Индексация алиментов

Индексация алиментов: цель проведения и заявление

Индексация алиментов – это увеличение установленной фиксированной суммы алиментного платежа. Благодаря привязке индексируемых сумм к прожиточному минимуму (ПМ), получающий алименты остается защищенным от скачков инфляции, вызванной ростом цен. Иначе говоря, перерасчет происходит в случае, когда возникает необходимость подъема доходов населения пропорционально росту стоимости товаров и услуг в потребительском сегменте.

Чтобы была проведена индексация размера алиментов, необходимо в соответствующие органы направить ходатайство с требованием выполнить перерасчет.

Проведение индексации возлагается не только на государственные, но и на частные предприятия. Список субъектов, которые занимаются решением вопросов, возникающих в связи с индексацией алиментов, отражен в 117 статье Семейного Кодекса Российской Федерации:

Исковое заявление, адресованное приставам-исполнителям, направляется в случае отсутствия у плательщика постоянного места работы и дохода, а также в случае его отказа выплачивать алименты добровольно. Приставы имеют право принудительно взыскивать суммы с доходов должника.
Предприятие, которое выплачивает плательщику заработную плату, а также другие периодические платежи. Бухгалтерия организации при увеличении прожиточного минимума в регионе сама решает, относится ли это изменение к той категории получателей, в чью пользу происходят выплаты, и, если это необходимо, проводит индексацию отчислений. Основанием для проведения перерасчетов служит соответствующий приказ, подписанный руководителем данного предприятия. Если сумма удержаний более 25 тысяч рублей, то алиментные выплаты индексируются судебными приставами.
Суд (при возникновении спорных моментов). Но суд не обязан заниматься решением вопросов, связанных с индексацией алиментов, так как в его компетенцию входит только контроль правильности проведенных расчетов при поступлении жалобы от сторон, поэтому он вправе отклонить данное заявление.

Перерасчет обязательных выплат, удерживаемых согласно нотариальному соглашению, производится в соответствии с положениями, прописанными в нем. Если порядок индексации алиментов не регламентируется данным документом, то перерасчет ведется по стандартной схеме, применяемой для перечисления алиментов, удерживаемых по исполнительному листу.

Случаи проведения индексации алиментов

Перерасчет алиментных отчислений в фиксированной сумме проводится тогда, когда происходит увеличение ПМ. Изменение этого показателя является единственным основанием индексации обязательных отчислений. Величина удержаний в пользу получателя не изменяется только в случае понижения уровня ПМ.

Обязательные же выплаты, установленные в процентном отношении к заработку плательщика, привязаны непосредственно к размеру его доходов и индексируются автоматически с учетом их изменения.

Если увеличение ПМ произошло, а перерасчеты по обязательным выплатам не производятся, следует, первым делом, подать заявление на индексацию алиментов в организацию, где производятся удержания с заработной платы плательщика, или к судебным приставам.

Если судебные приставы бездействуют, рекомендуем ознакомиться с этой статьей.

Кто отвечает за индексацию выплат?

Индексация алиментов предусмотрена законодательством специально для того, чтобы при увеличении размера прожиточного минимума получателю выплат не приходилось каждый раз подавать исковое заявление в суд с требованием их увеличения. Введение такого положения потребовало создания специальной структуры, которая отвечала бы за выполнение таких корректировок.

Алименты могут удерживаться из зарплаты официально трудоустроенного человека. В данном случае порядок индексации и взыскания выплат в целом определяется соответствующим законом об исполнительном производстве. Данный закон и определяет перечень субъектов изменения величины выплат.

Помимо судебных приставов, в обязанности которых входит контроль соблюдения ответчиком судебных постановлений, ответственными за индексацию также являются организации, где работают или учатся ответчики.

Если в конкретном регионе страны меняется размер прожиточного минимума, то бухгалтерия компании, где работает плательщик, должна самостоятельно определить, затрагивают ли эти изменения категории граждан, в пользу которых отчисляются деньги. Если затрагивает, то размер отчислений индексируется.

Решение об утверждается соответствующим приказом по организации. В нем обязательно должны быть перечислены основания, по которым произошло подобное изменение. Должна быть информация о принятии правительственного постановления об увеличении прожиточного минимума и указание на конкретный размер индексации. Бухгалтерия имеет право выполнять отчисления в новом размере только после издания данного акта руководителем организации.

Нужно отметить и тот факт, что компания имеет право самостоятельно повышать размер отчислений лишь в том случае, если взыскиваемая сумма не превышает 25 тысяч рублей. В случае же если отчисления превышают это значение, изменять размер отчислений может исключительно суд и судебные приставы.

