Градостроительный план земельного участка, образец

Заявление на получение

После того, как было подано заявление, нужно проследить проверить, была ли поставлена соответствующая отметка в журнале регистрации архитектурного отдела.

Само заявление должно содержать в себе следующую информацию:

Личные данные заявителя;
Номер участка в кадастровых органах;
Полное описание ЗУ, включая его местоположение;
Подтверждение права собственности на земельный участок;
Полное описание всех построек, расположенных на ЗУ.

Образец заявления должен быть предоставлен заявителю в архитектурном отделе. Отдел должен располагать наиболее актуальными формами заявления. Законодательство Российской Федерации не подразумевает наличие строгой формы заявления, главное, чтобы в нем была прописана вся необходимая информация.

Об авторе

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Поэтапный процесс получения ГПЗУ

Обращение в местный административный орган, например, департамент, занимающийся землеустроительными работами и градостроительством. В Москве выдачей градплана для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) занимается Комитет по градостроительству и архитектуре. Районные исполнительные комитеты выделяют земельные отделы, которые прикреплены к местной администрации. Исполнительные органы в сельских поселениях возлагают соответствующие обязательства на районный муниципалитет. Вышеперечисленные подразделения исполнительной власти обладают полномочиями по вынесению решения о предоставлении градплана.
Подача заявления в уполномоченный комитет по градостроительству осуществляется собственником земли или его представителем по нотариальной доверенности. Также это действие можно осуществить с помощью почтового или электронного отправления.
ГПЗУ можно получить через МФЦ. Для этого надо обратиться в отделение ближайшего многофункционального центра путем записи или личного прибытия для взятия талона на прием к специалисту. Все моменты для проведения процедуры можно уточнить, набрав телефон контактного центра, который указан на официальном сайте. План изготавливается комитетом по градостроительству и передается в отделение МФЦ для выдачи заявителю. Для этого заполняется заявление по образцу. Возникающие трудности при написании помогает устранить и решить сотрудник центра. Предоставляется пакет бумаг, его состав аналогичен при подаче через местную администрацию, дополнительно могут попросить подписать согласие на обработку личных данных. Выдается расписка о том, что они приняты, на которой ставится номер регистрации. Это очень удобно, так как в дальнейшем позволяет отслеживать статус готовности плана, нет необходимости приезжать для этого в МФЦ. В назначенное время прийти в региональное отделение МФЦ и получить готовые бумаги. Если в предоставлении экземпляра отказано, обратиться за разъяснениями и выяснить причины отклонения заявки.

Где и как получить?

В соответствии со статьей №57.3 Градостроительного кодекса РФ, для получения ГПЗУ нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом дополнительных бумаг. Данная структура проводит подготовку, регистрацию градостроительного плана надела.

Эта услуга предоставляется на бесплатной основе. Также можно получить ГПЗУ в Многофункциональном центре (МФЦ). Доступна подача запроса и через интернет. Для этого нужно воспользоваться порталом Госуслуги.

Алгоритм действий по получению ГПЗУ:

сбор пакета документов;
составление заявления. Оно пишется на имя Главы администрации района либо руководителя Департамента, Отдела архитектуры и градостроительства. В шапке приводятся данные заявителя. В основном блоке прописывается просьба о получении ГПЗУ, с указанием адреса расположения недвижимого имущества, кадастрового номера. Также отмечаются реквизиты правоустанавливающих документов. Составлять заявление рекомендуется в двух экземплярах (один из них заверяется и остается на руках у лица, подающего запрос);
посещение местной администрации либо МФЦ;
подача заявления и пакета документов сотруднику госструктуры. Получение расписки о приеме бумаг;
ожидание готовности градостроительного плана;
получение документа под роспись.

Если ГПЗУ заявителю выдано не было, то он может обжаловать решение администрации в судебном порядке. Для начала необходимо выяснить причину отказа.

Непредоставление градостроительного плана может быть обусловлено ошибками в заполнении заявления, наличием в комплекте представленных бумаг недействительных документов.

