Новости
Все новостиПодписаться на новости
13 Мая 2020
Подростковый возраст не случайно назван кризисным. Ему свойственны перепады настроения, максимализм, снижение авторитета взрослых. В самоизоляции эти проблемы могут обостряться и приводить к конфликтам в семье. Как сгладить острые углы в общении с подростком на карантине, рассказывает Ирина Кутянова, заведующая информационно-аналитическим отделением семейного центра «Печатники».
13 Мая 2020
Выплаты на детей в связи с коронавирусом
07 Мая 2020
Интервью с директором Центра развития социальных проектов Арменом Поповым по ситуации с устройством детей в семьи в условиях карантина
06 Мая 2020
Олеся Лихунова — довольно известная мама. В их с мужем семье до недавнего времени воспитывалось восемь детей — трое кровных и пятеро приемных. Некоторые дети — с особенностями здоровья и трудностями в обучении, и мама занимается их воспитанием, делясь лайфхаками на своей странице в Фэйсбуке. Недавно большая аудитория ее подписчиков была поражена в очередной раз: у Олеси и ее супруга родился девятый ребенок. Беременность семья скрывала до последнего, в том числе чтобы избежать обсуждения — ЗАЧЕМ ИМ СТОЛЬКО. А правда, зачем? Попросили Олесю ответить на этот вопрос.
Как оформить опекунство над недееспособным человеком
Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.
В течение трех дней, как судья вынесет решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.
В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство
Среди документов обязательными являются:
- паспорт,
- справка о заработной плате,
- справка из полиции об отсутствии судимости,
- справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
- из поликлиники о дееспособности,
- автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
- характеристики с работы кандидата в опекуны,
- характеристика на опекаемое лицо,
- свидетельство о браке, если состоит в браке,
- согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)
В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.
Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.
Условия
Опека устанавливается над совершеннолетними недееспособными гражданами или детьми до 14 лет, оставшимися без попечения родителей, в целях их воспитания, содержания, образования и защиты. Над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними гражданами с ограниченной дееспособностью устанавливается попечительство.
Опекуном/попечителем может стать только совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. Им не может стать:
- лицо, лишенное родительских прав;
- лицо, имеющее судимость;
- лицо, не прошедшее психолого-педагогическую подготовку (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
- лицо, состоящее в однополом браке (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
- лицо, не подходящее по нравственным и личным качествам.
Преимущественное право оформить опеку имеют лица:
- бабушки и дедушки;
- родители;
- совершеннолетние дети, внуки, братья и сестры.
Несовершеннолетние братья и сестры не могут быть отданы под опеку разным лицам. Исключением являются случаи, когда их разделение осуществляется в их же интересах.
В интересах попечителя ему может быть назначено несколько опекунов, в том числе при устройстве несовершеннолетнего ребенка в семью на воспитание. При этом опекуны несут равную ответственность.
Опека над ребенком старше 10 лет устанавливается с его согласия. Ребенок старше 14 лет может сам подать заявление в орган опеки и попечительства о назначении ему попечителя, указав конкретное лицо.
Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун не назначается.
Единственный родитель на случай своей смерти или оба родителя на случай своей единовременной смерти могут заблаговременно подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или попечителя для своего несовершеннолетнего ребенка.
Кто такие опекуны и попечители
Опекунство назначают детям до четырнадцатилетнего возраста и даже взрослым, которые имеют психические патологии в анамнезе. Кто это опекун? Это люди, занимающиеся воспитанием ребенка или душевнобольного человека, признаны законными представителями, могут совершать правовые действия от их имени. Являются подотчетными соответствующим органам опеки и попечительства.
Содержание ребенка осуществляется на деньги, которые дает государство. Если же это сирота, то еще и пенсию, предназначенную по потере кормильца. Те дети, чьи родители утратили права над ними, имеют законное право на получение алиментных выплат, предназначенных для их содержания, обеспечения.
Денежную сумму переводят на банковский счет опекуна, они нужны для лечения, воспитания, достойного развития и образования. Особого внимания заслуживают взрослые подопечные, которых содержат на пособие и пенсию, предназначенное государством.
Что такое опекунство?
Данный термин подразумевает специальную форму социальной защиты, применяемая к незащищенным слоям: инвалидам, сиротам, пенсионерам и недееспособным личностям.