Установление размера алиментов по соглашению сторон

Суд правомочен установить размер алиментов в форме:

Процента от заработка лица, в отношении которого направлен иск. Например, согласно п. 1 ст. 81 СК РФ при расчете размера алиментов в пользу детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Твердого денежного эквивалента. Например, согласно ст. 91 СК РФ в отношении супруга (бывшего супруга) или если родитель, с которого они взыскиваются, не трудоустроен, не имеет постоянного дохода или размер этого дохода нестабилен, поэтому расчет процента от такого дохода невозможен (ст. 83 СК РФ).
Процента от заработка и твердого денежного эквивалента одновременно (в ситуациях, перечисленных в п. 1 ст. 83 СК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Важно! Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 регламентирован список видов заработка и прочих видов дохода, из которых могут быть удержаны алиментные платежи. Такое взыскание может быть обращено на доходы лица, которые были получены, например, от продажи недвижимости по договору согласно подп. «о» п. 2 постановления № 841 (см

определение Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О), т. е. не в связи с трудовой деятельностью лица (например, определение Алтайского краевого суда от 10.08.2016 по делу № 33-8753/2016)

Такое взыскание может быть обращено на доходы лица, которые были получены, например, от продажи недвижимости по договору согласно подп. «о» п. 2 постановления № 841 (см. определение Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О), т. е. не в связи с трудовой деятельностью лица (например, определение Алтайского краевого суда от 10.08.2016 по делу № 33-8753/2016).

При каких случаях индексация законна

Если обратиться ко ст. 117 СК РФ, то перерасчет фиксированной суммы закреплен за судебным приставом (бухгалтером), так как ему был вручен исполнительный лист. Индексацию можно проводить только с фактической суммы, установленной ранее судом по величине ПЖ, либо ее части.

В отношении суммы, полученной в виде процента от заработка алиментоплательщика, индексация не действует. Это объясняется тем, что изменение суммы должно проводиться автоматически при увеличении заработка родителя, выплачивающего содержание на детей. Если его зарплата не меняется или уходит в минус – истцу придется подавать повторный иск в суд и пересматривать варианты начисления алиментов.

Нередко бывает, что по суду сумма алиментов установлена на уровне ниже, чем ПЖ, то есть в долях – 13, 14 или в процентном отношении. Тогда алиментополчателю не стоит удивляться, что в итоге дотация на ребенка окажется маленькой, она меняется, но увеличивается лишь доля, которая никогда не сравняется с полным ПМ.

Что такое индексация алиментов

Поскольку алименты являются долгосрочными выплатами, то ставка не может оставаться одинаковой на протяжении всех 18 лет, пока нужно выплачивать эту сумму. Это связано с постоянным увеличением стоимости как на продукты питания, так и на непродовольственные товары. Поэтому необходимо, чтобы выплаты на ребенка всегда соответствовали установленному государством уровню жизни. Для этого в законодательстве Российской Федерации предусмотрена индексация алиментов.

Данный термин означает защиту финансов от повышения уровня цен на различные товары и услуги, необходимые для содержания ребенка. При необходимости процесс перерасчета проходит согласно установленному индексу увеличения стоимости. Этот показатель рассчитывается Росстатом, исходя из показателей инфляции.

Нехватка алиментов

Важно! Индекс просчитывается на каждый месяц, квартал или год. При этом стоит понимать, что индексация твердой суммы алиментов проводится немного по другой схеме

Это связано с тем, что изначальный размер данных выплат зависит от заработной платы плательщика. Поэтому пересмотренные выплаты на ребенка регулировалась посредством привязки к МРОТ. Такой порядок действовал до 2012 года, но после внесения изменений в СК это изменилось. С 2012 и по текущий 2018 год индексация алиментных выплат производится пропорционально с изменением размера прожиточного минимума

При этом стоит понимать, что индексация твердой суммы алиментов проводится немного по другой схеме. Это связано с тем, что изначальный размер данных выплат зависит от заработной платы плательщика. Поэтому пересмотренные выплаты на ребенка регулировалась посредством привязки к МРОТ. Такой порядок действовал до 2012 года, но после внесения изменений в СК это изменилось. С 2012 и по текущий 2018 год индексация алиментных выплат производится пропорционально с изменением размера прожиточного минимума.

Важно! Подразумевается прожиточный минимум того региона, где проживает ребенок, а не плательщик. Поэтому вместе с увеличением прожиточного минимума по месту проживания получателя должны расти и сами выплаты

Что такое индексация алиментов и для чего она необходима

Индексация различных видов выплат предпринимается с целью сохранения покупательской способности на всевозможные товары и услуги.

Обычно она осуществляется с учётом уровня инфляции за определённый период, рассчитываемой органами статистики. Что касается алиментов, то раньше (до 2012 года) они индексировались в соответствии с МРОТ, а теперь – в пропорции к изменению величины прожиточного минимума. Он устанавливается в целом по России и в субъектах РФ для отдельных категорий – трудоспособных людей, пенсионеров и детей.

Когда происходит ежеквартальное повышение прожиточного минимума, должны увеличиваться и алименты на детей, которые получают в конкретной фиксированной сумме. Твёрдая денежная сумма устанавливается либо решением суда, либо соглашением об уплате алиментов. Для того, чтобы на протяжении всего периода выплат размер содержания соответствовал уровню, необходимому для удовлетворения потребностей ребёнка, и предусмотрена возможность его индексации.

Обратите внимание! Если алименты назначены судом в долях от дохода лица, обязанного их выплачивать, то индексация не производится. Считается, что работодатель повышает оплату труда сотрудникам в соответствии с увеличением МРОТ

НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:

Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

Порядок индексации алиментов

Индексация алиментов взыскиваемых по решению суда производится на основании 229-ФЗ (об исполнительном производстве). Проведение индексации возложено на различные государственные и частные организации:

Судебные приставы действуют на основании исполнительного листа или судебного приказа, реализуя законные права ребёнка мерами, в том числе и принудительными. Имеют право обоснованно взыскивать суммы с имущества и доходов плательщика, даже без его согласия.
Бухгалтерия или собственник предприятия, на котором нет бухгалтера (например, владелец ведёт её самостоятельно) действует на основании постановлений приставов, но индексацию может проводить самостоятельно, без нужды ждать решений из ФССП

Важно, что в этом случае плательщик может потребовать (подав заполненный образец заявления) прекратить индексацию.
Бухгалтерия высшего учебного заведения включается в работу, если плательщик обучается на очной форме и одним из источников его доходов является стипендия. На данную выплату и накладываются алиментные обязательства.

Индексация алиментов становится доступна тогда, когда прожиточный минимум растёт. Поскольку предполагается, что величина, уплачиваемая при долевых выплатах, всегда растёт следом за уровнем жизни, законом регламентируется только индексация алиментов в твёрдой денежной сумме. Процедура инициируется Правительством РФ в тех случаях, когда для поддержания достаточного уровня обеспечения населения (в первую очередь незащищённых слоёв) следует повысить ключевой показатель расчётов.

Применение индексации доступно и в отношении прошедших периодов уплаты. Максимальный срок соответствует исковой давности — 3 года. То есть, если за три года происходил рост прожиточного минимума, но получатель не индексировал (или это не делало лицо, ответственное за индексацию) алименты, то можно добиться в суде выплаты всей неуплаченной суммы. Иск подаётся так же, как подают и на саму выплату алиментов.

Исключениями могут стать случаи, когда:

доказано, что лицо намерено, не проводило индексацию по соглашению, равно как и за доказанные материальные блага;
прожиточный минимум не изменялся за учитываемый период;
прожиточный минимум был изменён до начала периода, включаемого в исковую давность.

Заключение

Индексация алиментов позволяет сохранять достойный уровень жизни ребёнку вне зависимости от цен.

Законодательством установлено:

Основные обязанности по перерасчёту ложатся на судебных приставов, предприятия и учебные заведения. Функцией принудительного взыскания могут пользоваться только сотрудники ФССП.
Плательщик может потребовать не проводить индексацию со своего работодателя, хотя данное требование повлечёт правовые последствия.
Частота проведения индексации алиментов тесно связано с индексацией прожиточного минимума Правительством. Рост суммы после индексации прямо пропорционален изменению прожиточного минимума.
Индексация алиментов возможна только в случаях, когда суммы уплачиваются в фиксированном размере, поскольку при долевых выплатах факт роста уровня жизни проистекает из добровольной индексации уровня зарплат работодателем плательщика.
Индексация алиментов за прошедший период допустима, если период требуемых изменений включается в срок давности.
В случае нарушений выплат после индексации, с плательщика удерживается сумма по общему порядку формирования задолженности — 0,5%.

