих условий для сохранения материальных ценностей.
СправочноНетипичные трудовые споры: увольнение за хищение имущества. Читайте в статьестаршего юриста ООО «Арцингер и партнеры» Е. Серегиной.
Несвоевременное проведение инвентаризации при смене материально ответственных лиц может привести к невозможности или затруднительности установить лицо, при котором произошло причинение ущерба, и, следовательно, к невозможности возмещения вреда ответственным работником.
Если ущерб был обнаружен не в связи с проведением проверок, без участия третьих «проверяющих» лиц, нанимателю целесообразно создать комиссию для установления обстоятельств причинения ущерба, определения виновных лиц, а также оценки размера причиненного ущерба.
В случае отказа работника от дачи письменного объяснения такой отказ следует зафиксировать в том же порядке, что и отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением) о дисциплинарном взыскании: оформить акт об отказе работника с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Документы, подтверждающие факт причинения ущерба, с полученными объяснениями работника являются основными доказательствами при установлении факта наличия ущерба.
ПримерВ суд обратилась организация «М» с иском к А. и Б., которые работали продавцами киоска данной организации.Проведенной 18 марта 2017 г. ревизией (инвентаризацией) подотчетных ответчикам товарно-материальных ценностей за период с 28 сентября 2016 г. по 17 марта 2017 г. выявлена недостача в киоске. Указанная недостача образовалась из-за необеспечения сохранности имущества и других материальных ценностей, переданных ответчикам для выполнения своих должностных обязанностей. Ответчиками частично недостача была возмещена в добровольном порядке, соответственно, истец просил взыскать оставшуюся часть ущерба. Возражения ответчиков относительно необеспечения нанимателем сохранности имущества (не была установлена охранная сигнализация на объекте, не были заменены запорные устройства) были признаны судом несостоятельными. Так, другие работники в киоске в указанный период времени не работали, доступа на торговый объект не имели. Свидетельскими показаниями было подтверждено надлежащее обеспечение нанимателем условий для сохранности товарно-материальных ценностей. Из материалов проверки, проведенной правоохранительными органами по факту выявленной недостачи товарно-материальных ценностей в киоске за период с 28 сентября 2016 г. по 17 марта 2017 г., следовало, что недостача в указанном периоде могла образоваться в результате несоблюдения должностными лицами и материально ответственными лицами указанного киоска норм действующего законодательства о бухгалтерском учете и отчетности, ошибок при приеме, возврате и реализации товарно-материальных ценностей, а также из-за отсутствия должного контроля за учетом и движением товарно-материальных ценностей. Таким образом, суд пришел к выводу, что организации «М» был причинен ущерб в результате противоправного поведения (бездействия) А. и Б.Соответственно, с А. и Б. была взыскана сумма ущерба в установленном судом размере.
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Под моральным вредом можно понимать физические или нравственные страдания, которые причинил работодатель своими противоправными действиями (бездействием) работнику. К таким действиям можно отнести несвоевременную оплату труда, некорректное начисление зарплаты за сверхурочную работу, отказ от заключения трудового договора без должных оснований и пр.
Трудовое законодательство не ограничивает права работника на возможное получение им компенсации причиненного ущерба. Вопросы определения размера ущерба и порядок истребования компенсации морального вреда приведены в Гражданском кодексе.
Моральный вред возмещается работнику в размере, который определен соглашением сторон либо в судебном порядке. Судья при рассмотрении искового заявления по своему усмотрению определит обоснованность размера морального вреда, который предъявил к выплате сотрудник. Суд может уменьшить его или постановить к выплате в полном объеме.
Согласно ст. 151 ГК при установлении величины морального вреда учитывается вина правонарушителя, а также прочие факты, которые заслуживают внимания. Также суд учитывает уровень моральных и нравственных терзаний потерпевшего с учетом своеобразия его личности.
Факт причинения подобных страданий сотрудник должен доказать самостоятельно. В качестве подтверждения изложенных им фактов может выступать болезнь, которая возникла из-за утраты работы, переживания из-за невозможности трудоустройства, сложное материальное положение и пр.
Что это за процедура?
Данная процедура характеризуется тем, что работодатель использует своё законное полномочие на сохранение вещных прав в том виде, в котором они были переданы материально ответственному лицу, для исполнения им профессиональной деятельности. Это юридическое значение данного термина.
По факту, на практике, это выглядит как взыскание с сотрудника соразмерной суммы за причинённый ущерб. Некоторые случаи предусматривают погашение нанесённого ущерба всеми членами коллектива, находившимися в момент его нанесения работодателю, на рабочем месте.
