Чем отличаются два вида прописки
Временная регистрация представляет собой выдаваемый бланк, подтверждающий наличие прописки на указанный срок. Его особенность в том, что нужно совершать продление, если срок закончится.
Внимание! По длительности срок не может превышать более пяти лет.
Постоянная регистрация представляет собой штамп в паспорте, указывающий на проживание по определенному адресу.
Этот вид оформления имеет особые плюсы, заключающиеся в следующем:
- Если жилье муниципальное, тогда есть все шансы претендовать на него в случае приватизации.
- Возможность прописать родственников в занимаемую жилплощадь.
- Возможность выражения согласия или наоборот отказа от прописки родственников со стороны других прописанных жильцов.
Иные собственники жилья опасаются подобных последствий и не спешат предоставлять постоянную прописку для новых членов семьи.
В чем разница между пропиской и регистрацией — узнайте на нашем сайте.
При отсутствии постоянной прописки воспользоваться пособиями от государства не получится, так же как и встать на очередь в сад. Все справки, выдаваемые организациями, будут приходить по месту основной прописки.
В отличие от временного пребывания постоянное гарантирует следующие преимущества:
- Право на пользование жилым помещением.
- Полноценное медицинское обслуживание.
- Получение страхового полиса, а также ИНН.
- Участие в приватизации.
- Право прописывать своих родственников, а также несовершеннолетних детей.
- Позволяет отстаивать свои права при передаче жилой площади к новому собственнику.
- Этот вид не имеет срока действия, то есть неограничен. Он утратит силу лишь тогда, когда в документе, удостоверяющем личность появится поставленный штамп, указывающий на новый адрес проживания.
Временная регистрация не может предоставить абсолютно все права для ее обладателя.
Так зарегистрировать транспортное средство можно, а оформить ИП нет, поэтому нужно взвешивать все плюсы и минусы перед подачей документов.
У регистрации на постоянной основе есть свои минусы.
Они заключаются в том, что с каждым новым жильцом плата за коммунальные услуги повышается, а также имеется риск быть выписанным через суд. К тому же существуют сложности с выпиской несовершеннолетних детей.
Сбор всей необходимой документации
Каждый, кто сталкивается с вопросом о том, как сделать временную прописку, должен подготовить специальные документы. На сегодняшний день государством предусмотрено предоставление следующих бумаг:
- заявление;
- договор на проживание (аренды жилья);
- копии документов, подтверждающих личность.
Если говорить о заявлении, то стоит заметить, что такой документ составляется не в произвольной форме, а имеет специальный образец для заполнения, который утвержден государством. Взять его можно в отделении госоргана, который осуществляет регистрацию.
Заполняется заявление по общим правилам, предусмотренным для всех специальных государственных образцов. Главные положения: не выходить за границы, предложенные для внесения информации, оформлять все аккуратно, исключить исправления. При этом всю информацию лучше всего писать заглавными буквами и печатным шрифтом. Также необходимо пользоваться чернилами черного цвета.
Помимо заявления, каждый гражданин обязан предоставить документ, который подтвердит факт того, что у него есть место проживания в новом регионе. В такой ситуации понадобится договор аренды на жилое помещение. Кроме того, в обязательном порядке нужно подать документальное подтверждение собственника квартиры о том, что он предоставляет лицу возможность проживать в своем жилье на временной основе.
Понадобятся также копии документов, которые подтверждают личность самого заявителя и лица, которое является владельцем помещения, где будет проживать гражданин на временной основе. В данной ситуации речь идет о паспортах. Нужно копировать все страницы, на которых есть какие-либо отметки.
Зачем нужна регистрация временного характера
Постоянная прописка и временная — это разные понятия. Не стоит пренебрегать сроком временной регистрации граждан, как это делают некоторые заядлые путешественники. Срок действия ограничивается, потому периодически эту прописку нужно обновлять. Но это едва ли не единственный недостаток такой схемы.
Особенно полезной она бывает, если у людей нет постоянного места проживания, точнее недвижимости, где можно получить постоянную прописку. Многие живут на арендованных квартирах, где требуется устанавливать связь с различными государственными службами (хотя бы для того, чтобы получать почту, счета и т. п.).
