Поиск

Опубликовано 2019-05-29

В чем отличия между вторым и двойным гражданством?

Как регулируется бипатризм в разных странах

Двойное гражданство в международном праве, притом что в международно-правовых договорах и соглашениях между терминами «двойное» и «множественное» нет разницы, регулируется по-разному. Каждая страна подходит к решению этой проблемы исходя из особенностей собственной политики, экономики, демографической ситуации, культуры, географического положения. Некоторые из них признают при некоторых условиях бипатридов или не требуют отказа от предыдущего гражданского статуса, другие стремятся либо к ликвидации самой ситуации, либо к минимизации ее последствий.

Страны, в которых разрешено двойное гражданство:

  • Россия – только с Таджикистаном.
  • Испания – с некоторыми странами Латинской Америки.
  • Перу – для граждан Латинской Америки и Испании.
  • Пакистан.
  • Дания (для своих граждан, заключивших браки с иностранцами).
  • Доминиканская Республика.
  • Чили (если второй паспорт – испанский).
  • Израиль.
  • Аргентина (если второй паспорт – итальянский или испанский).
  • Бразилия (для родившихся на ее территории детей, родители которых имеют разное гражданство).
  • Греция.
  • Турция.
  • Ямайка.

У многих россиян существует отнюдь не праздное желание узнать, можно ли иметь двойное гражданство с США или Германией. Официально у РФ договоров с этими странами не заключено, значит, и двойное гражданство с ними недопустимо. Более того, процедура получения паспорта этих стран предполагает отказ от российского. Правда, в США это носит абсолютно формальный характер, поэтому многие россияне, получившие паспорт американского гражданина, продолжают пользоваться и своим российским. Но в этом случае речь идет о втором гражданстве.

С другой стороны, если немного изменить формулировку вопроса: возможно ли иметь два гражданства – США и РФ, то получим положительный ответ. Связано это с тем, что россияне, вступающие в гражданство другого государства, автоматически не могут утратить свою предыдущую гражданскую принадлежность.

Подобным образом, как и с США, можно сохранить прежнее гражданство в следующих странах:

  • Венгрия (только для инвестировавших в ее экономику).
  • Кипр (только за инвестиции).
  • Болгария (только за инвестиции);
  • Мальта (только за инвестиции).
  • Мексика.
  • Бельгия.
  • Австралия.
  • Албания.
  • Аргентина.
  • Новая Зеландия.
  • Чили.
  • Колумбия.
  • Эквадор.
  • Франция.
  • Швеция.
  • Швейцария.
  • Румыния.
  • Словакия.

В ряде стран при натурализации одним из условий получения гражданства является отказ от предыдущего, к ним относятся:

  • Россия.
  • Латвия.
  • Германия.

Ряд стран категорически не признают у своих граждан двойного гражданства, к ним относятся:

  • Белоруссия.
  • Казахстан.
  • Андорра.
  • Мальта.
  • Княжество Монако.
  • Литва.
  • Польша.
  • Хорватия.
  • Эстония.

Таким образом, единого подхода к регулированию бипатризма не существует, разные страны вырабатывают и используют различные механизмы воздействия.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Последствия бипатризма

Любое явление в науке – математике, физика, химии, экономике и др. – или жизни социума и, конечно, индивида связано с понятиями «положительный», «отрицательный». Рассмотрим и мы все плюсы и минусы двойного гражданства.

Обладателям двух (или более) паспортов в кармане доступны следующие привилегии:

  1. Свободное перемещение между странами без необходимости получения визы.
  2. Возможность выбора страны для получения социальных выплат, уплаты налогов.
  3. Свобода действий и пользование выгодами гражданской принадлежности к разным странам.
  4. Наличие права на жительство в обеих странах.
  5. Еще одно преимущество двойного гражданства – это возможность жить в новой стране и не терять при этом культурной и социальной связи с родиной.
  6. Право на возвращение (реэмиграцию).
  7. Возможность выбора гражданского статуса для детей.
  8. Бóльшая правовая защищенность.

Самый главный недостаток бипатризма – возникновение не только двойных прав, но и обязанностей, например, обязанность проходить военную службу в двух странах, уплачивать налоги в двух странах и др. Эти требования вполне правомерны, что отражено в Гаагской конвенции 1930 г.