Такое право должностного лица или индивидуального предпринимателя является законным, при условии, что пакет документации, на основании которого осуществляется привлечение работников к погашению убытков, составлен согласно нормативному регламенту.
ВАЖНО! Привлечение к взысканию допустимо только для лиц, официально трудоустроенных в организации или у ИП.
Особенности материальной ответственности работника
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, имеет ряд специфических особенностей. К таким относятся:
- Подчиненный обязан возместить своему начальнику только прямой ущерб. Что такое прямой ущерб? Например, если работник сломал рабочую спецтехнику. Если же работник не смог принести своему работодателю ту прибыль, который тот от него ожидал, то это не считается причиненным ущербом и нести за такой «ущерб» материальную ответственность работник не должен;
- Подчиненный обязан возместить ущерб не только за прямой ущерб, который он причинил работодателю, но и за тот, что пришлось возмещать работодателю другим лицам в результате понесенного ущерба;
- От необходимости нести материальную ответственность за причинение прямого ущерба работодателю работник может быть освобожден на основании статьи 239 Трудового Кодекса Российской Федерации. Данная статья предусматривает ряд условии, при наличии которых работник может не нести материальную ответственность.
Допустимо ли уменьшение размера премии
Чтобы избежать ненужных споров с персоналом по поводу утерянного электронного пропуска, вылитого на ноутбук или клавиатуру кофе, работодатель вправе использовать и другие методы воздействия, среди которых финансовое стимулирование.
Положение об оплате труда, как правило, содержит основания для начисления работнику в текущем месяце премии (доплаты, надбавки). Среди таких оснований для поощрения работника в локальном нормативном акте целесообразно предусмотреть бережное отношение к имуществу работодателя, компьютерной технике, оргтехнике, а в условиях начисления премии, надбавки, процентов — отсутствие дисциплинарных взысканий в оплачиваемом месяце. Порядок начисления премий, условия их выплаты — это прерогатива работодателя. Таким образом, работодатель получает законный инструмент воздействия на персонал, избегая ограничений, установленных Трудовым кодексом РФ, поощряя добросовестных сотрудников, аккуратно относящихся к вверенным им материальным ценностям.
Дело № 5
Истец (сотрудник) обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании невыплаченной премии. Работник, не выполняя должным образом обязанности, допустил нарушение законодательства, что привело к наложению на работодателя штрафа. Работодатель объявил выговор и привлек сотрудника к материальной ответственности путем уменьшения премии. Доводы истца о том, что на нее были наложены два дисциплинарных взыскания в виде выговора и уменьшения премии, судом не были приняты. Статья 199 Трудового кодекса РФ определяет исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, лишение премии или ее уменьшение в него не входят. В соответствии с положением о премировании на предприятии, определено, что размер начисленной премии уменьшается на 50% за нарушение должностной инструкции. Основанием для уменьшения премии является приказ по предприятию. Такой приказ по предприятию издан. Проверив законность оснований и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания, суд отказал в удовлетворении иска.
Тематика вопросов
ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ!
Военная служба. Консультации юриста
Образование
Торги (аукционы, конкурсы)
Получение компенсаций, возмещение расходов
Страхование
Консультации юриста
Недвижимость. Общие вопросы
Корпоративные споры
Приказное производство. Консультации юриста
Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста
Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста
Третейское разбирательство.Консультации юриста
Судебные расходы.Консультации юриста
Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста
Уголовный процесс. Консультации юриста
Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций
Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста
Административные споры. Консультации юриста
Строительство. Консультации юриста
Взыскание убытков, неосновательного обогащения. Возмещение вреда. Консультации юриста
Договор:заключение, расторжение, изменение,оспаривание. Консультации юриста
Пенсионное законодательство. Консультации юриста
Право собственности: признание, защита, восстановление и прекращение. Консультации юриста
Авторское право. Консультации юриста
Защита прав потребителей. Консультации юриста
Административная ответственность. Консультации юриста
Договор долевого участия. Консультации юриста
Проверки организаций и ИП. Консультации юриста
Защита чести, достоинства, деловой репутации. Консультации юриста
Исполнительное производство. Консультации юриста
Иностранные граждане. Вступление и отказ от гражданства. Консультации юриста
Установление юридических фактов. Консультации юриста
Трудовое законодательство. Консультации юриста
Досудебное урегулирование спора. Консультации юриста
Регистрация недвижимости. Консультации юриста
Семейные споры. Споры о детях. Консультации юриста
Регистрация,расторжение брака, раздел имущества. Консультации юриста
Земельное законодательство. Консультации юриста
Алименты.Консультации юриста
Аренда. Консультации юриста
Займы и кредиты. Консультации юриста
Банкротство. Консультации Юриста
Представительство. Консультации юриста
Жилищные вопросы. Консультации юриста
Наследство. Нотариат. Консультации Юриста
Госпошлина. Консультации юриста
Обращаемся в арбитражный суд. Консультации юриста
Обращаемся в суд общей юрисдикции (районный, городской, областной). Консультации юриста
Обращаемся в мировой суд. Консультации юриста
Ответы на распространенные вопросы по работе с Конструктором исковых заявлений и жалоб
Задержка зарплаты и других выплат
Ответственность работодателя за задержку зарплаты и других положенных работнику выплат предусмотрена в ст. 236 ТК. Материальная ответственность в данном случае имеет компенсационный характер, то есть работодатель должен компенсировать работнику в денежной форме каждый просроченный день при выплате зарплаты.
Также ответственность наступает в отношении просроченных обязательств работодателя в части выплаты отпускных, больничных, пособий по беременности и родам, детских пособий, компенсации неиспользованного отпуска при увольнении, прочих стимулирующих и компенсирующих выплат, которые предусмотрены трудовым договором или локальными положениями.
Материальная ответственность работодателя предполагает, что он не только обязан погасить задолженность перед сотрудниками, но и выплатить им компенсацию. Ее размер рассчитывается как 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Данный процент применяется по отношению к размеру задолженности работодателя перед сотрудниками.
Сам день выплаты в расчетах не участвует: компенсация начинает рассчитываться со дня, который следует за установленным днем выплаты зарплаты. Сам расчетный день при определении суммы компенсации не учитывается.
Сроки выплаты зарплаты сотрудникам должны быть прописаны в трудовом или коллективном договоре либо Правилах внутреннего распорядка. Отсутствие данной информации приравнивается к нарушению трудового законодательства. Зарплата должна выплачиваться строго два раза в месяц. За пропуск аванса работодатель также должен выплатить компенсацию работнику. Временной промежуток между авансом и окончательным расчетом не должен превышать 15 дней. При этом окончательный расчет должен приходится на любое число в первой половине месяца, но не позднее 15 числа месяца, который следует за расчетным.
Работодатель должен четко придерживаться установленных сроков выплаты зарплаты, чтобы у него не возникала необходимость выплачивать штрафные санкции. Он не вправе указывать в локальной документации временные рамки, например, аванс перечисляется до 25 числа или в период с 21 по 25 число.
Выплата зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении производится в последний рабочий день сотрудника.
Покрытие понесенных сотрудниками убытков допускается предусмотреть в нормах коллективного договора, локального нормативного акта или трудового договора. При этом за работодателем закреплено право устанавливать компенсацию исключительно в повышенном размере по отношению к тому значению, которое содержится в Трудовом кодексе. То есть она должна быть более 1/300 ставки рефинансирования.
Ответственность работодателя за просрочку при выплате зарплаты наступает независимо от наличия или отсутствия его вины в этом. Так, он должен компенсировать сотрудникам издержки, даже если они получили зарплату с задержкой из-за сбоев в программном обеспечении.
Виды ответственности
Действующее законодательство предусматривает частичное и полное взыскание ущерба с работника. При этом по общему правилу сотрудник подлежит ограниченной материальной ответственности, при которой провинившийся выплачивает компенсацию в размере своего среднемесячного заработка (статья 241 ТК РФ). Эта сумма рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922. В частности, в таких случаях используется расчетный период, составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.
Однако в исключительных случаях работник компенсирует причиненный ущерб в полном объеме, и если сумма больше его заработной платы, то он будет рассчитываться частями. Это происходит в следующих случаях, предусмотренных статьей 243 ТК РФ:
- недостача вверенных ценностей;
- умышленное причинение ущерба;
- действие в состоянии любого вида опьянения;
- причинение вреда преступными действиями/административным проступком, установленными судебным приговором/госорганом;
- разглашение коммерческой тайны;
- причинение ущерба во внерабочее время.
Стоит отметить, что увольнение сотрудника не освобождает его от обязательств по уплате долга, и если он отказывается осуществлять платежи, то работодатель может обратиться в суд.
Этапы обращения в суд
Первое, что необходимо сделать — рассчитать сумму, подлежащую взысканию (отнять от общей суммы долга сумму, которая уже возмещена или, если никаких платежей не производилось оставить сумму ущерба без изменений).
Далее, порядок стандартный:
- Составление мотивированного искового заявления с просьбой о взыскании убытков.
- Оплата госпошлины и подача заявления в суд.
- Участие в судебном разбирательстве.
Размер пошлины рассчитывается в зависимости от суммы, которую требуется взыскать.
При возникновении трудностей в составлении искового заявления можно обратиться за помощью к практикующим юристам.