Важно не пренебрегать этим документом, особенно если вы переезжаете действительно надолго. Справка о временной регистрации несет в себе множество положительных моментов
Вот только несколько случаев, зачем нужна временная регистрация:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область
+7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
- Управляющие компании благодаря данному документу могут пересчитать сумму коммунальных платежей. Жилец не жил в квартире, где он официально зарегистрирован, поэтому коммунальный платеж должен стать меньше. А эта незначительная отметка о временной регистрации выступит основанием для такого шага;
- Если незаконное проживание в квартире откроется, гражданину придется платить штраф. Для чего нужна временная регистрация? Как раз для таких случаев. Имея на руках документ, никакой штраф никому не грозит;
- Временная регистрация по месту жительства позволяет получать социальные услуги без дополнительной беготни по инстанциям. Так что, прописавшись в другом городе, никакой разницы человек не почувствует. Его можно будет с легкостью найти.
В общем, положительные моменты весьма существенны, потому желательно обратить внимание именно на этот тип документа, по крайней мере, до той поры, пока не обзаведетесь собственными квадратными метрами
Ответственность и штрафы
Зная, что такое временная регистрация, нельзя забывать и об ответственности за нарушение её проведения. Как правило, нарушителям полагается небольшое административное наказание, а именно штраф. Сумма этого штрафа не очень высокая, но её придется заплатить. Итак, если человека поймают без регистрации, то штраф за это будет составлять от полутора до двух тысяч рублей.
Учитывая, что проверять наличие регистрационного удостоверения могут часто, закон обязал отдавать приличную сумму за нежелание следовать правилам. Что касается других методов, то они исключены.
Есть и особенности данного процесса. Например, гражданин обращался в органы по выдаче свидетельств о жилье, но ему было отказано. Тогда никакого штрафа взять не смогут. Такая же ситуация, если документы рассматриваются и т. п. В общем, если нарушение преднамеренное, значит, придется заплатить, а если тому есть объективным причины, то штрафа не будет.
https://www.youtube.com/watch?v=QRzFiGmqeFMVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: Миграционные вопросы. Временная регистрация и прописка. НАШЕ ПРАВО. Выпуск 67 (https://www.youtube.com/watch?v=QRzFiGmqeFM)
Практическое значение
Особенно важно понимать, для чего существует временная прописка. Срок действия данного факта указывает на легальное пребывание гражданина на определенной территории, что не является его постоянным местом жительства
Государством предусмотрена такая система для того, чтобы контролировать процессы миграции и обеспечивать социальные права человека.
Данное явление встречается в повседневной жизни. Для каждого, кто переезжает в связи с определенными обстоятельствами в другую местность, довольно важна временная прописка. Срок действия в Оренбурге, как и в любом другом уголке нашей страны, будет таким же, как указано выше. Дело в том, что все периоды имеют федеральное закрепление, а значит идентичны по всей стране.
Временная прописка в Украине для украинцев имеет практически идентичные правила по оформлению. Нежелание лица платить налоги приведет к неприятным последствиям. Ежедневно проводятся десятки рейдов по выявлению нелегалов. Тех, кто не имеет прописки, не только немедленно депортируют. Им запретят въезд в страну на ближайшие 5 лет.
Порядок оформления
Сделать прописку можно посредством обращения в такие структуры:
- в миграционную службу (орган УВМ УМВД, ранее ФМС);
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- через почту;
- на портале «Госуслуги».
Обратите внимание — процедура официальной прописки по месту пребывания для граждан Российской Федерации (россиян) абсолютно бесплатна
С помощью почты
Если гражданин решает направить документы по почте, то ему необходимо снять копии с подготовленных документов и отправить их, заверенные подписью заявителя, с описью предоставляемых бумаг по адресу государственного органа. При этом заявление по форме №1 необходимо найти в интернете и заполнить самостоятельно. После подачи документов, требуется ожидать ответа от сотрудников миграционной структуры. То же по почте. В ответе будут содержаться инструкции к дальнейшим действиям.
Через «Госуслуги»
Когда гражданин оформляет прописку через портал «Госуслуги», ему необходимо снять со всех документов скан-копии, и направить их по предлагаемому на сайте электронному адресу.
Также потребуется пройти регистрацию на самом сайте, создать личный кабинет, после чего непосредственно пройти процедуру оформления прописки, вписывая необходимые данные в предлагаемые графы.
После окончания сверки документов, в личном кабинете появится сообщение с датой и местом, куда необходимо прийти гражданину за получением свидетельства.
В УВМ УМВД или МФЦ
В органы УВМ УМВД и МФЦ документы подаются лично. Заявитель должен прийти с собственником апартаментов и, если нет доверенностей, с прочими прописанными на жилплощади людьми. После подачи пакета бумаг сотрудникам, они проводят сверку на предмет безошибочности и подлинности документов. Проверка и оформление справки о регистрации занимает максимум 3 дня.
Обратите внимание — если документы подаются удаленно, этот срок может быть увеличен до 7-10 дней.