Рекомендуется попросить администрацию оформить причину отказа в письменном виде. Это поможет исправить ошибку и получить ГПЗУ, а также пригодится при судебном разбирательстве.

Форма градостроительного плана земельного участка

Данная бумага оформляется по законодательно установленной форме, которая содержит положения действующего законодательства, регламентирующего обозначенный вопрос. Она представляет собой важную деталь межевого дела и направлена на характеристики землевладения, зафиксированные по итогам межевальных работ.

Однако в таких планах наделы с планируемыми постройками обозначаются в пределах застройки без отображения границ межевания – как будто их не имеется. Таким образом происходит отображение полной картины.

Содержащиеся в плане сведения передаются в форме градостроительных регламентов. Такого рода регламенты включают в себя нормы, устанавливающие порядок эксплуатации данного землевладения и построек, возведенных на его территории (при этом обозначается плотность и высотность застройки надела).

Все прочие мероприятия, которые требуются при оформлении документации в отношении будущего проекта, проводят согласно информации, зафиксированной данным регламентом.

Помните, что в случае, если подготовленные проектные бумаги будут расходиться с планом землевладения, это может быть воспринято в качестве причины для отказа в предоставлении разрешительной документации на осуществление строительных работ. Подобная картина возникает при различиях возведенной либо реконструированной недвижимости с градостроительным планом – появляются затруднения в получении документов, разрешающих введение в эксплуатацию.

План обладает следующими отличительными чертами:

применение в отношении уже возведенной недвижимости, а также к той, постройка которой только намечается и подлежащей восстановлению;
мероприятия по подготовке сходятся с межевым планом;
в нем приводится обозначение пограничных зон наделов, отступов для постройки сооружений и пунктов, где строительство недвижимости запрещено;
в плане возможно отображение данных по разрешению раздела землевладения на несколько самостоятельных частей;
документ должен соответствовать требованиям, вынесенным специально предусмотренным исполнительным органом, который назначает Правительство Российской Федерации.

Подготовка плана регулируется на законодательном уровне, в нем предусмотрены специальные показатели, которые должны обязательно отображаться в его содержании. Бумага включает в себя топографический план с указанными на нем границами разных зон, а также текста, который досконально разъясняет условия землепользования.

Кроме того, в ГПЗУ описываются объекты, строительство которых разрешено в пределах данного участка, указывается информация о возможности раздела земли и тому подобное. Таким образом, рассмотрение плана дает возможность для оценки целесообразности строительных работ, их результативности с экономической точки зрения и установления межевых границ.

Сведения касательно формы ГПЗУ зафиксированы Приказом Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10 мая 2011 года.

В соответствии с указанным правовым актом, ГПЗУ должен отражать такие данные:

имеющиеся реквизиты;
ваши личные сведения (ФИО, если вы являетесь физическим лицом и наименование, если вы представляете интересы юридического лица);
информацию о наделе, относительно которого оформлен данный план (местоположение, обозначение границ, габариты участка);
данные в отношении уполномоченного лица по разработке и исполнению ГПЗУ, с отражением занимаемой должности, указанием его личной подписи и даты оформления бумаги;
схема, выполненная согласно топографическим данным, которые включают:
чертеж местоположения надела;
указание его границ, с фиксацией координат поворотных точек;
имеющиеся капитальные постройки (с указанием номеров);
отображение отступов от границ землевладения, минимально допустимых для установления местоположения капитальных построек (в разрешенных показателях);
границы зон намеченного возведения недвижимости, направленной на государственные и муниципальные нужды в соответствии с планом;
точки в территории земли, где возможно строительство капитальных объектов;
характеристики допустимой к строительству недвижимости (при наличии происходит обозначение публичных сервитутов и данных об установлении ограничений касаемо эксплуатации указанного землевладения);
сведения о разрешении либо запрете землепользования;
предписания, вынесенные относительно строительных объектов на конкретном наделе, с обозначением их габаритов, назначения и расположения.

