Комментарии по статье 93 ТК РФ
1.
Понятие «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день,
так и неполную рабочую неделю.
При неполном рабочем дне уменьшается количество часов работы в день по
сравнению с тем, что установлено в организации распорядком или графиком для
данной категории работников (например, вместо 8 часов — 4 часа).
Неполная рабочая неделя означает установление меньшего количества
рабочих дней в неделю (меньше 5 или 6 дней). Возможно и установление работнику
неполной рабочей недели с неполным рабочим днем (например, 3 рабочих дня в
неделю продолжительностью по 4 часа).
2. По общему правилу неполное рабочее время устанавливается по
соглашению сторон трудового договора на определенный срок либо без указания
срока и закрепляется в трудовом договоре или в приложении к нему. При этом
запись в трудовой книжке по указанному режиму не делается.
По режиму неполного рабочего времени работают и совместители. Однако
продолжительность их работы устанавливается не по соглашению сторон, а
работодателем и не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 284
ТК).
3. Неполное рабочее время может быть установлено любому работнику по
его просьбе и при согласии на это работодателя. Однако в ряде случаев такой
режим должен устанавливаться работодателем в обязательном порядке: по просьбе
беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка
в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица,
осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским
заключением.
Закрепление права на обязательное установление режима неполного
рабочего времени только одного из родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14
лет (ребенка-инвалида до 18 лет), означает, что в случае возникновения
потребности в таком режиме и у второго родителя он должен решать этот вопрос в
общем порядке, т.е. по соглашению с работодателем.
В равной мере в общем порядке должен решаться вопрос о работе по режиму
неполного рабочего времени и другими членами семьи, осуществляющими уход за
больным членом своей семьи в соответствии с медицинским заключением, если один
из членов этой семьи уже воспользовался с их согласия правом на такой режим в
льготном порядке.
Помимо названной в ч. 1 ст. 93 ТК категории работников работодатель
обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе инвалида, если такой
режим необходим ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации,
которая обязательна для исполнения организациями независимо от их
организационно-правовых форм (ст. ст. 11 и 23 Федерального закона «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Отказ работодателя в удовлетворении в этих случаях просьбы работника
может быть обжалован им в органы по рассмотрению трудовых споров.
4. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют те
же трудовые права, что и лица, которые трудятся полное рабочее время. Так, лицам,
работающим неполное рабочее время, полагается полный ежегодный и учебный
отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время;
выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым
законодательством и т.д.
В отличие от сокращенного рабочего времени, которое является полной
мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий
работы или категорий работников (см. ст. 92 ТК), неполное рабочее время — лишь
часть этой меры. Поэтому при неполном рабочем времени оплата труда производится
пропорционально отработанному времени или при сдельной оплате — в зависимости
от выработки.
Установление неполного рабочего времени может производиться не только
по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя.
Перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями
организационных или технологических условий труда с учетом мнения выборного
профсоюзного органа данной организации на срок до 6 месяцев.
О порядке перевода на такой режим см. комментарий к ст. 73.
Как прописать в трудовом договоре
Порядок заключения договора и его форма является одинаковой как для полного дня, так и неполного, составляется в произвольной форме. В начале документа указываются стороны, которые заключают между собой договор.Прописывается предмет сделки, последующие пункты должны содержать обязанности и права сторон. Необходимо указать период работы, т. е. конкретно количество часов.
Далее определяются условия выплаты заработной платы и формы ответственности при нарушении данного договора. И в завершении указывается, в каких случаях и как вносятся поправки и как происходит его расторжение. В самом конце оформляются реквизиты и подписи сторон.
Комментарий к ст. 92 TК РФ
1. Сокращение продолжительности рабочего времени может устанавливаться для различных категорий работников — с учетом вредности и (или) опасности условий труда (см. комментарий к ст. 94 ТК), в целях социальной защиты работников (инвалидов I или II группы, лиц в возрасте до 18 лет).
2. Правительство РФ в Постановлении от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (СЗ РФ. 2008. N 48. Ст. 5618) поручило Минздравсоцразвития России в 6-месячный срок после вступления в силу данного документа установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
3. До введения в действие такого акта продолжает действовать прежний порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда.
Право на сокращенное рабочее время имеют работники по Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298-П/22.
Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20. Оба документа с учетом внесенных позднее изменений и дополнений (опубликованные отдельным изданием) действуют в части, не противоречащей ТК.
4. Продолжительность рабочего времени сокращается работникам, занятым в соответствующем вредном производстве, цехе, профессии и должности, если они работают в таких условиях не менее половины рабочего дня.
5. С учетом специфики содержания труда и его условий сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться ТК и иными федеральными законами и для других категорий работников (педагогические, медицинские работники и др.) — см. комментарий к ст. ст. 333, 350 ТК.
Комментарии к ст. 93 ТК РФ
1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.
Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.
Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.
Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.
3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.
В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.
4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.
6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.
Дополнительные сведения
Срок пребывания работников из данной категории в режиме НРВ не может ограничиваться работодателем, однако он не должен превышать временной промежуток из-за обстоятельств, послуживших причиной для установления данного режима работы. То есть как только обстоятельства сотрудников из вышеуказанных категорий подойдут к концу (беременность закончится, для ребенка найдут опекуна, больной член семьи выздоровеет), то они снова должны будут работать полный рабочий день.
Федеральный закон регламентирует норму труда в виде сорока часов в неделю и 8 часов в сутки. При этом существуют законные отклонения от нормы: как в виде сокращения, так и в виде прибавления дополнительных часов (ненормированный рабочий график).
Нужно отметить, что при переведении работника на новый рабочий режим он имеет право самостоятельно формировать для себя комфортные условия, такие как: подходящий график, удобная длительность смены, выбор между неполным днем и неполной неделей, перерывы, отпускные и больничные — все эти условия определяются работником при согласовании с работодателем, с учетом местных условий труда и производства.
Возможен ли перевод на другую работу?
При переходе женщины на неполную рабочую неделю возможен перевод ее на другой участок. Безусловно, должна предоставляться аналогичная должность. При этом подобный перевод даже не заносится в трудовую книжку.
Чтобы не заниматься бюрократией и не принимать сотрудницу на постоянную работу, можно пойти иным путем. Как известно, существуют гражданско-правовые договора, которые оформляются для выполнения определенного вида работ. С их помощью можно привлечь женщину к регулярному или нерегулярному сотрудничеству с предприятием.
Подводя итоги темы, хотелось бы еще подчеркнуть, что сотрудница в любой момент имеет право вновь перейти на полный рабочий день. Для этого достаточно только ее желания и написанного заявления. Законодательно не установлено никаких ограничений по этому поводу. Кадровик на основании заявления печатает приказ.
Виды НРВ
Термин «неполное рабочее время» охватывает несколько типов занятости:
- неполный рабочий день: это форма сокращенной занятости, при которой уменьшается длительность конкретной смены. При таком рабочем графике, при подсчете суммарного времени, отработанного в неделю, цифра обычно не превышает пятнадцать часов;
- неполная рабочая неделя: как понятно из названия — это уменьшение количества рабочих дней в неделе, хотя при этом отрабатывается полная восьмичасовая смена. Если же сокращается и то, и другое, то такой режим называют смешанным;
- смешанная форма: сотруднику сокращают количество рабочих дней и рабочих часов одновременно. Это самый крайний вариант, к которому стараются прибегать, если нет другого выбора. К примеру, когда работник может работать лишь четыре часа по два дня в неделю.
Приказ о введении НРВ
Процедура издания приказа работодателем о введении неполного рабочего времени кардинально отличается от случая, когда это инициировано работником, так как закон сильно ограничивает область применения такого приказа.
Для введения НРВ на предприятии работодатель обязан изложить аргументы в сторону своей позиции, так как 74 статья ТК РФ указывает на то, что он имеет права менять продолжительность установленного изначально рабочего времени исключительно при одном условии: если это позволит избежать увольнений сотрудников в связи с тяжкой финансовой ситуацией на предприятии. Для этого предоставляются конкретные документы из бухгалтерского учета, подтверждающие сложную ситуацию, и это сопровождается письменными комментариями начальников отделов, настаивающих на проведении данного шага ради сохранения рабочих мест.
Как уволиться с такой работы
В ситуации, когда человеком принимается решение относительно разрыва трудовых отношений с организацией, где он трудоустроен на половину ставки, то отказать ему не могут. Продолжительность трудового дня в данном случае значения не имеет. Потребуется написать заявление. Документ составляется в свободной форме. В нем отражается желание человека об увольнении.
Необходимо подать документ руководству предприятия за пару недель до того, как планируется увольнение. Это делают, чтобы организация имела возможность подыскать нового сотрудника на должность и произвести расчеты с увольняющимся.
Если трудоустройство носит срочный характер, то о дате прекращения договора уведомляет администрация предприятия за три дня. Данное правило распространяется на всех сотрудников, вне зависимости от ставок.
В день расторжения трудовых отношений человеку надлежит выдать все денежные средства, что ему положены. В том числе:
- заработок за отработанное время;
- компенсационные выплаты, если не был использован отпуск.
Регулирование в ТК РФ
Последний вид соглашения применяется на протяжении определенного промежутка времени. Отражается это время в договоре. Бессрочные договоры не ограничены в действии по времени. Утрачивают силу, когда один из участников соглашения выразит свое желание на расторжение документа. Основания прописаны в договоре и законах.
ТК РФ отражает перечень граждан, которые наделены правомочиями относительно заключения с ними трудового договора на половину ставки. В их число входят:
- женщины, находящиеся в состоянии беременности;
- родитель, воспитывающий детей в одиночку (подразумеваются дети, не достигшие четырнадцатилетия);
- родители детей, признанных инвалидами;
- студенты училищ;
- несовершеннолетние граждане;
- лица, ухаживающие за больными родственниками.
Перечисленные категории должны подтвердить наличие того или иного права с помощью предоставления документации.