Если у гражданина отсутствует отметка о прописке в паспорте, оформление регистрации по месту пребывания начинается с уплаты штрафа, положение которого регулируется административным регламентом.
Раньше орган, занимающийся официальной регистрацией граждан Рф по месту пребывания назывался УФМС, в частности, ФМС (УВМ УМВД сейчас). Изменения произошли в 2016 году.
Нужна ли она и зачем?
Регистрационный учет в России носит уведомительный характер. Спрашивать разрешение на перемещение граждане не обязаны, но они должны в установленные по закону сроки предупреждать территориальные органы МВД о смене месте жительства или адреса пребывания. Такой порядок позволяет властям отслеживать миграцию и иметь актуальные данные о нахождении того или иного человека.
Постановка на регистрационный учет это не просто обязанность. Без временной прописки граждане лишаются части социальных преимуществ. Для несовершеннолетних детей нахождение без временной прописки может обернуться серьезными неприятностями.
Незарегистрированного малолетнего довольно сложно устроить в школу или детский сад, поставить на учет в медицинское учреждение. Отсутствие прописки временного характера не позволит оформить детские пособия, льготы и дотации, а также оформить по месту пребывания документы на несовершеннолетнего или взять на него справку.
Новорожденным
При постановке новорожденного на регистрационный учет родители могут:
- Подать документы на получение детского пособия.
- Встать на учет к педиатру в детской поликлинике или воспользоваться медуслугами иного характера.
- Встать в очередь на посещение детского сада.
Отсутствие прописки по месту пребывания осложнит жизнь родителей, так как они вынуждены будут по всем вопросам ехать в населенный пункт по адресу постоянной прописки.
Для школы или детского сада
Стоит учитывать, что по правилам в первую очередь принимаются те дети, которые зарегистрированы на территории в пределах образовательного учреждения. При наличии регистрации, даже временной, ребенок гарантировано попадет в школу, а вот те, кто ее не имеет, может быть принят только при наличии свободных мест.
Ограниченное количество мест в ДОУ также не позволяет разместить всех желающих, поэтому для оформления ребенка необходимо заранее подавать заявление в отдел образования. Заявки принимаются только по месту регистрации – временной или постоянной.
О том, нужна ли временная прописка ребенку в детский сад или школу, вы можете узнать из этого материала.
Когда нужно оформлять регистрацию
Итак, оформлять регистрацию можно:
- Если человек надолго съезжает с места своего жительства, например на съёмную квартиру;
- Если переезжает иностранец, который должен надолго остаться в стране. В таком случае ему обязательно придется получить временную прописку и т.п.
Ситуации, когда нужно официально, но временно поменять место своей регистрации, могут быть разными. Но ни владельцу недвижимости, ни человеку, который получает право числиться в ней, не стоит переживать. Постоянная регистрация по месту жительства остается в силе. Что касается временной, то она ненадолго. В то же время никто не получает никаких прав на жилье. Просто по этому адресу гражданина можно будет найти в случае, если его нет по месту официальной прописки.
Кроме того, прописывающийся гражданин должен понимать, что получить право числиться на жилплощади можно, только если есть разрешение таких лиц:
От нанимателя и всех взрослых людей, которые с ним живут
Причем важно уведомить наймодателя: без его разрешения совершить процедуру будет невозможно;
Естественно, процедуру нельзя совершить без разрешения владельца недвижимости. Если хозяин недвижимости против, то заинтересованный в регистрации жилец не сможет выполнить процедуру
В таком случае потребуется искать другие квадратные метры;
Когда речь идет о жилом фонде, то значение имеет мнение юридического лица, владеющего данным жилым фондом;
Если член жилищного кооператива не владелец недвижимости в доме, то разрешение должно поступить и от лиц, которые этим жилищным кооперативом управляют.
Кроме того, есть правило, согласно которому несовершеннолетние дети могут быть зарегистрированы без своего согласия, по решению родителей. Если все согласия собраны, их надо отнести нотариусу, который их заверит. Но правила временной регистрации позволяют обойтись и обращением в обычный орган, который занимается исключительно вопросами пребывания граждан в определенных помещениях, их регистрацией и пропиской.
Когда процедура проведена, гражданин может увидеть, как выглядит временная прописка. Это свидетельство, но предъявлять его надо только с паспортом, иначе оно не будет иметь никакой юридической силы.
Временная прописка в квартире собственника: что это?