Помимо вышеуказанного, ГПЗУ может отображать и прочие данные в отношении данного землевладения.

Разъяснения сложных моментов

Порядок проведения процедуры топографической съемки земли

Этот процесс проводится до написания заявления, так как результаты съемки прилагаются к общему пакету. Если на участке проводились работы по соответствующему вопросу, получается выписка из Единого Государственного Реестра Прав, в которой отражены кадастровые данные. Срок ее действия не более двух лет. Если топографическая съемка не проводилась или с момента ее проведения прошло два года, проводится межевание, в котором указываются топографические данные. Для осуществления этих действий правообладателем или правопользователем подается заявка на проведение межевой процедуры. К ней: паспорт заявителя или лица, действующего по доверенности; правоустанавливающая документация (свидетельство о собственности или аренды), документы о регистрации в кадастровой палате. В данных топографической съемки указываются: границы межевания, важные детали при планировании застройки.

Перед подачей заявки стоит ознакомиться с административным регламентом по условиям предоставления градостроительного плана на землю. Это положение содержит свод правил, разработанный и утвержденный административным органом по градостроительству. Он представлен на сайте администрации и на информационной доске, расположенной у входа. Информация, отраженная в регламенте, содержит: график работы специалистов с указанием кабинетов приема, форму заполнения образца заявки.

В каких случаях можно получить отказ

Отказ в получении плана и необходимые действия заявителя. Отказать в получении плана администрация может в следующих случаях.

Если допущены ошибки при заполнении заявки и усматривается неправоспособность документов, тогда с момента приема заявления и по истечении пятидневного срока уполномоченный орган вправе отказать заявителю. В этом случае неправильно заполненный бланк можно написать вновь, а поданные бумаги доработать в соответствии с правилами подачи.
Если по итогам рассмотрения административная комиссия в составе документации усмотрела неправоспособность. Это может быть связано с неточностью кадастровых расчетов при проведении топографических работ. Чтобы устранить неточность съемки и погрешность в расчетах, необходимо заново обратиться в компанию, проводившую геодезические работы. По причине отказа публичного сервитута или выявление связи с зоной культурного наследия в местное административное подразделение о замене или денежной компенсации. Если обращение осталось без результата, составлять исковое заявление в суд.

Подводя итоги, стоит уточнить, что процедура подачи и получения через МФЦ удобна, так как новость о процессе готовности плана можно получить по номеру регистрации. Также следует напомнить о том, чтобы местным административным комитетом не было отказано в выдаче готового экземпляра, следует придерживаться правил заполнения и тщательно проверять прилагаемые бумаги перед их подачей на соответствие правилам и нормам органа самоуправления.

Заявление на получение градостроительного плана земельного участка

Заявление на выдачу градостроительного плана землевладения направляйте начальнику соответствующей структуры. Если администрация районная – главе исполнительного комитета. Согласно предусмотренных правил, бумага удостоверяется общим отделом или секретарем руководителя, который несет ответственность за оборот документации.

Это означает, что при предъявлении документа о выдаче ГПЗУ, происходит регистрация по журналу водящей корреспонденции, и об этом проставляется отметка.

В заявлении о получении ГПЗУ отразите информацию в отношении:

заявителя;
кадастровых данных о земле;
уникального номера по кадастру;
места нахождения участка;
даты и основания получения прав на землевладение;
категории надела и допустимого землепользования;
технических особенностей строений, возведенных в пределах данного надела.

Если вы хотите произвести реконструкцию, зафиксируйте характеристики домовладения и техническую информацию о нем (площадь, количество этажей и тому подобное). Как правило, при обращении, выдается образец указанного документа, необходимый для того, чтобы вы придерживались установленной формы, а также регламента отображаемых данных. Чаще всего департаменты применяют типовой бланк – в нем указываются нужные положения и требуемые данные.

Таким образом процесс оформления документа значительно упрощается. На практике не установлено строго определенного порядка написания заявлений. Достаточно лишь указать все необходимые данные.

