Поиск

Опубликовано 2017-08-16

Как получить помощь для одиноких родителей

Льготы при оплате услуг ЖКХ

В настоящее время все семьи с низкими доходами вправе рассчитывать на предоставление им льгот при оплате услуг ЖКХ. Матери-одиночки не являются исключением.

Право на субсидию предоставляется матерям, которые тратят больше определенного процента от совокупных доходов семьи. Каждый регион определяет этот процент самостоятельно, но он не может быть более 22%.

Например, в Москве право на субсидию возникает при превышении порога в 10% от доходов на оплату коммунальных услуг, в Ульяновской области – 18%. Для получения субсидии у женщины не должно быть задолженности по оплате коммунальных услуг.

Региональные пособия

Регионами могут устанавливаться собственные пособия для матерей-одиночек, выплачиваемые из средств местного бюджета. Рассмотрим пособия для матерей-одиночек на примере Москвы.

Дополнительные выплаты одиноким матерям платятся на основании Постановления Правительства Москвы №805-ПП от 2017 года. На них могут рассчитывать женщины, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума. То есть пособия назначаются по критерию нуждаемости.

Мать-одиночка в Москве может получить следующие виды выплат:

  1. Ежемесячную компенсацию из-за роста стоимости жизни для одиноких матерей на детей до 16 лет (при обучении на очной форме – до 18 лет) – 750 р. для тех, кто получает ежемесячное пособие на ребенка и 300 р. – для всех остальных.
  2. Ежемесячную компенсацию на возмещение роста стоимости продуктовой корзины для матерей-одиночек, а также тем, чьи отцы уклоняются от уплаты алиментов – 675 р.
  3. Ежемесячная компенсация матери, которая осуществляет уход за инвалидом 1 или 2 группы до 18 лет (до 23 лет на инвалида детства) – составляет 12000 р.

Если женщина в официальном порядке была признана нуждающейся (ее ежемесячный доход не превышает прожиточного минимума), то она вправе рассчитывать на получение ежемесячного пособия одиноким матерям на 0-3 года в размере 15000 р., на 3-18 лет в размере 6000 р.

«Мать одиночка» — правовое определение

В российском законодательстве нет точной расшифровки термина «мать одиночка». Разъяснения о том, кого можно отнести к этой категории, содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 (пункт 28). Документ уточняет, в каких случаях женщина, самостоятельно воспитывающая детей, считается одинокой матерью.

Трудовое право под определением «одинокая мать» подразумевает факт воспитания и содержания ребёнка без финансовой поддержки второго родителя. Это означает, что отец по каким-либо причинам не принимает участия в уходе за детьми (например, находится в розыске по алиментам или умер).

Когда женщина получает статус «мать одиночка»

Сам по себе факт проживания ребёнка без отцовского попечения с одной матерью не служит основанием для назначения дополнительных пособий.

Женщине присваивается статус «одиночка» в следующих случаях:

  • сведения об отце не указаны в документе о рождении (в соответствующей графе стоит прочерк»);
  • свидетельство заполнено на основании заявления матери;
  • при появлении малыша в гражданском браке отцовство не устанавливалось;
  • дети родились по истечении 300 дней после развода;
  • ребёнок усыновлён вне брака.

Законодательство гарантирует женщинам, супруг которых умер или официально утратил родительские права (по решению суда), льготы при осуществлении ими трудовых обязанностей. Однако право на получение статуса одиночки в таких ситуациях не предусмотрено.

Кого не считают одинокими матерями

Женщины не могут претендовать на включение в льготную категорию одиночек при следующих обстоятельствах:

  • мать одна обеспечивает детей после развода;
  • алименты не назначались после расторжения брака;
  • отец ограничен в родительских правах;
  • вдова родила малыша не позднее 300 дней после смерти мужа;
  • отцовство установлено по решению суда;
  • ребёнок усыновлён новым супругом.

Льготы в Москве

Каждый субъект РФ может дополнительно принимать льготы для одиноких матерей. Так, в Москве помимо общефедеральных существуют дополнительные льготы.

На протяжении многих лет правительство Москвы принимает Комплексную программу мер социальной защиты своих жителей. В этой программе предусматриваются размеры дотаций и выплат семьям, имеющим детей. Что касается одиноких матерей, то для них предусмотрены следующие пособия.

Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход:

  • ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) 500 рублей;
  • выше прожиточного минимума — 170 рублей.

Также положена ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до трех лет одиноким матерям независимо от среднедушевого дохода в размере 500 рублей. Это прежде всего касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.

Кроме этого, Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Но надо сказать, что правом на получение данного пособия обладают также одинокие матери до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от очередности рождения ребенка и составляет:

  • при рождении первого ребенка — пятикратная величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы в расчете на душу населения, т.е. 3611,45×5= 18057,25 рублей;
  • при рождении второго ребенка — семикратный размер прожиточного минимума, т.е. 3611,45х7 = 25280,15 рублей;
  • при рождении третьего и последующих детей — десятикратный размер прожиточного минимума, т.е. 3611,45х10 = 36114,5 рублей.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1-й или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре правительства Москвы от 6 мая 2002 года № 205).

Дети одиноких матерей могут воспользоваться и бесплатным школьным питанием, в, например стоимость завтрака учащихся 1 -4 классов составляет 12-14 рублей в день, а двухразовое питание учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (завтрак, обед) обойдется московскому бюджету в 37-44 рубля в день.

В любом случае, если одинокая мама хочет получить какую-либо льготу или узнать о таковой, ей следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства, где инспекторы обязаны рассказать ей обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в конкретной области.

Плюсы и минусы прочерка в свидетельстве о рождении

Некоторые органы ЗАГСа рекомендуют одиноким мамам не писать в свидетельстве о рождении даже фиктивного отца, просто ставить прочерк. Это освободит вас в дальнейшем от ряда проблем. Допустим, вы решили отдохнуть за границей. Так как в соответствии с СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, то для поездки понадобится нотариально удостоверенное согласие второго родителя о том, что он не возражает против поездки. В данном случае прочерк в свидетельстве о рождении избавит вас на таможне от необходимости объяснять, что «папа» фиктивный. Еще один пример: если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка с одним из них необходимо согласие второго родителя о том, что он не против такой регистрации. Или вы решили выйти замуж и будущий муж желает усыновить вашего ребенка, или уехать на постоянное место жительства за границу — везде в этих случаях требуется согласие вписанного в документ отца. В законе есть еще немало ситуаций, когда для совершения каких-либо действий, которые касаются ребенка, необходимо согласие отца или второго родителя. Таким образом, если у ребенка нет отца, то отпадает необходимость в каждом случае писать совместные заявления или идти к нотариусу.

Но есть и обратная сторона медали. Так, например, у ребенка не возникает права на алименты, так как алиментные обязательства возникают только у родителей, а это необходимо документально подтвердить. Помимо этого, в соответствии с ГК РФ, дети относятся к наследникам первой очереди. Но ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об этом нигде нет записи.

Теперь перейдем к льготам. Надо сказать, что льгот для одиноких мам не очень много, но они есть.

Зачем нужен статус матери-одиночки

Некоторые женщины не понимают, зачем им получать статус-матери одиночки, и что он им даёт. На самом деле, если у женщины очень хороший доход, и она не нуждается в дополнительной помощи, то ей, действительно, можно не тратить свои силы и время на получение такого статуса. В том случае, если она испытывает какие-то финансовые трудности, то ей лучше получить справку. Со статусом матери-одиночки женщина может рассчитывать:

  • На официальной работе можно рассчитывать на дополнительный отпуск, если вы напишите заявление руководству.
  • Предоставляется денежная помощь, если ребенок болеет.
  • Имеются различные льготы в государственных образовательных учреждениях.
  • Скидки при покупке жилья.
  • Уменьшение налоговых выплат.

Матери-одиночки не стоит рассчитывать на какие-то особые выплаты и помощь от государства. Дело в том, что она будет получать столько же, сколько и полные семьи. То есть, рассчитывать на помощь она может только в том случае, если ей не хватает своих денежных средств, или же она является многодетной мамой (имеет трех и более детей). Поэтому, если рассчитываете на дополнительную помощь в виде денежных средств и только ради этого оформляете статус, то вам стоит остановиться и не делать этого. Единственное, на что в таком случае можно рассчитывать – местные региональные выплаты.

Также важно отметить, что неработающие матери могут рассчитывать на меньшие выплаты, чем имеющие официальную должность. Получать вы в таком случае будете денежные средства в минимальном размере, иногда сумма фиксирована

Однако неработающим мамам положены выплаты для малоимущих. Например, ежемесячно выплачивается пособие, размер которого в каждом регионе устанавливается индивидуально. Также, если у вас трое детей, то на третьего ребенка в возрасте до трех лет полагаются дополнительные выплаты каждый месяц. Конечно же, любая мать – работающая или неработающая – может рассчитывать на материнский капитал, который выдается при рождении второго ребенка. Его размер фиксированный и не зависит от того, работает женщина или нет.

Можно получить единовременное пособие при рождении ребенка. Его получают все женщины, и оно не зависит от каких-либо условий. На 2020 год такие выплаты равны 16350 рублям. Деньги выдаются с расчетом на то, чтобы первое время обеспечить ребенка всем необходимым. Конечно же, данной суммы не хватит на крупные покупки, но матерям, которые не работают, всё такие помогут. Если у вас родится двое или трое детей одновременно, то пособие будет выдаваться на каждого ребенка, а не на роды в принципе. Как мать-одиночка вы здесь не можете претендовать на надбавки.

Мать-одиночка и одинокая мама – в чем разница?

В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.

Конечно же, данные понятия, с юридической точки зрения, расширены дополнительными условиями и требованиями, одним из которых является обязательное отсутствие отца и отцовства у ребенка

Неважно, есть ли у него фактический, биологический отец. По бумагам должно быть понятно, что его нет

Заметьте, если «бумажный» отец существует — например, если выплачивает алименты, то статус одинокой матери не удастся оформить.

Также получить статус одинокой матери может гражданка, усыновившая или удочерившая ребенка. Здесь важный нюанс в том, что она не должна на момент усыновления/удочерения находиться в браке.

Органы ЗАГС могут и обязаны выдать матери-одиночке справку по форме №25, где будет указываться ее статус. Данная справка будет подтверждать статус – даже, если она выйдет замуж.

Чтобы супруге перестать быть одинокой матерью, новый супруг должен будет оформить отцовство на её ребенка или детей.

Рассмотрим подробнее на примере табличных данных, когда могут присвоить статус одинокой матери, а когда его оформление будет невозможно.

Наделяются статусом «одинокая мать»

Не признаются одинокими матерями

Отцовство ребенка или детей не было установлено. Учитываются и судебные документы, согласно которым гражданин может быть признан отцом.

Отцовство было установлено.

Гражданка родила ребенка вне брака.

Отцовство может быть установлено в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, п.2 ст.264 ГПК РФ), даже если ребенок родился вне брака.

Также не признают мать одинокой, если ребенок родился в браке или в результате расторжения брака, овдовения.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в судебной инстанции.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке, но в добровольном или судебном порядке (ст.49 СК РФ) было установлено отцовство.

Родитель ребенка был лишен родительских прав. Решение суда не отменит отцовства.

В другой нашей статье вы можете узнать о том, как и где получить статус одинокой матери, какая документация для этого потребуется

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2019-2020 год нет определения матери-одиночки.

Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

  • наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
  • осуществление фактического ухода за ребенком;
  • отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Внимание! Юридически определение одинокой матери применяется только в области трудового права, оно не позволяет женщине получать социальные пособия. Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей

Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение

Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.

Скачать для просмотра и печати:

В 2019-2020 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.

Кто не может претендовать на получение статуса

Женщины, не имеющие права получить такой статус:

  • если она осталась одна, после развода, отец при этом записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении;
  • отцовство детей было установлено в суде или добровольно;
  • ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Добрый день! Я не замужем и жду ребенка. С его биологическим отцом контакт не поддерживаю и планирую в свидетельстве о рождении поставить в графе отец прочерк (чтобы избежать возможных манипуляций). Вопросы: 1) Могу ли я в будущем претендовать на статус одинокой матери, если с момента развода пройдет менее 300 дней (бывший муж к беременности отношения не имеет) и при том, что мой заработок выше прожиточного минимума в несколько раз? 2) Правда ли что если я рожу в течение 300 дней с того момента, как брак был расторгнут, органы ЗАГСа вписывают бывшего супруга как отца ребёнка, даже если они не биологические родственники?

1. Претендовать на статус матери-одиночки Вы сможете, если оформите свидетельство о рождении ребенка, как полагается. А вот пользоваться какими-то льготами — вряд ли, поскольку они в большинстве случаев имеют дополнительные критерии нуждаемости и/или малоимущности. Вы этим критериям не соответствуете. 2. Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ-143 в случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся: на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка; по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься. Запись данных отца ребенка в графу «отец» в свидетельстве о рождении ребенка зависит от Вашего желания. Муж и отец ребенка — это в Вашем случае совершенно разные люди, соответственно и внесение человека, не являющегося биологическим отцом, при его несогласии на это, не может быть правомерной. Вы должны просто указать на это в ЗАГСе и попросить поставить прочерк в графе «отец».

Здравствуйте, хотелось бы узнать, что и как делать. моя подруга живет с сыном 1,3 года, скоро оформляться в садик, там есть льготы для малоимущих, в соц.защите ей отказали в этом праве, так как в документах отмечен отец, и требуют от нее, чтобы она подала на алименты. правильно ли это? и спрашивают документы предоставить с кем она проживает о их зарплате, она проживает со своей матерью работающей пенсионеркой. Подруга нигде не работает. и так как ее мать получает больше прожиточного минимума, ей опять же отказали. странно почему, ведь главное мать, которая нигде не работает, и уже в ноябре 2019 она не будет получать пособие на первого ребенка, только детские.

В соцзащите Вашей подруге все пояснили правильно: мать обязана принять меры к защите интересов своего ребенка, в том числе путем взыскания алиментов на содержание ребенка со второго родителя, при решении вопроса о назначении пособий как малоимущим учитывается доход всех совместно проживающих граждан.

Семейный кодекс РФ закрепляет обязанность родителей обеспечивать материальные условия для жизни и развития детей. Женщина, которая одна воспитывает ребёнка, сталкивается с множеством проблем при решении этой задачи. Для помощи одиноким матерям государством разработан комплекс мер в виде льгот, субсидий, создания особых условий труда.

Процедура оформления статуса


Получить льготы матерям-одиночкам в  2020 году в РФ году выгоднее и проще, чем пытаться установить отцовство и добиваться оформления алиментных обязательств на отца.

Как получить статус матери-одиночки? Некоторые полагают, что получение справки по форме №25, уже является основанием для признания за ней такого статуса, но все не так просто.

Для присвоения статуса матери-одиночки и получения ее льгот и других выплат, нужно обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ с определенным перечнем документов. Справка по форме №25 будет являться лишь подтверждением того, что женщина может быть отнесена к группе матерей одиночек.

Необходимые документы

Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:

  • заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
  • свидетельства о рождении детей;
  • паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
  • справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
  • документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца, предшествующих дате подаче заявления;
  • справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей;
  • документы, подтверждающие наличие/отсутствие других доходов семьи (справки из школы/детского сада);
  • реквизиты счета для перечисления пособия;
  • документы,подтверждающие отсутствие отца у детей.

После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже 10 дней, со дня их получения.

Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдана справка, которая будет подтверждать права матери-одиночки.

Поэтапный порядок оформления

Сам процесс получения статуса заключается в следующем:

  • сбор необходимой документации;
  • составление заявления;
  • подача документов в соответствующий орган;
  • ожидание рассмотрения поданных документов;
  • получение статуса.

Рассмотрим процесс оформления статуса подробней.

Куда следует обратиться

Для оформления статуса матери-одиночки необходимо обратиться по месту проживания в орган социальной защиты населения. Именно он занимается оформлением и предоставлением данного вида статуса.

Стоит также отметить, что в зависимости от того, в каком именно регионе проживает женщина, претендующая на получение данного статуса, может появиться также возможность обращаться не в один орган, а в несколько. Примером этого является многофункциональный центр в Москве.

Какие документы предоставить

Документы, необходимые для оформления статуса не влияют на регион проживания, их перечень является стандартным и выглядит следующим образом:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении (оформляется непосредственно в ЗАГСе сразу после появления ребенка на свет);
  • оригинал справки по форме №25 (может оформляться в ЗАГсе сразу после рождения ребенка, если известен факт отсутствия отца);
  • выписку из домовой книги, что подтверждает факт совместного проживания матери и ребенка;
  • справка о средней заработной плате (оформляется в бухгалтерии по месту своей официальной работы). В том случае, если женщина не работает официально, необходимо обратиться за данной справкой  в центр занятости населения по месту своего проживания;
  • копия трудовой книги (обязательно должна быть заверена нотариально). При ее отсутствии следует также обратиться в местный центр занятости населения.

Стоит отметить, что если говорить о посещении центра занятости, то здесь нет ничего сложного. Его сотрудники поставят мать на учет и определят для нее ежемесячное пособие по безработице. Его размер невозможно указать, поскольку он рассчитывается в индивидуальном порядке.

Если говорить о самом заявлении, то он включает в себя:

  • наименование органа, в которое подается заявление (узнать правильное наименование органа можно непосредственно перед подачей заявления);
  • инициалы матери, которая претендует на получение статуса;
  • адрес проживания, который указан в паспорте;
  • наименование самого документа;
  • в основной части заявления следует писать текст с такой формулировкой – “прошу предоставить статус мать-одиночка”;
  • полный перечень сопровождающих документов;
  • внизу ставиться число и подпись.

Заявление может подаваться как лично заявителем, так и третьим лицом, но при этом должна быть составлена доверенность (обязательно нотариально заверена).

Сроки рассмотрения

Отличительной особенностью статуса матери-одиночки является тот факт, что его оформлением можно заниматься в любое время. Вне зависимости от того, когда наступили факты, способствующие получению статуса, его оформить можно до вступления ребенка в совершеннолетний возраст.

Если говорить о периоде рассмотрения претендентом на статус всей необходимой документации, то максимальный срок составляет не более 10 календарных дней, включая выходные и праздничные.

Сильная слабая женщина


— Сейчас таких, как я, много, не за кого особо замуж выходить: надежные заняты, а ненадежных мне не надо, — говорит Татьяна. — Если я сама себя и ребенка могу прокормить, то зачем отец только для галочки?

— Мама все настаивала: сходи, пусть государство поможет, —
— Но декретные платили, а больше я и не хотела. Честно скажу, глядя на то, как мои знакомые с мужьями решаются завести третьего ребенка только потому, что семейный капитал назначат или чтобы льготный кредит на жилье получить, прихожу в ужас. Детей надо рожать, рассчитывая только на себя, в крайнем случае — на помощь близких.
— Конечно, я вижу, что моим детям не хватает отца, —
— Когда дедушка еще был жив и к нам приезжал, Стасик от него не отходил — так хочется ему общаться со взрослыми дядями. А недавно он спросил: «Мама, а почему у меня нет папы?» Отвечаю уклончиво. Разговор о том, что они от разных отцов, и объяснения, почему они с нами не живут, откладываю на потом. Тем более что мои бывшие общаться пока не выражали намерений…

Поделитесь в социальных сетях:ВКонтактеFacebookX
Напишите комментарий