По закону РФ от 25.06.93 г. (ст. 5 ФЗ № 5242/1) каждый гражданин может проживать не по месту своей прописки не более 90 дней. С 91 дня непрописанный жилец нарушает законодательство. Всем, кто предполагает жить не по месту прописки более трех месяцев, необходима временная регистрация.
Гражданин не выписывается со старого адреса – постоянная прописка за ним сохраняется. Зарегистрировавшись по месту своего временного проживания, человек получает законное право находиться по указанному адресу.
Временную регистрацию подтверждают специальным свидетельством и в домовой книге ставят соответствующую отметку. Получить такую прописку можно только по согласию и в присутствии собственника жилья либо его доверенного лица.
Граждане РФ могут не иметь постоянной прописки, если у них нет никакой недвижимости. Им достаточно иметь временную регистрацию. Отсутствие вообще какой-либо прописки – административное нарушение.
Что дает гражданину временная прописка:
- Является основанием для пересчета коммунальных платежей по месту постоянной прописки (если таковая имеется) в сторону уменьшения.
- Предотвращение штрафных санкций за проживание без прописки.
Сравнение постоянной и временной регистрации:
Регистрация | Сколько действует? | Когда прекращает действие? | Какой оформляют документ? |
Временная | Срок, указанный при оформлении | Вместе с окончанием срока действия | Выдают отдельный документ – свидетельство |
Постоянная | Нет ограничения срока действия | По желанию гражданина или решением суда | Печать в общегражданском паспорте |
Особенности регистрации некоторых категорий иностранцев
Существует определенная группа лиц, которые по закону имеют право на продление срока временной прописки. Прежде всего, это связано непосредственно с их целью пребывания на территории России.
Для студентов дневной формы обучения, которые приехали из других стран, тоже предоставляется временная прописка. Срок действия в данной ситуации будет отличаться от общего правила. Так как по роду занятий такие лица вынуждены находиться на территории государства больше трех месяцев, им предоставляется право на легальное пребывание в течение 1 года. При этом каждые 12 месяцев разрешение следует обновлять по той же схеме.
Кроме того, исключением становится и категория граждан других стран, которые работают по трудовому договору. Обязательным основанием здесь будет то, что работодателем в данной ситуации выступает исключительно субъект экономической деятельности, который зарегистрирован и функционирует на территории России. Как и студенты, данные лица имеют право на продление срока регистрации до 12 месяцев.
Какие преимущества даёт временная прописка?
Естественно, что обстоятельств, по которым человек меняет место своего проживания, очень много. Очень часто это вынужденная мера, для всех членов семьи, как взрослых, так и несовершеннолетних. Допустим, семья переехала на новое местопребывания и узаконила свой статус, оформив временную прописку, но тут же возникает вопрос – а для чего это нужно? Ответ довольно простой — регистрация по временному месту пребывания может понадобиться в следующих ситуациях:
- для оформления различного рода документации – паспорт для выезда за границу, документы на получение пенсионных или социальных выплат и т.д.;
- для получения денежных средств в кредит;
- для оформления ребёнка в детские учреждения;
- для трудоустройства по временному месту проживания;
- для получения квалифицированной медицинской помощи;
- для получения со стороны социальных служб поддержки.
Естественно, это только краткий список, так как в отдельно взятой ситуации существуют свои причины для оформления такой прописки. Однако человек должен понимать, что после того, как будет оформлен документ такого рода, он является официальным жильцом и проблемы с законом ему не грозят.
За и против – регистрироваться или нет?
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Отказ в регистрации по месту пребывания
Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:
- недостаток учетной нормы на каждого жильца;
- наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
- отсутствием согласия собственника или нанимателя;
- выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
- задолженность по коммунальным платежам;
- отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.
Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.
Отличия собственника квартиры от зарегистрированного в ней
Хозяин приватизированной жилплощади вправе воспользоваться следующими гражданскими правами на квартиру, которые ему предоставляет его статус:
- Владеть ею.
- Пользоваться ею (сдавать и уплачивать налоги в казну, на ее базе открыть бизнес, устроить в ней перепланировку по согласованию с соответствующими госинстанциями).
- Распоряжаться ею (продать, обменять, завещать).
Также он может:
- прописать отпрыска в квартире без стороннего на это разрешения, отдать его в детсад или образовательное учреждение;
- получать субсидии;
- регистрировать граждан России без учета их степени родства.