Подготовьте два экземпляра данной бумаги, на каждом из которых должно быть проставлено число предъявления и ваша подпись, а также ее расшифровка. Оба экземпляра подлежат регистрации – верхний левый угол предназначен для отметки о принятии к рассмотрению. Первый экземпляр остается в компетентном органе, второй возвращают вам.

Также возможен и другой порядок принятия заявления. Он сопровождается регистрацией выдачи бланка. После его предъявления, вам выдадут расписку о принятии ходатайства и сопровождающих его документов.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план участка земли – вид технического документа, который содержит сведения о наделе земли, на котором намечается производство реконструкции или сооружения

Основной задачей документа является информирование собственника о характеристиках участка земли, которые нужно принимать во внимание при создании проектной документации и дальнейшего возведения или реконструкции

Данные характеристики могут касаться:

Присутствия инженерных коммуникаций, находящихся под потенциальной строительной площадью;
Норм противопожарной безопасности;
Санитарных норм;
Перспектив застройки смежных наделов и территорий;
Нахождения возможно опасных объектов, в том числе природной сущности (водные объекты, ямы);
Ограниченности высоты зданий, которые будут возведены.

Современное российское законодательство предписывает приобретение градостроительного плана при сооружении любого объекта, за исключением линейного.

Данное действие является одним из первых шагов мероприятия по оформлению разрешения на сооружение. Обязательность приобретения градостроительного плана была установлена ныне действующим Градостроительным кодексом вместо оформлявшихся ранее архитектурно-планировочных заданий. Основной задачей было облегчение процедуры разных согласований, которая теперь происходит на стадии перед проектом, а не в период разработки проекта.

Назначением градостроительного плана является исполнение следующих функций:

Для дальнейшего создания разрешения на реконструкцию или возведение объекта, а также для ввода его в эксплуатацию;
Сбор данных для создания двух разновидностей проектов – сооружения или реконструкции определенного объекта и границ застроенного или планируемому к застройке участку земли.

Ни одна проектная компания не начнет работать, если отсутствует градостроительный план в исходной документации, которую передал заказчик или застройщик. Это можно объяснить тем, что без всецелых сведений о наделе земли проектирование просто не представляется возможным. В градостроительном плане не фиксируются ограничения либо некие права, в данном документе обобщаются сведения для дальнейшей эксплуатации при проектировании и сооружении.

Градостроительный план участка земли является главным информативным документом, в соответствии с которым происходит застройка и облагораживание земли. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, получите его как можно скорее.

Обладая документом, застройщик не только возводит, но и осуществляет ремонт и реконструкцию здания.

Данный документ в своей структуре имеет следующие данные:

Расположение надела;
Присутствующих постройках и их обозначении;
Соотношения с иными земельными участками;
Сети электропроводных, коммуникационных и канализационных линий;
Нумерации кадастра;
Других представляющих существенное значение сведений о наделе, нужных при сооружении.

Выдача градостроительного плана земельного участка

Нормативная база по выдаче градостроительного плана заявителю закреплена Градостроительным кодексом РФ N 190-ФЗ статья 55. Вся информация о том, каким образом предоставляется услуга и выдается результат, должен присутствовать на сайте администрации или стенде в его помещении. Чтобы юридическому или физическому лицу получить документ, потребуется обратиться в орган местной власти (администрацию поселения, к которой относится земельный участок) с заявлением и пакетом документов.

Срок выдачи ГПЗУ

На подготовку, согласование и утверждение плана регламентом определен срок, он составляет не более:

30 рабочих дней — в регионах;
20 дней — в Москве.

Аналогичный порядок действует и в отношении земель под ИЖС. В этом случае в определенной графе формы документа указывается вид разрешенного использования:

для ИЖС;
для ведения ЛПХ, если имеется возможность строительства жилого строения.