Кроме положительных аспектов, имеют место и проблемы двойного гражданства:

  1. Согласно вышеупомянутой конвенции, лицо с двойным гражданством имеет ограниченные права на дипломатическую защиту. В международной практике известны случаи, когда лицо просило дипломатической защиты от государства, гражданином которого он являлся, у другого государства, с которым у него также имелась гражданско-правовая связь. Часто такие споры наносят ущерб интересам и взаимоотношениям государств, заставляя фактически их идти на конфликт друг с другом.
  2. Лицо, обладающее статусом бипатрида, не может быть полностью лояльным к обоим государствам своего гражданства. В случае возникновения чрезвычайной ситуации бипатриду придется выбирать, в отношении какого государства исполнять свой долг, при этом, являясь законопослушным гражданином в одном, в другом он рискует стать преступником.
  3. Для государства бипатрид всегда будет восприниматься как угроза безопасности. Особенно, когда между странами, гражданином которых он одновременно является, возникают какие-либо противоречия или конфликты.

Таким образом, говоря о выгодах и трудностях двойного гражданства, следует отметить, что бипатризм часто создает ситуацию, при которой интересы личности не всегда совпадают с интересами государства и которая, как следствие, может угрожать государственной безопасности. Именно поэтому многие страны не признают людей, которые обладают двумя и более гражданствами, и вводят законодательные меры, направленные на ликвидацию двойного гражданства как такового.

Двойное гражданство

Желание людей иметь возможность свободно посещать другие страны, особенно с которыми у человека сохраняются определенные связи вполне понятно и власть имущим, определяющим таковую возможность. Поэтому в ряде случаев государство заключает соглашение с другой страной об урегулировании вопросов, которые может провоцировать двойное гражданство.

Какие могут возникать проблемы? Гражданство – это стойкая правовая связь между человеком и определенным государством. Она в первую очередь определяется наличием взаимных прав и обязанностей. Естественно, что в разных странах этот набор существенно отличается. Например, в ряде религиозных мусульманских стран, живущих по законам шариата, разрешено заключать брак одновременно с несколькими женами. Такой супружеский союз не урегулирован в большинстве иных государств, что ведет к непонятному статусу лиц.

Обратной стороной выступает дублирование аналогичных обязанностей, которые предусмотрены законодательством обеих стран. К таким базисным обязанностям относятся:

  • оплата налогов и прочих обязательных платежей в пользу государства;
  • служба в вооруженных силах страны;
  • обязанность действовать в интересах государства.

Два гражданства в неурегулированном случае подразумевают необходимость «отдавать долг», а точнее выполнять свои обязанности, в каждой стране. Наличие международного соглашения, упорядочивающего двойное гражданство, позволяет избежать критичных противоречий. Такие договора между странами, как правило, предоставляют лицу, имеющему двойное гражданство, самостоятельно решать, в какой стране получать привилегии, выполнять обязанности.

Альтернативный путь – выработка алгоритма, который автоматически определяет положение лица, имеющего два статуса. Например, обязанности исполняются в стране, где лицо проживает постоянно и имеет регистрацию или пребывает более длительное время.

В Российской Федерации Конституция и законодательство предполагают возможность своих граждан иметь одновременно два гражданства. Стоит сразу отметить, что законодательство четко определяет, что двойное гражданство должно регулироваться международными соглашениями. У России сегодня существует два международных договора, допускающие одновременно два статуса у резидентов. Такие договора заключены с двумя иностранными государствами: Туркменистаном и Таджикистаном. Это значит, что двойное гражданство с другими странами невозможно.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей. В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Множественное гражданство между Украиной и Россией

Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.

На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.

Известно, что с 2016 года между РФ и Украиной то и дело возникает вопрос о введении визового режима. Для того чтобы в дальнейшем пересекать границы данных держав, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Поэтому если граждане этих стран смогут получить множественное подданство, то это им облегчит пересечение границ.

Данная статья предназначена для тех, кто еще не знает ответов на вопросы о том, что такое двойное гражданство, какие плюсы и минусы для граждан? Эссе было написано для того, чтобы ответить на данные вопросы и оказать помощь людям, которые решились на покорение заграничных стран.

Можно ли россиянину быть гражданином другой страны

На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.

В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство

Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:

  • Австралия,
  • Азербайджан,
  • Аргентина,
  • Армения,
  • Бразилия,
  • Великобритания,
  • Греция,
  • Грузия,
  • Доминикана,
  • Израиль,
  • Ирландия,
  • Италия,
  • Канада,
  • Киргизия,
  • Новая Зеландия
  • Сербия,
  • США,
  • Турция,
  • Узбекистан,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Чехия,
  • Чили,
  • Ямайка.

Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:

  • Беларусь,
  • Германия,
  • Индия,
  • Казахстан,
  • Китай,
  • Латвия,
  • Литва,
  • Мальта,
  • Польша,
  • Украина,
  • Хорватия,
  • Эстония,
  • Южная Корея,
  • Япония.

Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США

При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.

Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.

Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства. Однако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).

Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.

Ответственность за двойное гражданство

Административной или тем более уголовной ответственности для россиян за второй паспорт не существует, так что его получение вполне законно. Право на оформление паспорта другой страны гарантируется ст. 62 Конституции, если такой акт не нарушает правовые акты и международные договоренности РФ.

Вам также могут понравиться

Поэтому наказание гражданина РФ не предусмотрено в случае получения второго гражданства и тем более оформления двойного подданства с Таджикистаном, которое разрешается отдельным международным договором.

С 2014 года введена ответственность для граждан РФ за несвоевременное уведомление государственных органов о получении паспорта другого государства. Согласно «Закону о гражданстве», обладатель отечественного паспорта обязан известить орган, ответственный за миграцию (ГУВМ МВД), о приобретении подданства иного государства, в том числе и Таджикистана. Максимальный ненаказуемый срок составляет 60 суток с даты выдачи иностранного паспорта.

Ответственность за несвоевременное уведомление государственных органов о получении гражданства может лежать в административной или уголовной плоскости. За несвоевременное уведомление или предоставление неполной информации о факте приобретения гражданства нарушителю грозит административный штраф от 500 до 1 000 рублей.

Более строгие меры грозят нарушителю, если к нему будет применена уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. Последствия в виде уголовного дела могут наступить, если будет установлен факт заведомого сокрытия наличия второго паспорта россиянином, что прямо запрещается УК РФ.

В таком случае нарушителю грозит суд и возможный уголовный приговор. К осужденному могут быть применены санкции в виде штрафа до 200000 рублей или в размере годового дохода, либо до 400 часов принудительных работ.

Законодательная база РФ позволяет россиянам становиться гражданами любой страны мира. Однако в большинстве случаев для государственных органов РФ это не будет иметь значения — они будут рассматривать бипатрида только как российского гражданина. Исключением является лишь Таджикистан, с которым допустимым является двойное гражданство, позволяющее человеку реализовать права обоих государств.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять визу на въезд. Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить налоги еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может — ведь в российском консульстве он считается россиянином.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» теряет российский паспорт, для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что

Кто и в каких случаях может оформить гражданство

Причиной для получения второго гражданства может выступать:

  • трудоустройство в зарубежной организации;
  • продолжительное лечение в зарубежном медицинском учреждении;
  • брачный союз с иностранцем;
  • репатриация (определенные государства дают возможность потомкам переселенцев возвратиться на историческую родину);
  • беженство (не слишком надежное основание, так, как только двадцать процентов заявлений одобряют);
  • воссоединение с родственниками;
  • создание своего бизнеса;
  • покупка недвижимого имущества и принятие участия в программе инвестиций, если такая предусмотрена.

Тонкости процесса

Процедура оформления второго гражданства в другой стране для россиян зависит от законодательства конкретного государства. Главное – иметь основания для получения гражданства страны. Выше были кратко перечислены причины, являющиеся основанием для получения второго гражданства. Стоит остановиться на них подробнее.

Заключение брака. Сам по себе брак не приводит к тому, что вам автоматически присваивается гражданство. Он просто дает возможность упрощенно заполучить вид на жительство, затем ПМФ и потом гражданство. Множеств государств, однако, достаточно скептически относятся к данному способу. Поэтому новоиспеченных супругов проверяют на подлинность отношений.

Филиация. Это становление гражданином по праву крови. Если среди предков россиянина были люди с соответствующими этническими корнями, он вправе начать процесс легализации.

 Приобретение гражданства по праву почвы. Этот метод непосредственно связан с филиацией, так как во множестве государств используется их сочетание. Стать гражданином россиянин может, если родился на территории иностранного государства

При этом неважно, паспортами каких государств располагают его мать/отец. Нужно помнить, что государства, бережно хранящие собственный национальный этнос, ставят ряд условий, при которых возможно достигнуть финального результата

Например, в Дании ребенок должен жить в государстве минимум девятнадцать лет для обретения статуса гражданина.

Натурализация. Данный метод наиболее распространен, однако, затрачивает много времени. Россиянин должен за определенный период как можно сильнее влиться в общество другой страны.