Ответ: Оксана, для подобных ситуаций, законом предусмотрена норма об индексации алиментов. Поскольку уровень жизни (и прожиточного минимума) за эти годы только рос, а сумма фиксированных выплат и вовсе привязана к средней заработной плате по региону. В данном случае будет проведена индексация на основе соотношения изначального уровня прожиточного минимума к текущему. Для примера: только за два года в Москве он вырос в полтора раза.

Процедура перерасчета алиментов

Первое, что происходит во время индексации алиментов – определяется сумма прожиточного минимума на данный момент. Данные о его размере можно узнать на официальном портале Росреестра или рассчитать самостоятельно исходя из существующих нормативных актов.

Далее, на основе данных про прожиточный минимум происходит индексация алиментов для ребенка.

Если процедурой индексации занялись бухгалтера, то в итоге проведения перерасчета они отразят новые данные в проводках после оформления начальников приказа о проведении индексации.

Когда вопросом о проведении индексации алиментов занимается судебный пристав, по итогу проведения данной процедуры составляется постановление с детальными расчетами.

Формула расчета индексации

Чтобы правильно провести процедуру индексации алиментов, необходимо для этого знать алгоритм определенных действий.

Перед началом индексации алиментов необходимо собрать следующую информацию:

сумма, которую определи в суде для выплат на содержание несовершеннолетнего или нетрудоспособного близкого;
сумма для индексации задолженности по алиментам (если такие имеются);
информация о прошлых значениях прожиточного минимума;
расчет размера прожиточного минимума с учетом индекса.

Форму для подсчета индексированной суммы алиментов выглядит следующим образом:

(ПМ1-ПМО)*А=А1, где:

ПМ1 – размер минимальной зарплаты после индексации;
ПМО – размер минимально зарплаты за предыдущий период;
А – размер алиментных выплат, которые необходимо выплачивать в настоящее время;
А1 – сумма алиментов с учетом индексов;

Чтобы рассчитать размер задолженности за прошедший период необходимо применить отдельную формулу. Чтобы рассчитать размер задолженности по алиментам за прошедшие годы, необходимо использовать такую формулу:

ПМ1/ПМ*А*ПЗ=РЗ, где:

ПМ1 – это размер минимальной зарплаты после индексации;
ПМ0 – размер минимальной зарплаты за прошлый период;
А – сумма для содержания, которую назначил суд;
ПЗ – период формирования задолженности;
РЗ – полный результат задолженности.

Как прописать индексацию алиментов в соглашении

Законодательство, регламентирующее семейные отношения определяют в правах родителей возможность договориться о порядке дальнейшего воспитания и содержания несовершеннолетнего ребенка.

Последнее может выражаться в положениях добровольно заключенного соглашения при разводе, юридическая сила которого утверждается нотариусом или судом.

По согласию определяется нажитого в браке раздел имущества, права и обязанности по воспитанию и содержанию детей, вопросы алиментных выплат, их периодичности и сумм, а также их индексации. Так, во избежание разночтений или двоякой трактовки, рекомендуется отдельными пунктами обозначить следующие моменты:

Расчет и конечную сумму алиментов;
Периодичность их выплат и момент их окончания;
Момент индексации.

Одновременно стоит отметить, что иногда родитель- плательщик алиментов передает другому родителю, на чьем иждивении остается ребенок, часть своего имущества после его раздела, в счет будущих алиментных выплат. Данный момент также следует зафиксировать в соглашении, при этом обозначить его рыночную стоимость на момент передачи.

Нововведения 2017 года

27 ноября 2017 года Государственная Дума РФ приняла закон, вносящий изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ. До этого времени индексация алиментных выплат производилась после направления на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После вступления в силу изменений индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.

После завершения производства, образовавшийся до этого момента долг будет взиматься уже в процессе другого исполнительного производства, которое должно быть возбуждено вместе с прекращением предыдущего.

Стоит отметить, изменения 2017 года не меняют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий, а лишь дополняют его, наделяя приставов обязанностью контролировать не только начисление алиментных сумм, но и их индексацию.

Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме (формула и пример)

Математический порядок повышения размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума указан в «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16. Наглядно формула для расчета индексации алиментов выглядит следующим образом:

Индексированные алименты = (старый размер алиментов / старый прожиточный минимум) × новый прожиточный минимум

Пример расчета. Вячеслав П. обязан ежемесячно уплачивать алименты в пользу дочери в фиксированной сумме 6 000 руб. На момент вынесения решения суда прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. (т.е. фактически назначенные в твердой сумме алиментные платежи составляют 0,6 прожиточного минимума на ребенка). Спустя квартал (т.е. 3 месяца), прожиточный минимум для детей в данном регионе возрос до 10 500 руб.