Стоимость

За подготовку и выдачу градостроительного плана с заявителя не взимается плата. Законодательство устанавливает, что местные органы власти оказывают эту услугу на бесплатной основе.

Отказ

Отказ в выдаче плана происходят крайне редко и по весомым причинам. Это может случиться, если предоставлен не весь перечень документов, требуемых для данной процедуры, или невозможно прочесть текст документов. Поэтому предварительно следует внимательно подобрать и проверить все бумаги.

Срок действия

Информация, содержащаяся в ГПЗУ, может использоваться в течение трех лет для:

получения разрешения на строительство;
подготовки проектной документации.

Как получить градостроительный план земельного участка

Для получения градостроительного плана землевладения, обратитесь к местной администрации. Обычно краевыми и региональными властями определяются определенные структуры, занимающиеся градостроительными процедурами и землеустройством.

Где происходит выдача градостроительного плана на участок, отведенный под индивидуальное жилищное строительство, в нашей стране? В Москве и Санкт-Петербурге при действующих структурах установлены Комитеты градостроительства и архитектуры.

Районные комитеты ограничены предоставлением землевладений при местной администрации. Сельские администрации в рассмотрении вопросов по землеустроительным работам приобщаются к районным муниципалитетам.

Вышеуказанные органы, занимающиеся предоставлением градостроительных планов земель, правомочны оказывать населению услуги по изготовлению и предоставлению бумаг на постройку.

Клиентам, являющимися гражданами и организациями, обращаться нужно к компетентным лицам. В их роли могут выступать начальники департаментов (руководители отделов) либо сотрудник, который принимает заявления от обратившихся лиц.

Не забывайте о том, что положения о регистрации начала строительных работ, которые применялись до 01 марта 2015 года, лишены юридической силы. Если до отведенного срока существовала возможность зарегистрировать правомочия на землю, имея только правоустанавливающий документ, сейчас необходима подготовка полного комплекта бумаг.

При неимении вышеуказанной бумаги, муниципальные органы правомочны к назначению административного взыскания, соразмерного совершенным правонарушениям за возведение самовольной постройки, согласно предписанию статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

После исполнения вышеуказанных мероприятий напишите заявление, в котором полностью отразите смысл ходатайства.

Список документов, необходимый для получения ГПЗУ

Следует отметить, что список бумаг, необходимый для получения ГПЗУ, может различаться и зависит от требований, предъявляемых администрацией, но основная его структура состоит из одинаковых элементов.

В него входят:

Правоподтверждающие, которые были выданы Росреестром. К ним относятся свидетельство, удостоверяющее право на собственность, или арендная документация на участок. Для этого надо предоставить оригинал для сверки подлинности и его копии, при этом копии оставляются в земельном комитете, оригинал возвращается собственнику.
Кадастровая выписка и ее копия с указанием сведений на основе межевания объекта недвижимости, в ней указываются точки поворота земельного участка с точными координатами.
Если на нем имеются зарегистрированные строения или ведется начало строительства недвижимых объектов, стоит предоставить справку из кадастровой палаты, в которой будут отражены все сведения об этих сооружениях.
Техплан на строения, расположенные на земельном участке, срок его действия исчисляется пять лет с момента проведения перерасчета стоимости (инвентаризации) бюро технической инвентаризации.
Чтобы отразить инженерную инфраструктуру, представленную на земле, стоит провести топографическую съемку объекта, которая ведется для получения градплана, срок ее действия около двух лет.
При подаче лично собственником или арендатором предоставляется паспорт гражданина РФ, если действует доверительное лицо, необходима нотариальная доверенность от доверителя.

Пакет документов при способе подаче заявления:

Лично собственником участка. Свидетельство о праве собственности на участок оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
Арендатором участка. Свидетельство о праве аренды или договор аренды на землю оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия, справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
Доверенным лицом. Нотариальная доверенность от собственника или арендатора земли, свидетельство о праве собственности или о праве на аренду участка (или договор аренды), кадастровая выписка и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка, паспорт доверенного лица.