 Изменение гражданственности инвестиционным путем. Этот метод подойдет не для каждого государства. Обыкновенно его используют страны, намеревающиеся посредством зарубежных инвестиций улучшить собственное экономическое положение. При этом мало кто дает паспорт сразу после выполнения инвестиций. Чаще всего инвестиции просто облегчают последующую легализацию.

Особенные заслуги перед государством, религиозные верования. В 1-м случае каждое заявление на получение гражданства рассматривается в индивидуальном порядке. Решение принимает глава страны, учитывая то, насколько важна заслуга перед государством. Во 2-м случае можно привести в качестве примера заявку на оформление израильского гражданства. Основанием для присвоения гражданства является иудейская вера.

Где можно получить второе гражданство

Лишь некоторые страны дают возможность подданным РФ получить паспорт своего государства без утери первоначального.

Вам также могут понравиться

К странам, где легко можно получить гражданство без отказа от первого, относятся:

  • Армения;
  • Австралия;
  • Великобритания;
  • Бразилия;
  • Ирландия;
  • Азербайджан;
  • Америка;
  • Доминикана;
  • Израиль;
  • Турция;
  • Канада;
  • Греция;
  • Аргентина;
  • Грузия;
  • Италия;
  • Новая Зеландия;
  • Узбекистан.

Можно попытаться получить статус подданного в:

  • Чехии;
  • Сербии;
  • Финляндии;
  • Франции;
  • Ямайке;
  • Чили.

Как правило, власти иностранных государств привлекают иммигрантов из России дополнительными возможностями для открытия гражданства. Так, они вручают россиянам паспорта за инвестиции, создание прибыльного бизнеса или для трудоустройства на редкие узконаправленные специальности.

Где нельзя получить второй паспорт

Однако есть государства, которые категорически против такой политики. Они не вручают заявителям паспорта, пока те не откажутся от своего первоначального гражданства. Это:

  • Украина;
  • Беларусь;
  • Мальта;
  • Германия;
  • Польша;
  • Индия;
  • Казахстан;
  • Литва;
  • Япония;
  • Южная Корея;
  • Китай;
  • Хорватия.

Если россиянину по каким-то причинам необходимо получить паспорт одной из этих стран, ему придется подать прошение об отказе от первоначального подданства. При этом нужно учитывать, что утрата может быть невозможна. Например, российские власти могут ответить заявителю отказом.

Важно! Ребенок, который появился на свет в семье россиянина и гражданина одной из вышеперечисленных стран, становится бипатридом. Но по достижении 21 года он вынужден сделать выбор в пользу одного из подданств, отказавшись от второго.

Минусы положения

Зачастую дополнительное подданство используется с не совсем законными целями. На практике известна масса случаев, когда преступникам удавалось избежать справедливого наказания, скрывшись в другой стране. Когда человек получает паспорт второй страны, то первый не теряет своей актуальности, потому он всегда может выехать в другое подданство. Среди основных недостатков множественного гражданства можно выделить такие стороны:

  1. Налогообложение будет удвоенным
  2. При наличии нескольких подданств запрещается занимать руководящие посты в госструктурах. Потому при наличии амбициозных планов в карьере стоит учитывать, разрешено ли при вашей должности иметь второе подданство.
  3. Придется нести обязательную воинскую службу в обоих государствах.
  4. Если гражданин скроет факт наличия второго подданства или не предоставит информацию о его приобретении, то данный факт может стать причиной уголовного преследования.

Какие риски несут лица со вторым гражданством

В случае если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает на территории страны, то это никак не повлияет на его гарантии по российскому законодательству. Но россияне со вторым гражданством не смогут устроиться на некоторые государственные должности, например, устроиться на работу в ФСБ, прокуратуру, стать судьей или членом избирательной комиссии с правом голоса.

Строго запрещается лицам со вторым гражданством:

  1. Поступать на государственную службу (кроме ситуаций, когда это предусмотрено международным договором).
  2. Учреждать СМИ или участвовать в его формировании.
  3. Сотрудничать с редакцией СМИ.
  4. Становиться владельцем более 20% акций СМИ.
  5. Выступать членом Общественной палаты.
  6. Являться депутатом Государственной думы.

Какие еще могут быть проблемы со вторым гражданством? Например, граждане, которые постоянно живут за пределами РФ, освобождаются от службы в армии, тогда как для сохранения гражданства Турции обязательно нужно пройти военную службу.

Сложности могут возникнуть при получении гражданства в мусульманской стране, где признается многоженство, тогда как на территории РФ многоженство не признают.

Будет ли пенсия у такого лица

Вопрос с пенсией необходимо решать в зависимости от страны проживания и наличия договора о пенсионном обеспечении между РФ и страной, где у лица есть второе гражданство. Договоры по пенсионному обеспечению могут быть построены по территориальному принципу. Это, например, договоренности РФ с Арменией, Беларусью, Украиной, Казахстаном, Грузией или по принципу пропорциональности. В последнем случае учитывается, сколько лицо проработало на территории той или иной страны. Такие договоренности в РФ есть с Испанией, Болгарией и Эстонией.

По договору, который основан на территориальном принципе, россиянин со вторым гражданством может рассчитывать на получение пенсии только по законодательству государства постоянного проживания. Если договор имеет принцип пропорциональности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Имеет значение и стаж работы в каждой стране.

При отсутствии договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства гражданин имеет право обратиться за пенсией в РФ, но только при условии соблюдения обязательных условий: наличия страхового стажа, достижения пенсионного возраста и пр. Заявление о назначении пенсии передается в ПФР.

Сохранятся ли льготы

Все положенные российским законодательством льготы и социальные гарантии предоставляются гражданину на общих основаниях при условиях постоянной регистрации в РФ. Например, наличие нескольких гражданств не влияет на величину субсидий по ЖКУ или льготы по капитальному ремонту.

Как платить налоги

При уплате налогов большее значение имеет не наличие второго гражданства, а статус резидента или нерезидента.

Налоги нерезиденты уплачивают только с доходов от источников, которые не были освобождены от налогообложения. Это, например, доходы от сдачи недвижимости в аренду, доходы от трудовой деятельности или от оказания услуг в рамках договора подряда. Также если нерезидент РФ решит продать недвижимость в РФ, то с ее продажи он заплатит налог по ставке не 13%, а 30%. Также нерезидентам не полагаются налоговые вычеты, и они не могут уменьшить налоги с доходов от продажи квартиры.

В Налоговом кодексе содержится правило, что человек, оказывающий услуги за границей или получающий там зарплату, не платит НДФЛ по российским законам.

Таким образом, российское законодательство допускает оформлять двойное гражданство или паспорта нескольких государств. Регулярно обсуждается возможность полного запрета на второй паспорт в РФ, но пока россияне вправе одновременно оформить подданство нескольких государств. О факте получения паспорта иностранного государства россияне должны сообщать в ГУ МВД в течение 60 дней.

Разрешено ли двойное гражданство в РФ в 2020 году

Россия – это огромная страна, и места хватит всем ее жителям, которых уже свыше 143 млн. человек. Но, все же, гражданам России не сидится на месте, они подыскивают новые возможности, не ограничиваясь одним населенным пунктом. Например, чтобы открыть бизнес, приобрести недвижимость, получить хорошо оплачиваемую работу, обмениваться знаниями и опытом, а также путешествовать по всему миру. Именно такими целями задается современное общество. Видя такую тенденцию Правительство России и Правительство других стран стали действовать намного демократичней в визовых вопросах.

Как ни странно, но сегодня жители одной страны могут свободно интегрироваться в другую, сохраняя при этом все права родной страны, юридически такое явление называется «двойным гражданством» или «вторым гражданством».

Довольно часто в средствах массовой информации, в Интернет-рекламе, публикуются предложения по оформлению сделок с предоставлением двойного гражданства за инвестиции или покупку недвижимости. Многие граждане России думают, что вместе с этим они действительно получают право иметь двойное гражданство, но на самом деле юридически это не совсем так. Согласно Конституции России и Федеральному закону разрешено иметь «двойное гражданство», если с Россией подписано особое международное соглашение.

Если смотреть по факту, то пока что действует одного соглашение с Таджикистаном. Впервые оно было подписано в 1995 году, после чего пролонгировано в 2005 году. Ранее действовало еще одно соглашение с Туркменистаном, но Правительство Туркменистана отказалось его пролонгировать на дальнейший срок.

Также имеют юридическую силу «Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности» с Арменией, Азербайджаном, Южной Осетией. Здесь же стоит отметить, что 90% абхазцев, имеют гражданство РФ.

В 2020 году с другими странами ратификация международного соглашения о двойном гражданстве не подтверждена. В данном случае, можно напомнить о существующем законопроекте с Украиной, но вряд ли его подпишут в ближайшем будущем.

Поделитесь в социальных сетях:ВКонтактеFacebookX
Напишите комментарий