Индексация алиментов в пользу дочери Вячеслава в соответствии с увеличением ПМ будет определена следующим образом:

(6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 руб.,

где:

6 000 руб. — размер алиментов в твердой сумме, установленный в решении суда;
10 000 руб. — детский прожиточный минимум (ПМ) на период назначения алиментов ребенку;
10 500 руб. — показатель роста ПМ в регионе за период проведения индексации (один квартал);
6 300 руб. — проиндексированный размер алиментов.

Что учитывается в расчетах — прожиточный минимум или МРОТ?

Многие неверно отождествляют ПМ с величиной МРОТ. Оба показателя, конечно, отражают предельный минимум, но по смыслу сильно отличаются.

Еще раз отметим, что сейчас алименты в твердой денежной сумме привязаны именно к показателю прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка, установленного в конкретном регионе проживания, поскольку именно эта величина отражает сумму материальной нуждаемости ребенка для нормального обеспечения его жизнедеятельности.
Показатель МРОТ используется в целях защиты прав трудящихся. На него взыскателю можно ориентироваться не при проведении индексации, а при назначении алиментов в долях от доходов — потому что по нормам Трудового кодекса РФ заработная плата (с которой удерживаются алименты) не может выплачиваться в размере, меньшем МРОТ.

Например, с 1 января 2018 года МРОТ повысится до 85% по отношению к прожиточному минимуму, и его размер составит 9489 руб. Поэтому минимальный размер алиментов в долях от дохода ответчика, живущего на одну зарплату и работающего полный рабочий день, должен составлять не менее 2372 руб. (поскольку на одного ребенка выплачивается не менее 25% от ежемесячного дохода).

С 1 января 2019 года разница между этими двумя понятиями будет минимальной, поскольку величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в количественном выражении должны уравняться.

Однако все равно небольшая разница останется — МРОТ будет приравниваться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и повышаться один раз в год, а при индексации алиментов в твердом денежном выражении отражаться должен только ежеквартальный рост прожиточного минимума, установленного на ребенка (а он по своей сумме несколько меньше, чем для трудоспособного населения, и пересматривается раз в квартал).

Законодательная база

Величина фиксированной суммы, которая взимается на ребенка, предусматривается несколькими законодательными актами. За сам факт индексации отвечает статья 117 СК РФ. В ней как раз указывается о необходимости выплат по местонахождению получателя, а также прописано, что для проведения перерасчета размер выплат устанавливается в фиксированном размере, равному нужному количеству прожиточных минимумов.

Законы об алиментах

Сам размер определяется согласно другим законам. К ним относятся статьи СК:

85 (п. 2);
87 (п. 3);
89;
93-97.

Также при рассмотрении таких дел судья берет во внимание ст. 91 (п. 2) и 98. В них описывается, какие факторы необходимо учитывать, чтобы были учтены интересы всех сторон, участвующих в рассмотрении дела

Важно! В 2017 году были приняты изменения в ст. 117, которые позволяют ускорить процесс рассмотрения подобных дел. С изменениями можно ознакомиться в Федеральном законе 321, который был подписан президентом 14 ноября

Взыскание задолженности по алиментам

Алименты взыскиваются судом один раз. Впоследствии при изменении семейного или материального положения сторон или имущественного положения плательщика алиментов возможно изменение размера алиментов по решению суда. Истец подает исковое заявление об уменьшении размера алиментов.

Взыскание задолженности по алиментам производится судебным приставом исполнителем. Именно судебный пристав определяет размер задолженности, определяет наличие у должника денежных средств и имущества, за счет которых можно погасить задолженность. Судебный пристав выясняет место работы плательщика алиментов для обращения взыскания на заработную плату.

В суд для взыскания задолженности по алиментам больше обращаться не нужно. Суд откажет в принятии такого заявления, если спор по алиментам уже был разрешен судом и алименты взысканы ежемесячными платежами. Исключением из этого правила будет ситуация, когда при выплате алиментов периодическими платежами ответчик скрыл наличие своих доходов, из которых выплачиваются алименты. В таком случае получатель алиментов вправе предъявить требования об определении и взыскании задолженности по алиментам.

Еще одним случаем обращения в суд с иском о взыскании задолженности по алиментам будет, когда плательщик умер, не погасив долг. В этом случае задолженность по алиментам будет взыскана с его наследников, в пределах стоимости перешедшего по наследству имущества.