Попечительство назначают подросткам в промежутке четырнадцати и восемнадцати лет, а иногда и некоторым взрослым, которые признаны частично недееспособными (наркозависимые, алкоголики).
Кто такой попечитель?
Говоря простыми словами, это личность, которая заботится о потребностях, нуждах, интересах лица, а также защищает права. Суть деятельности состоит в том, чтобы контролировать поступки подопечных, их финансы и имущество. Именно попечитель может давать согласие на небольшие сделки, которые не выступают против интересов взрослого или же подростка.
Назначить попечителя могут даже дееспособному человеку, у которого нет психических отклонений, однако плохо передвигающемуся и парализованному. Это делается в соответствии с его просьбой. Для таких случаев заключают доверенность. Подробнее о правах и обязанностях опекуна тут.
Слово «Опека» ассоциируется со словами:
опекун,
забота,
дети,
опекать,
ребёнок,
родители,
дом,
человек,
сирота,
семья,
опекунство,
мама,
папа,
присмотр,
любовь,
защита,
мать,
попечительство,
люди,
детский,
воспитание,
старик,
уход,
детдом,
бабушка,
отец,
мачеха,
инвалид,
приют,
патронаж,
помощь,
интернат,
деньги,
дочь,
квартира,
органы,
родитель,
родственники,
сын,
больной,
ответственность,
близкий,
брат,
внимание,
воспитатель,
ласка,
малыш,
надзор,
печь,
потеря,
радость,
сестра,
отчим,
попечение,
покровительство,
обеспечение,
отказник,
заботливость,
крылышко,
контроль,
нянька,
няня,
поддержка,
доброта,
содержание,
хлопоты,
покровитель,
беспризорник,
мамочка,
обязательство,
алименты,
участие,
Законные права и обязанности для опекунов, попечителей
Попечители, опекун представляют законные интересы своих подопечных, заботятся и ухаживают за ними. Государством предусмотрен перечень обязательств, которыми должен руководствоваться такой человек.
Обязанности:
- забота о подопечном – питание, воспитание, одежда и прочие нужды;
- должное лечение, уход;
- забота о психическом, нравственном и духовном развитии (касается детей);
- защита, предоставление интересов и законных прав;
- забота, контроль и регулировка над общением с родственниками;
- обеспечение базового общего образования, поддержание физического здоровья.
Основные права попечителей, опекунов:
- подавать специальные заявления на получение пенсии и пособия;
- защищать право собственности подопечного;
- подать иск в судебные органы, чтобы взыскать алиментные выплаты с тех лиц, которые должны содержать ребенка;
- заботиться об имуществе, как о собственном, чтобы не уменьшить его стоимость и не повредить;
- требовать возмещение ущерба в случае причинение вреда имуществу либо здоровью;
- на возмездной и безвозмездной основе обращаться в учебные, лечебные заведения.
Запрещается:
- заключать сделку с подопечным;
- запрещать общаться с родственниками и биологическими родителями, помимо тех случаев, которые не ущемляют интересы;
- требовать право собственности на имущество подопечного, пенсию, денежные пособия и алиментные выплаты;
- брать кредит от имени своего подопечного;
- подписывать договор о передаче его имущества в пользование.
Перечисленные права, обязанности обязаны строго соблюдаться.
Выбор ребенка
Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.
Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».
Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.
Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.
Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.
Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.
Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.
Опекун – кто это такой?
Опекун – это лицо, назначаемое органами опеки гражданам, которые:
- не достигли четырнадцатилетнего возраста;
- признаны по суду недееспособными.
Законодательная база
Установление опеки регулируется:
- Гражданским законодательством РФ. В кодексе представлены основные положения об установлении опеки;
- Семейным кодексом РФ;
- ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, регулирующий деятельность органов опеки, порядок назначения опекунов и попечителей, определяющий ответственность за неисполнение должностных обязанностей и т.д.
Кто может им стать?
Согласно ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» к опекуну предъявляются требования, установленные гражданским законодательством, а при установлении опеки над ребенком — положения Семейного кодекса РФ.
Опекуном может быть лицо:
- Достигшее возраста 18 лет. С момента наступления совершеннолетия приобретается полная дееспособность. Это означает то, что человек становится способным в полной мере осознавать характер своих действий, а также отвечать за свои поступки;
- Психически дееспособное. Лицо признается недееспособным или ограниченно дееспособным только по решению суда;
- Не лишенное и не ограниченное в родительских правах в отношении несовершеннолетнего;
- Имеющее стабильный источник доходов и свою жилую площадь;
- Не имеющее судимостей по статьям, связанным с причинением вреда жизни и здоровью, а также привлечений за совершение противоправных поступков в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Обладающее положительными моральными качествами;
- Не имеющее конфликтов с близкими родственниками и противопоказаний по состоянию здоровья осуществлять обязанности опекуна;
- Обладающее положительными характеристиками с места работы или учебы.
Кандидату будет отказано при наличии следующих обстоятельств:
- при лишении или ограничении в родительских правах;
- при алкогольной и наркотической зависимости;
- в случае отстранения от исполнения обязанностей опекуна ранее;
- при наличии судимости за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, свободы, чести и достоинства, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и нравственности, общественного порядка;
- при наличии неснятой или непогашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- при наличии заболеваний, при которых не допускается установление опеки;
- если лицо не прошло специальную подготовку при установлении опеки над ребенком (исключение — родственники);
- претенденту нетрадиционной сексуальной ориентации.
Права и обязанности
Опекуны обязаны:
- обеспечивать опекаемое лицо всем необходимым;
- осуществлять за опекаемым уход и лечение;
- заботиться о духовном и физическом развитии подопечного (законом разрешено самостоятельно выбирать формы развития с учетом интересов несовершеннолетнего и рекомендаций органов опеки);
- обеспечивать получение основного общего образования ребенком и общение с родственниками;
- представлять и защищать права опекаемого в различных инстанциях.
Права:
- подавать заявления о выплате причитающихся пособий опекаемому лицу;
- обращаться в суд за защитой интересов подопечного;
- принимать меры по защите прав и имущества подопечного;
- предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью опекаемого;
- обращаться в лечебные и образовательные учреждения за получением подопечным лечения и образования;
- обращаться в государственные и органы местного самоуправления и т.д.
Опекуны не вправе:
- совершать возмездные сделки с опекаемым лицом;
- претендовать на пособия, пенсии и иные выплаты, предназначенные опекаемому;
- претендовать на право собственности в отношении имущества подопечного;
- заключать кредитные договоры от имени опекаемого;
- передавать в пользование имущество подопечного на срок, превышающий 5 лет (исключение — заключение договора возможно на длительный срок при согласии органов опеки);
- реализовывать имущество подопечного без предварительного одобрения органов опеки и попечительства.
Опека (попечительство)
Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)
Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)
Как оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетним
Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Предварительные опека и попечительство
Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей
Назначение попечителей в отношении несовершеннолетних по заявлению самих несовершеннолетних граждан
Права и обязанности опекунов и попечителей
Перемена места жительства опекуна (попечителя) и подопечного
Контроль за условиями жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье опекуна (попечителя)
Отчет опекуна или попечителя
Прекращение опеки и попечительства
Показать больше
Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.
Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.
Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.
В чем разница между усыновлением и опекунством
Во-первых, различный пакет документов собирается для этих двух видов .
Усыновление в России является добровольной формой, однако процесс оформления более сложный и требует судебного решения и он невозможен при живых кровных родителях, которые обладают родительскими правами. Т.е. усыновляют детей с официальным статусом сирота. Опеку же можно оформить при живых родителях (например, страдающих алкоголизмом, иными длительными заболеваниями, которые не позволяют воспитывать самостоятельно).
К потенциальным усыновителям более строгие требования предъявляются
Органы опеки обратят внимание и на возраст, и на официальный брак. Молодым или пожилым могут не одобрить усыновление
Такие пары вынуждены прибегнуть с другими формам, например, опекунству. У усыновителей проверяют строго доход, жилье, социальный статус.
Хоть усыновление и является в России приоритетной формой, его господдержка оставляет желать лучшего. Например, патронат дает больше материальных выплат и льгот. Здесь же отметим, что наименьшее «финансирование» у гостевой семьи.
Кто может стать опекуном
Опекунство требует от кандидата наличия определенных навыков и качеств, которыми он должен обладать, чтобы осуществлять воспитательный процесс, успешно контролировать деятельность в детском саду, школе, среднем или высшем профессиональном образовательном учреждении, а также обеспечивать охрану жизни и здоровья ребенка. Законодательством предусмотрены требования к гражданину, принявшему решение взять мальчика или девочку в свою семью.
Требования к опекуну
Для разрешения жизненных вопросов и сложных ситуаций на пути становления детей со статусом сирот и оставшихся без попечения необходимо подходить под перечень требований, предъявляемых к кандидату:
условия проживания, удовлетворяющие санитарным и бытовым нормам;
отсутствие болезней, относящихся к социально значимым (обычно они препятствуют общению с несовершеннолетним, потому важно, чтобы состояние здоровья кандидата не имело отклонений);
отсутствие судимостей, проступки по которым были направлены против жизни или здоровья других людей;
имеется жилое помещение для постоянного проживания (предоставлены документы, подтверждающие право собственности);
ежемесячный доход, достаточный для процесса воспитания и содержания (согласно справке с места заработка);
прохождение обучающих курсов, подготавливающих кандидатов к специфике общения с детьми, которые остались без папы и мамы;
другие члены семьи выражают согласие на совместную жизнь с ребенком;
потенциальный законный представитель официально трудоустроен и имеет подтверждающие документы, что говорит о стабильном и надежном финансовом состоянии;
положительное заключение психолога, дееспособность гражданина.
При наличии непогашенной судимости, которая отражается в справке, запрашиваемой органами опеки, в выдаче заключения, предполагающего возможность заниматься воспитанием несовершеннолетнего, будут вынуждены отказать.
Права и обязанности опекуна
Гражданин после установления опекунства наделяется обязательствами перед детьми, а также правами при его обеспечении их жизненного пути.
В качестве обязательств рассматриваются:
- распоряжение имуществом (недвижимым и движимым) в интересах подопечных, если оно имеется в собственности, совершение сделок;
- разрешение проблем и затруднений в учреждениях, где осуществляет ту или иную деятельность подопечный (больницы, школы, детские сады, организации, обеспечивающие внеурочную занятость);
- охрана жизни, оздоровление (лагеря, курорты, санатории), моменты, направленные на воспитание положительных личностных качеств;
- снабжение бытовыми и гигиеническими предметами, лечение и уход;
- выбор условий для успешного образовательного процесса и маршрута;
- закладка духовных и нравственных качеств;
- выступление в защиту интересов и прав в судебном порядке и досудебных спорах.
Среди прав обозначаются:
- защита психического состояния подопечного, воспитательный процесс;
- самостоятельный выбор методов общения с ребенком, его контроля и взаимодействия по всем важным вопросам;
- выбор детского сада, школы, способов обучения, но с учетом желаний и мнения детей.
Несовершеннолетний становится сыном или дочерью, обеспечение его потребностей полностью ложится на законных представителей.
Как оформить опеку
Процедура оформления опекунства представляет собой определенный механизм действий кандидата, которые ему необходимо выполнить.
Алгоритм включает в себя:
- обращение в учреждение по опеке за перечнем документов, нужных для выдачи заключения о возможности стать опекуном;
- сбор информации согласно выданному списку;
- предоставление ее в орган опеки для рассмотрения;
- если гражданин соответствует всем требованиям, ему выдается заключение;
- оформление заявления на передачу ребенка (несовершеннолетний также должен выразить согласие на проживание в семье кандидата в письменном виде);
- подготовка приказа, свидетельствующего о статусе опекуна или попечителя;
- выдача его заявителю, после чего он может забрать подопечного из центра временного содержания.
Если в период опекунства между законным представителем и ребенком возникают противоречия, государственные органы стараются сохранить семью, восстановить их отношения. В случае исчерпания потенциала гражданин может быть освобожден от своих обязанностей по собственному желанию или отстранен по инициативе учреждения по опеке при нарушении прав ребенка.
Изменение, либо прекращение попечительства
Понятие опеки и попечительства прописано в ГК
Уполномоченные сотрудники органов опеки могут подписать распоряжение о принудительном освобождении опекуна от соблюдения им своих непосредственных обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан, если оформляется усыновление или ребенок возвращается для продолжения воспитания его родителям.
Также подобное распоряжение может быть подписано, если опекун по состоянию здоровья помещается в стационарное лечебное заведение, либо имеет какие-либо другие уважительные причины.
В ситуации, когда опекун относится к своим непосредственным обязанностям безответственно, он может быть навсегда или временно отстранен от их выполнения. Также не следует исключать возможность возложения на опекуна ответственности, в случае, если его действия противоречат нормам законодательной базы. Попечительство или опека могут останавливаться, кроме вышеуказанных, в таких ситуациях:
- Над лицом, возраст которого достигает 18 лет, опека может быть прекращена в ситуации, когда гражданин признается трудоспособным. Также опекун имеет право написать и предоставить в соответствующую инстанцию заявление о том, что с его подопечного должны быть сняты какие-либо ограничения в дееспособности;
- Когда подопечный достигает возраста 14 лет. В данной ситуации опекун, выполняющий определенные обязанности может продолжить правоотношения с подопечным без дополнительно принимаемого решения;
- Если гражданину исполняется 18 лет, и он обретает полноценную трудоспособность.
Также следует отметить существующие особенности патронажа, осуществляемого над дееспособным лицом. Попечительство в виде официального патронажа может быть утверждено в ситуации, когда совершеннолетний житель страны, обладающий оптимальным уровнем трудоспособности, оказывается не в состоянии самостоятельно отстаивать свои права.
Распоряжаться материальной собственностью такого гражданина получает право сам попечитель в соответствии с положениями действующего договора поручения или соглашения об утверждении доверительного управления. Только при наличии официально оформленного согласия подопечного могут осуществляться различные сделки на бытовом уровне, а также другие соглашения, направленные на организацию условий содержания и полноценное удовлетворение возникающих потребностей в повседневной жизни.
Заметки специалистов
Опека и попечительство — разные понятия
Сегодня в мире не определен четкий устав, регламентирующий правовое регулирование процесса попечительства над несовершеннолетними и нетрудоспособными гражданами. Если рассматривать подобные действия со стороны семейного права, оказание опеки несовершеннолетнему представляет собой реализацию принятой в обществе возможности вести обычную семейную жизнь для осиротевшего малыша.
Если рассматривать опеку над детьми с учетом положений гражданского права, подобные действия характеризуются, как помощь несовершеннолетнему в обретении трудоспособности. По этой причине отраслевая принадлежность действующего института опеки над гражданами, не достигшими возраста 18 лет, полностью обуславливается конкретными положениями семейного права в качестве исключительно самостоятельной отрасли.
Среди ученых до сих пор нет точных определений относительно конкретной отраслевой принадлежности стороны обыденных семейных правоотношений. Законодательством определяются только цели назначения опекунов и попечителей. Однако, с учетом целей этих двух понятий можно сделать вывод, что их определение при построении может иметь довольно-таки плотную взаимосвязь.
Принятие во внимание основной цели определения опеки над несовершеннолетними позволяет осознать конкретное значение данного института
Подобное всегда будет иметь практическое и немаловажное теоретическое значение, поскольку имеет место определенное влияние на процедуру выбора гражданина, который будет действовать в качестве опекуна. Также определяется перечень его обязанностей гражданина, назначенного опекуном соответствующими инстанциями, по отношению к подопечному
Также определяется перечень его обязанностей гражданина, назначенного опекуном соответствующими инстанциями, по отношению к подопечному.
С учетом определенных акцентов, расставляемых учеными специалистами при рассмотрении вариантов назначения опеки, формируется правовая природа действующего института опеки, а также основные принципы законодательного регулирования образующихся правоотношений между людьми.
Если большинство ученых считают, что формирование личности подопечного посредством взаимоотношений с опекуном вторичны по сравнению с необходимостью обретения несовершеннолетним гражданином трудоспособности, то вопрос правового регулирования должен, прежде всего, решаться законодательством нашей страны.
В отечественном праве понятие опеки над детьми имеет весьма продолжительную историю, связанную, прежде всего, с необходимостью обеспечения сиротам нормальной семейной жизни. Подобное действие со стороны государства по отношению к несовершеннолетним всегда расценивалось, как некое обеспечение суррогата нормальных семейных отношений и должного родительского попечения, которое должно быть оказано детям.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Статья 31 — Опека и попечительство:
