Как получить помощь для ветеранов

Звание в России

Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (ст. 7 п. 1 ч. 2 Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ). Ведомственные награды, присвоенные с 01.07.2016 года, учитываются в случае, если они присвоены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 руководителем федерального госоргана (до 01.07.2016 право на присвоение наград низших степеней от лица федерального госоргана предоставлялось также руководителям региональных подразделений федеральных органов, а в ряде случаев — и районных).

По достижении пенсионного возраста ветеранам труда предоставляется право на льготы и дополнительные меры социальной поддержки (или на получение их денежного эквивалента), устанавливаемые по решениям законодательных органов субъектов РФ за счёт средств соответствующих бюджетов. При принятии законодательными органами субъектов Российской Федерации решений, устанавливающих льготы и дополнительные меры социальной поддержки ветеранов труда, за основу, как правило, принимается их перечень, ранее установленный в первой редакции Федерального закона «О ветеранах», позднее изменённой с учётом разграничения сфер ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за финансирование его отдельных статей.

Согласно поправкам от 19 декабря 2005 года, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Российской Федерации.

Многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, как правило, несколько отличаются от установленных Федеральным законом «О ветеранах»: например, звания могут выдаваться лицам, удостоенным государственных наград соответствующего субъекта федерации либо может предъявляться требование к наличию трудового стажа на территории соответствующего субъекта федерации.

Доплата (в размере денежного эквивалента льгот и дополнительных мер социальной поддержки) за звание «ветеран труда» на начало 2016 года уже на протяжении минимум шести лет составляла 495 рублей. Выплачивается ежемесячно органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Куда обратиться за помощью и сроки принятия решения?

Ходатайство о присвоении ветеранского статуса направляется в учреждение соцзащиты населения по месту регистрации. После составления ходатайства будет назначено соответствующее заседание комиссии, рассматривающее ходатайство россиян о присвоении почетного звания.

Комиссия рассматривает поступившую заявку и выносится официальное решение. Информация доводится до сведений гражданина. Поданные документы возвращаются заявителю. Срок принятия решения не установлен на федеральном уровне. В каждом регионе заявление рассматривают в определенный срок. Дл сравнения, в столице на принятие решения дается не больше 10 суток, а вот в Брянской области до 15 суток.

В случае положительного решения, комиссия оформляет распорядительное постановление, после чего, гражданину потребуется обратиться в соц.защиту и получить официальное удостоверение. Бланки регистрируются в книге учета. Выдаются бесплатно. Иногда в присвоении статуса отказывают, но во многом это связано с отсутствием подтверждающих документов или с недостаточностью стажа. В любом случае, гражданин должен получить письменный отказ с объяснением причины, по которым было вынесено отрицательное решение.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории — ветераны:

• ВОВ;
• боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
• военной службы;
• труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

«Ветеран труда» — сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам — для женщин и 25-ти — для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

• имеющие общий трудовой стаж 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
• женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
• лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет — для мужчин и 40 — для женщин.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

К каким льготам открывается доступ?

Льготы с пособиями бывают местными, либо федеральными. Последние продолжают действовать в любом регионе. Вот некоторые примеры подобных гарантий от государства:

1. Освобождения от налога по прибыли и имуществу. Иногда местные власти разрешают не платить сборы на землю. Эта льгота – единственная, доступная для граждан, даже если они ещё не стали пенсионерами.
2. Для ветеранов проезд на общественном транспорте — бесплатный. Нужно получить специальный проездной, обратившись в отделение социальной защиты. К городскому транспорту, а не общественному относят маршрутные такси. С этим связана отмена действия льгот.
3. Работающим ветеранам полагается ещё один дополнительный отпуск, помимо основного. Работодатель не имеет права отказать на такие просьбы. Но такие виды отпуска оформляются за счёт гражданина.
4. Частичный возврат денег, потраченных на протезирование зубов. Главное – сохранить квитанцию, подтверждающую расчёты. На следующем этапе идут в ближайшее отделение службы по социальной защите. Компенсируют 13% от потраченной на услугу суммы.
5. При использовании услуг ЖКХ действует тот же принцип, что и в предыдущем случае. Размер скидки – 50%. Ветеранам доступна компенсация, если скидкой они не воспользовались.
6. Бесплатные медицинские услуги.

Региональные льготы обычно отличаются бОльшей выгодой для ветеранов. Вот лишь некоторые примеры:

Монетизация.

Ветеран имеет право заменить льготы выплатой фиксированного размера. Направление использования денег выбирает гражданин. Но по самой льготе тогда проходит отмена.

Гражданам определённых категорий полагается увеличение выплат со стороны региональных властей.

Государственная политика в отношении ветеранов

Политика государства предусматривает всестороннюю поддержку лиц, обладающих этим званием.

Специальные структуры в органах власти должны осуществлять все предусмотренные законом меры соцподдержки ветеранов и членов их семей.

В ней говорится о необходимости принятия мер по обеспечению почётных граждан страны пенсиями, пособиями и иными денежными выплатами, помощь в оплате и получении жилья, медицинских и протезно-ортопедических услуг.

Также эта статья гарантирует право выбора оснований для социальной поддержки, когда их у ветерана несколько.

Общие идеи 13-й статьи далее конкретизируются для каждой категории ветеранов отдельно.

Привилегии ветерана труда определяет статья 22, которая передаёт регионам право на самостоятельное утверждение различных компенсаций и льгот для рассматриваемой категории граждан.

Как правило, выходящие на пенсию ветераны имеют право на следующие льготы, если они не противоречат региональным законам:

• возмещение половины затрат на оплату жилья. Компенсация распространяется на проживающих вместе с ветераном членов его семьи и нетрудоспособных родственников, находящихся у него на содержании;
• компенсацию 50 % коммунальных платежей, а также половины стоимости топлива в домах с печным отоплением;
• снижение на 50 % оплаты за радио и коллективную антенну;
• льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородных направлений;
• бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
• бесплатное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках;
• бесплатное протезирование зубов (на стоимость драгоценных металлов и металлокерамики льгота не распространяется);
• если ветеран продолжает работать, то он имеет право на ежегодный отпуск в любое выбранное им время, а также неоплачиваемый отпуск на 30 дней.

Некоторые регионы расширяют этот список. К нему добавляются льготы на пользование телефонной связью, ежегодные путёвки для лечения на курортах, выплаты на майские праздники, ежемесячные выплаты из городского бюджета, льготные проездные.

Это может быть право на улучшение жилья, бесплатное пользование услугами тех учреждений, которые подведомственны предприятию, участие в приватизации предприятия.

Поэтому, чтобы узнать все причитающиеся выплаты, компенсации и льготы, ветерану придётся обратиться в орган социальной поддержки по месту жительства.

Льготы, связанные с налогами

Налоговые акты содержат описание следующих видов скидок для ветеранов труда:

1. Транспортные и земельные скидки. Но их устанавливают в каждом регионе, отдельно.
2. Перенос остатков по имущественным вычетам на предыдущие временные отрезки. Сами вычеты получают граждане, подтвердившие право собственности. Компенсацию перечисляют максимум за три налоговых периода, предшествующих моменту обращения.
3. Часть доходов освобождают от перечисления сборов по НДФЛ. Речь о пенсиях и социальных доплатах к ним, материальной помощи от бывшего работодателя, оплате санаторно-курортного лечения.
4. Освобождение от имущественного сбора.

Что дает звание

Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:

• бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
• компенсация оплаты за жилье;
• скидки в налогообложении;
• дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.

По статье 22 Федерального закона «О ветеранах», каждый субъект РФ вправе устанавливать самостоятельно размеры доплаты к пенсиям. Доплата к пенсии не является обязательной и решается в каждом регионе по собственному усмотрению. Подробную информацию обо всех льготах необходимо искать на государственных порталах, потому что каждый регион устанавливает особые льготы для ветеранов.

Страховка — не панацея

Уточню, что все пугающие расценки указаны на тот случай, если у пациента нет медицинской страховки. Но позволить ее себе может не каждый, а ее наличие отнюдь не означает, что больше платить не придется. Например, самый доступный полис на семью из трех человек стоит около 500 долларов (35 тысяч рублей) в месяц. По такой страховке будет изрядная франшиза. То есть первые 10-12 тысяч долларов (700-800 тысяч рублей) в год тратишь из своего кармана, и только потом расходы покрывает страховая. На следующий год счетчик обнуляется. Полис на троих с франшизой поменьше, например, 1-2 тысячи долларов, стоит заметно дороже, 800-900 долларов ежемесячно (60-65 тысяч рублей). Наконец, даже если страховая начала выплаты, часть стоимости визита к врачу и медикаментов все равно придется оплачивать самостоятельно. Есть и другие ограничения и тонкости по выплатам, все это необходимо выяснять у страховой компании.

Примерно половина застрахованных американцев получает полис в составе соцпакета на работе, другая часть может претендовать на льготы. Но десятки миллионов американцев должны приобретать ее за свой счет по указанным расценкам. До кризиса число незастрахованных американцев составляло около 30 миллионов — примерно каждый десятый.

Каждый из них рискует остаться без доступа к медицинской помощи. Ведь отсутствие страховки страшно не только тем, что в случае серьезной болезни можно получить разорительный счет. Без полиса большинство госпиталей попросту не примет пациента, если его лечение тянет на тысячи и десятки тысяч долларов. Они обязаны лечить заболевшего только в том случае, если есть прямая угроза его жизни. Например, знакомый дипломат без страховки, сломавший ногу во время футбольного матча, смог попасть на операцию только после того, как его посольство написало письмо, гарантируя оплату счета.

Пандемия коронавируса грозила стать смертельным приговором для малоимущих без страховки, ведь они не могут себе позволить госпитализацию за тысячи долларов в сутки. К счастью для американцев правительство объявило, что покроет стоимость лечения от COVID-19 незастрахованным. В американской прессе стоимость лечения тех, кому требуется госпитализация, а это примерно 15 процентов заболевших, оценивается от 10 тысяч долларов в простых случаях до примерно 80 тысяч долларов для тех, кто по несколько дней проводит на аппаратах ИВЛ.

Шаг по американским меркам щедрый и, вероятно, спасет много жизней. Но по мановению руки устранить фундаментальные недостатки американской системы здравоохранения, копившиеся десятилетиями, это, конечно, не поможет.

Ведь пандемия не отменяет других заболеваний, лечение которых по-прежнему стоит денег. Эта проблема тем острее, что из-за массовых увольнений, вызванных коронавирусным кризисом, около 27 миллионов американцев лишились медицинской страховки, которую они получали на работе. Таковы последние данные Kaiser Foundation, означающие, что армия незастрахованных за пару месяцев выросла почти вдвое.

Обязательный стаж для получения статуса

По мере внедрения ряда законодательных актов, требования к соискателям на ветеранский статус стали намного жестче

Особое внимание ответственнее лица стали уделять трудовому стажу. По закону, чтобы стать почетным тружеником, россиянин должен был отработать или отслужить не меньше 15 лет в одной отрасли, при условии, что трудовая деятельность была начата еще во время ВОВ

Необходимо дополнить сказанное тем, что правила не имеют обратной силы, то есть лица, уже получившие почетное звание, не будут его лишены.

Претенденты на приобретение ветеранства обязаны подтвердить свой трудовой стаж. Если он меньше того периода, который был указан выше, значит звание не будет присвоено. Для остальных россиян, период исчисляется 20 и 25 годами соответственно.

Ветеран труда: льготы в 2019 году

О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).

Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).

В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы. Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).

Как получить звание «Ветеран труда»

Краткий алгоритм, как получить «Ветеран труда», рассмотрим далее.

1. Подготовьте следующий пакет документов:
   1. паспорт + его копия;
   2. фото размером 3×4 см (2 шт);
   3. заявление установленного образца (образец можно посмотреть ниже, но в разных субъектах РФ форма заявления может отличаться);
   4. документ, удостоверяющий трудовой стаж (трудовая книжка + ее копия, либо архивная выписка, либо справка их Пенсионного Фонда РФ);
   5. документ, свидетельствующий о наличии трудовых наград;
   6. СНИЛС (это что?) и пенсионное удостоверение (при наличии).
2. Обратитесь в одну из следующих организаций:
   1. орган соц.защиты по месту жительства;
   2. МФЦ (многофункциональный центр);
   3. в соц.защиту через сервис предоставления электронных услуг «Госуслуги». Для этого нужно зарегистрироваться на этом портале. О том, как это сделать, читайте в статье про регистрацию на портале Госуслуг.
3. Далее придется подождать 30 дней, такой срок отведен для рассмотрения заявлений, после чего в течение 5 дней заявитель должен быть проинформирован о вынесенном решении.

Комиссия может дать либо положительный, либо отрицательный ответ. Отказ в присвоении звания должен быть оформлен в письменной форме с аргументированным обоснованием.

В случае положительного решения гражданину будет выписано удостоверение «Ветеран труда». Этот документ оформляется на бланке строгой отчетности, его выдача фиксируется в соответствующих реестрах в письменном и электронном формате.

Какой нужен стаж для получения звания

Не всякий пенсионер может получать подобные звания. Работать нужно много, но каковы точные рамки? В законе прописаны следующие минимальные пороги:

• 20 лет страхового стажа (для женщин);
• 25 лет аналогичного параметра для мужчин;
• 15-летний стаж в конкретной экономической сфере (закон о ветеранах труда позволит стать обладателем ведомственного знака отличия);
• 35-40 лет для тех, кто работал в годы ВОВ подростком.

Как получить “Ветерана труда”, если нет наград, но есть стаж

Выслуги лет мало для получения надбавки и почетного статуса. Опрометчиво полагать, что этот параметр позволит вам претендовать на существенную прибавку. Требуются выдающиеся заслуги в конкретной профессиональной нише. Речь идет о медалях и наградах. Конечно, если человек трудился в суровое военное время будучи подростком, шанс на получение преференций резко повышается.

Второй путь – многолетний стаж работы в стенах одного учреждения. Вам потребуется минимум 10-15 лет, чтобы претендовать на заветное звание. Присвоением почетных статусов заведует ваше руководство. Если у сотрудника организации напряженные отношения с начальником, вероятность обретения награды в России становится практически нулевой.

Как получить “Ветерана труда”, если нет наград и стажа

У комиссии всегда найдутся веские причины, чтобы отказать просителю. Чаще всего ходатайства откланяются по причине малого страхового стажа. Наградной знак в этой ситуации может помочь, но стопроцентных гарантий никто не даст. Бывает и так, что заявитель предъявляет награду, но подтвердить право на нее документально не в состоянии. Действовать в этой ситуации надо следующим образом:

1. Отправиться в региональную соцслужбу и добиться встречи с ее руководителем. Изложить свои сомнения в компетентности чиновников, принимавших документы.
2. Еще один способ, как получить ветерана труда без стажа, связан с обращением в Министерство социальной политики. Муниципальные власти могут отказать вам из соображений бюджетной экономии. Тут без жалобы не обойтись.
3. Если ваша награда имеет солидный вес, а хождение по инстанциям не дает ощутимых результатов, приступайте к судебному разбирательству. Действовать в одиночку не стоит – ищите грамотного юриста.

Региональные требования

Для оформления статуса в разных регионах учитывают свои особенности. Они касаются в основном количества лет труда в определенной области и сфере.

Особенности оформления и требований к стажу будут такими:

Когда могут отказать в присвоении звания

Бывают такие случаи, когда учреждение вынуждено отклонять заявление по ряду причин:

• если ветеран не удовлетворяет указанным в законе требованиям (по уровню полученных наград, подтверждённому трудовому статусу);
• территориальный орган Москвы имеет полное право отказать соискателю в приёме документов, если человек не зарегистрирован в столице;
• у подаваемых документов истёк срок юридической силы;
• обнаружен факт подделки сведений или в бумагах указана информация, не соответствующая действительности

Когда отделение соцзащиты отказывает в присвоении почётного статуса, учреждение письменно информирует о причинах решения. Оно письменно доказывает правомерность действий, ссылаясь на государственные законы и указывая основание для отказа.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.

1. Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
2. Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
3. справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
4. Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
5. Военный билет (предоставляется заявителем).
6. Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
7. Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
8. Документ, удостоверяющий личность гражданина.

Койки по расчету

Американская система гораздо слабее российской в массовом амбулаторном лечении. Да, там есть современнейшие клиники с одиночными палатами и койками, стоящими как новенький «Мерседес». Но в Америке инвестиции должны работать и отбиваться. Простой оборудования или палат — упущенные деньги, а потому «про запас» коек не закупают. И когда пришла беда, запаса прочности у американских госпиталей не обнаружилось. Туда попадает крайне малый процент заболевших, в основном тяжелые пациенты, а тем, у кого симптомы помягче, остается лечиться дома и надеяться на лучшее. Что, опять же, повышает смертность.

Перед стоимостью амбулаторного лечения в США меркнут даже номера в люксовых отелях. Обычно речь о тысячах долларов в сутки. Поэтому задерживаться в больнице не принято. Например, после родов зачастую выписывают уже на следующий день.

Кроме того, масса врачебных кабинетов — это не палаты в больницах или поликлиниках, а офисы частных докторов, которые запросто могут располагаться в торговом или бизнес-центре. Уровень услуг там иногда заставляет поднять брови. Например, один раз мой пятилетний ребенок разбил подбородок, ему нужно было наложить швы. Я обратился в клинику Фоксхолл — наиболее крупную в своем районе. Это несколько десятков кабинетов и отделение скорой помощи в офисном здании, соседствующих с магазинами и кафе. Терапевт промыл рану и отправил к хирургу, который практиковал в соседнем кабинете. Та взялась наложить швы, но сообщила, что такую процедуру делают без общего наркоза, а из персонала у нее только дочь, которая одновременно и ассистент, и кассир. Доктор поведала, что ребенок, естественно, будет сопротивляться, его нужно держать, с чем ее дочь в одиночку не справится, поэтому родителям придется помогать. Описывать впечатляющий опыт этой процедуры не буду: любой, у кого есть дети, может представить, как они будут реагировать на накладывание швов на лице под местной анестезией. За этот чудесный сервис доктор выписала счет на 700 долларов (около 45 тысяч рублей).

Понятно, что такого рода госпитали и кабинеты могут не располагать ни оборудованием, ни персоналом, ни опытом, которые необходимы для слаженных действий в кризис.

Почему могут отказать

Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:

• предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
• есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
• стаж не соответствует требованиям;
• гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.

Документы для оформления удостоверения ветерана труда

Список документов, необходимых для получения удостоверения ветерана труда, изменяется в зависимости от региона, в котором проживает претендент и определяется местными законами. Но в общем случае их перечень включает в себя:

1. Заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Трудовую книжку и иные документы, подтверждающие трудовой стаж или выслугу (например, справки из архива).
4. Документы, подтверждающие получение наград или иных знаков отличия.

Кроме того, при оформлении документа потребуются две фотографии. Размер фото на удостоверение ветерана труда составляет 3х4 см. Снимок должен быть выполнен на матовой бумаге, без уголка.

Все документы предоставляются в виде ксерокопий. Но при их подаче обязательно нужно предъявить и подлинники, по которым будет осуществляться предварительная проверка.

Период, в течение которого чиновники будут проверять документы и оформлять удостоверение, тоже зависит от региона. Например, в Москве он составляет всего один день, но в других регионах может достигать двух недель и более.

Что дает удостоверение ветерана труда

Удостоверение «Ветеран труда» не только подтверждает почетный статус, но и дает право на различные льготы. Их список может меняться в зависимости от региона, где проживает обладатель удостоверения. Но в общем случае «ветеранские» льготы включают в себя:

1. Денежную выплату.
2. Частичную компенсацию затрат на услуги ЖКХ (как правило – 50%).
3. Льготный проезд в общественном транспорте.
4. Компенсацию затрат на стационарную телефонную связь.
5. Льготное санаторно-курортное лечение.
6. Бесплатное зубопротезирование.

Некоторые из этих льгот предоставляются в «натуральном» виде, а другие – в виде денежного эквивалента. Это также определяется законами конкретных субъектов РФ.

Для тех, кто имеет федеральное удостоверение ветерана труда, льготы предоставляются на всей территории РФ. Для оформления льгот в другом субъекте будет достаточно предъявить паспорт и удостоверение. Правда следует быть готовым к тому, что перечень и условия получения льгот в «новом» регионе будут другими.

Если же ветеран труда – региональный, то при переезде в другую область ему придется заново собирать весь пакет документов для подтверждения своего статуса.