После того как суд вынесет решение о взыскании ущерба, контроль за его исполнением возьмет на себя служба судебных приставов, в которую истцу необходимо передать данное решение.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника
Если имуществу работника организации был нанесен урон штатным сотрудником организации или работником, исполняющим свои обязанности по трудовому договору от имени организации, то работодатель должен компенсировать работнику ущерб.
К имуществу работника относятся все вещи, принадлежащие ему на правах собственности. Это может быть автотранспорт, инструмент, личные вещи сотрудника и пр.
В Трудовом кодексе не приведен конкретный перечень имущества работника, за которое наступает материальная ответственность. Можно полагать, что работодатель возмещает ущерб за имущество, которое находится в организации с ведома или согласия работодателя. Например, работодатель обязан компенсировать стоимость верхней одежды работника, если работодатель принимает на себя обязанность по обеспечению ее сохранности (например, в организации действует гардероб).
Понимание причиненного работнику ущерба должно учитывать ст. 15 Гражданского кодекса. Здесь сказано о том, что в него включается причиненный работнику реальный ущерб, и он подлежит возмещению в полном объеме без ограничений.
При определении размера ущерба сотрудник должен учитывать рыночные цены, действующие на текущий момент, или натуральную форму возмещения причиненного ущерба. Последняя должна быть определена соглашением сторон, то есть требуется согласие сотрудника на получение возмещения в такой форме, и оно должно быть оформлено документально. Определение возможности компенсации ущерба в натуре содержится в ч. 2 ст. 235 ТК.
Ущерб рассчитывается по ценам местонахождения работника. В Трудовом кодексе не содержатся положения об определении рыночной стоимости имущества для возмещения материального ущерба, поэтому при ее определении можно воспользоваться специальными нормативно-правовыми актами. Например, положениями ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» от 1998 года №135-ФЗ.
Стоит также учесть, что ущерб определяется именно на основании рыночных цен на день его возмещения, а не причинения. Это может быть выгодно работодателю, так как на момент возмещения рыночная стоимость имущества может снизиться.
Порядок возмещения
Компенсация за просрочку выплаты заработной платы выплачивается без дополнительных заявлений от работника. Она является обязательной для всех работодателей, а не перечисляется ими по своему усмотрению. Компенсация выплачивается одновременно с задолженностью работодателя перед сотрудниками.
Если работодатель не выплачивает в добровольном порядке компенсацию, то работник вправе обратиться за защитой своих интересов в суд или трудовую инспекцию.
Но, согласно разъяснениям Верховного суда, невыплата зарплаты относится к нарушениям, которые имеют длящийся характер, поэтому работники, которые продолжают работу у данного работодателя, могут обратиться в суд за защитой своих интересов в любой момент.
При необходимости получения компенсации причиненного ущерба работник должен подать заявление на имя работодателя с требованием о выплате ему возмещения ущерба. Заявление рассматривается в десятидневные сроки после его поступления на основании требований законодательства. При этом учитываются только календарные дни.
Если полученный работником ответ от работодателя не устроил работника, либо работодатель попросту проигнорировал его требование, то работник может обратиться с исковым заявлением в суд.
В ст. 235 Трудового кодекса не прописаны сроки для заявления работника о своих требованиях работодателю. В данном случае работник может опираться на положения ст. 392 Трудового кодекса, где сказано, что работодатель не вправе отказать в удовлетворении требований сотрудника за пределами сроков давности.
При этом если спор перейдет в фазу судебного разбирательства, то здесь могут быть применены сроки исковой давности. По умолчанию они составляют три месяца для трудовых споров и один месяц для обжалования незаконного увольнения.
Моральный вред взыскивается только по соглашению сторон, а если таковое отсутствует, то в судебном порядке.
Компенсация причиненного ущерба может быть выплачена работнику в наличной форме или перечислена ему в безналичном формате на банковский счет. Это определяется по соглашению сторон. Главное, чтобы у работодателя осталось документальное подтверждение факта погашения обязательств перед сотрудниками.
Таким образом, материальная ответственность может грозить не только сотруднику, но и работодателю. В последнем случае она наступает за совершение работодателем виновных противоправных действий, которые повлекли за собой причинение ущерба работнику. Работодатель должен компенсировать своему работнику вред, который был причинен его имуществу в процессе исполнения своих трудовых обязанностей; выплатить ему компенсацию за просрочку в выплате заработной платы, аванса, отпускных и пр. за каждый день просрочки; компенсировать ему недополученные доходы, связанные с невозможностью дальнейшего исполнения трудовых функций, а также компенсировать моральный вред. Материальная ответственность работодателя наступает, согласно Главе 38 Трудового кодекса и с учетом положений внутренних нормативно-правовых актов.