Сроки действия прописки для иностранцев
Должное внимание необходимо уделить категории людей, которые не являются гражданами России. В данной ситуации срок действия временной прописки будет отличаться от того, о котором говорилось выше
Здесь все еще зависит и от того, из какой именно страны прибыл гражданин. В зависимости от этого фактора варьируется продолжительность возможной легальной прописки. Например, временная прописка в России для украинцев не может превышать трех месяцев. Это связано с тем, что законодательством для граждан этой страны предусмотрена возможность пребывания на территории РФ на основе безвизового режима именно на такой срок. Это же правило касается и тех государств, которые относятся к братским республикам.
Для граждан других стран существует иная временная прописка. Срок действия в данной ситуации зависит от того, на какой именно период открыта виза у таких лиц. То есть срок регистрации для временного проживания ни в коем случае не может превышать тот временной промежуток, на который посольством России была предоставлена виза.
Документы для оформления временной регистрации граждан РФ
Чтобы вас поставили на временный учет по месту пребывания, надо собрать документы. Без бумаг провести данную процедуру будет невозможным. Документы передаются в органы регистрационного учета. Если же такого органа в регионе нет, то бумаги отдаются владельцу жилого помещения, где вы будете временно жить.
Итак, теперь осталось узнать, какие же бумаги требуется подготовить:
В первую очередь — заявление. В нем претендент может прописать все что угодно касаемо своих намерений обосноваться на квадратных метрах. Надо прописывать все условия нахождения в помещении, права и обязанности обеих сторон и т. п. Подписать заявление должны как владелец недвижимости, так и сторона, которая пытается получить регистрацию. После того как подписи поставлены и с условиями все согласились, заявление должно быть заверено и отправлено в органы регистрационного учета;
- Вторыми на очереди являются документы, подтверждающие личность. Проще говоря, стороны должны предоставить паспорта. Можно копии, но желательно, чтобы на них тоже стояла печать нотариуса;
- Третий по счету документ — это бумага, которая предоставляет стороне права проживания в данном помещении. Например, это могут быть договоры найма или поднайма. Кроме того, в этом качестве может использоваться договор социального найма жилплощади. Но если ничего этого нет, можно обойтись заявлением владельца, который предоставил арендатору недвижимость во временное распоряжение.
Собрав эту документацию, новому жильцу выдают удостоверение, подтверждающее право нахождения в данном помещении на законных основаниях и дающее при этом все права и возможности человека, который здесь прописан. Но иногда могут потребоваться дополнительные документы, потому этот вопрос стоит обсудить в госоргане, где будет оформляться регистрация.
Что такое регистрация?
В начале 90-х годов прошлого века, прописка была отменена. Тогда тоталитарный советский строй сменяла демократия, и считалось, что прописка ущемляет права граждан новой свободной России. Так появился термин «регистрация».
В отличие от прописки, регистрация может быть постоянной или временной. В чём разница? Постоянная регистрация практически ничем не отличается от прописки. Это штамп в паспорте, который определяет место жительства гражданина.
Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.
Некоторые граждане, особенно гости крупных городов, считают, что временная регистрация вполне заменима проездными документами. Это далеко не так. Билет на самолёт или поезд, указывает на срок вашего прибытия в город. С этого момента у вас есть 90 дней, чтобы встать на учёт в УФМС. Если этого не произойдёт, вас могут оштрафовать за нахождение в городе без регистрации.
Предоставление заявки в государственные органы
Исключительно специальные органы имеют право принимать документы, на основании которых будет оформлена временная прописка. Срок действия такой возможности будет исчисляться только после того, как определенная инстанция проведет все необходимые действия.
После того как гражданин соберет все необходимые документы, нужно определиться с тем, куда именно их предоставлять. На сегодняшний день государством предусмотрено, что вопросами по регистрации временной прописки занимается Федеральная миграционная служба. Данный орган имеет широкую систему подразделений по всей территории России.
Важно понимать, в какое именно отделение необходимо обращаться. В данной ситуации речь идет об инстанции, которая обслуживает регион, где непосредственно будет проживать лицо на временной основе
Каждый гражданин, которому необходимо оформить такую регистрацию, обязан в течение 90 дней с момента переезда посетить территориальный орган Миграционной службы. Обращаться необходимо к специальному регистратору, в обязанности которого входит принятие заявки и ее оформление. Он осуществляет проверку документов и начинает процедуру регистрации.
Имеются ли льготы
В случае, если гражданин прописан по одному адресу, но проживает по другому, он может рассчитывать на привычные для себя льготы (к примеру, на ЖКХ) по месту временного пребывания только если откажется от них по месту основной регистрации.
Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо представить в соответствующий орган соцзащиты доказательства того, что по месту основной регистрации льготы не получаются.
С собственника жилплощади также не могут сниматься имеющиеся у него льготы, поскольку временная прописка носит уведомительный характер и не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан.