Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей

Оспаривание приказа

В соответствии с ГК РФ, гражданин, получивший суд. приказ о взыскании задолженностей, вправе составить заявление о его отмене.

Письменное возражение принимается от должника в течение 10 рабочих дней. Отсчет их начинается с того дня, в который получена подпись, свидетельствующая о вручении должнику копии судебного приказа. В том случае, когда при передаче этого документа допускаются какие-либо нарушения (факт вручения с юридической точки зрения отсутствовал или произошел с опозданием и т.п.), они указываются в заявлении о его отмене, приложив доказательства нарушений. Например, копии самого приказа, почтовый конверт, в котором он был прислан и прочее.

Если же срок, в который следует подавать прошение об отмене приказа, былупущен по объективным причинам, к нему прикладывается ходатайство о его восстановлении. Стоит отметить, что смысл подобных возражений заключается только в самом их факте – в выражении своего несогласия с предлагаемым порядком взыскания денежной задолженности по установленным платежам. Более того, заявитель при этом даже не обязан доказывать справедливость и какую бы то ни было обоснованность своего несогласия. Кроме того, требование отменить суд. приказ мирового судьи о взыскании вовсе не означает отрицание того факта, что лицо имеет перед коммунальным хозяйством задолженности. Однако возражения на приказ суда будут приняты в любом случае, как только оно поступит от должника. Более того, скорее всего ходатайство будет удовлетворено.

После отмены суд. приказа спор будет разрешаться в судебном порядке, для начала которого управляющая компания или товарищество собственников должны подать соответствующий иск.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

На что обращать внимание при формировании исковых требований и списка документов?

1. Копии самого иска в количестве, равном числу участников разбирательства.
2. Оригинал подтверждения оплаты пошлины — квитанция.
3. Устав организации, управляющей домовым хозяйством.
4. Договор, заключенный с собственниками жилья.
5. Выписка с лицевого счета ответчика, подтверждающая отсутствие оплаты услуг.
6. Вычисления общей суммы долга и результаты досудебных мероприятий.

С документов нужно снять копии, проведя нотариальное заверение. Если этого не сделать, придется в ходе судебного заседания подтверждать подлинность копий, предоставляя оригиналы бумаг. В конце иска ставится дата обращения и подпись истца.

Суть и принципы приказного производства

В правовую обыденность приказное производство вошло сравнительно недавно – с 2016 года. Неудивительно, что юридически подкованная сторона дела – управляющие компании и ЖКХ поспешили воспользоваться сим нововведением, в расчете на правовую безграмотность основной массы клиентов, которые не решались первое время оспорить приказ. Но, обратимся к сущности приказного производства и такого решения, как судебный приказ.

Последнее не менее просто, чем его получение:

• в десятидневный срок с момента получения на руки судебного приказа, он направляется заказной корреспонденцией на адрес ответчика, направить заявление о его отмене;
• направить его можно заказной почтой или принести в суд лично по возможности;
• подается документ на имя судьи, вынесшего приказ.

Если сроки соблюдены, то судья его отменяет. Происходит это формально, без вызова в суд сторон.

Так, вкратце можно изложить суть приказного производства и судебного приказа.

Порядок подачи

Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:

1. Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.

Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.

1. Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
2. Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
3. Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
4. Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.

Как составить?

Всем известно, что за пользование коммунальными услугами ежемесячно начисляется тарифная ставка. Квитанция приходит по почте и до конца месяца сумму требуется оплатить в государственном банке или в том же почтовом отделении. Помимо этого, в наше время существует большое количество способов выплатить задолженности даже когда собственник квартиры находится заграницей. Таким образом, государство предоставляет упрощенные варианты оплаты, которые не требуют стоять в очереди и бесполезно тратить несколько часов выходного дня.

Рассчитаться по ЖКХ можно:

• с помощью терминала;
• посредством банковской карты в интернете;
• через электронные деньги.

Просроченная квитанция оплате не подлежит. Иногда сотрудники организаций по ЖКХ идут на уступки и предоставляют возможность погасить задолженность в следующем месяце. Если жилец злостно уклоняется от ответственности, подача услуг в квартиру прекращается. В то же время у поставщиков света, воды и газа не остается другого выхода как взыскать задолженность путем судебного разбирательства.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженностей по ЖКХ — это одна из возможностей привлечь жильца к административной ответственности. Поставщики имеют полное право получить компенсацию за истраченные ресурсы (воду, электроэнергию, газ и тепло) и за работу сотрудников (по договору, в соответствии с ЖК РФ). Однако, далеко не любая задолженность дает право поставщикам коммунальных услуг обращаться в суд.

Судебный приказ о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг выдается если:

• сумма задолженности составляет не менее 500 тысяч рублей;
• жилец не оплачивал квитанции более 3 месяцев;
• при опросе соседей выяснилось, что должник проживает в квартире и пользуется услугами ЖКХ.

Если сумма долга свыше 1 миллиона рублей, то взыскание коммунальной задолженности возможно в порядке банкротства физического лица, однако, в большинстве случаев поставщики ЖКХ привлекают жильцов к ответственности до накопления такой суммы. Есть и другие методы, например: отключение воды, газа, света. При этом организация обязана отправить уведомление о незамедлительном погашении задолженности.

Правила оформления заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ:

• исковое заявление составляется квалифицированными юристами, которые имеют большой опыт в оформлении документов по взысканию задолженности;
• к документу требуется приложить переписку с ответчиком, которая подтверждает порядок досудебного разрешения конфликта;
• представителю коммунальной службы требуется оплатить государственную пошлину — 350 рублей;
• документ выдается в течение 5 дней и не требует обязательного присутствия сторон;
• у задолженности есть срок исковой давности — 3 года. По прошествии этого времени взыскать денежные средства с ответчика будет крайне сложно, поэтому заявление требуется оформлять незамедлительно.

Образец и бланк

Приказ судьи о взыскании задолженности по коммунальным услугам — это один из видов процессуальных документов. Бумага составляется в соответствии с иском. Бланк искового заявления предоставляется в мировой судебной палате. Судья вправе вынести вердикт единолично. Для этого не требуется обязательное присутствие сторон.

Содержание заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ:

• реквизиты судебного органа (наименование, адрес местонахождения);
• полное название компании ЖКХ;
• ФИО должника, имеющиеся паспортные данные;
• сумма задолженности;
• срок, в течение которого не поступала оплата (более 3-х месяцев);
• суть требования;
• ссылка на нормативные акты;
• список прилагаемых документов, которые подтверждают факт нарушения;
• дата составления заявления, подпись заявителя, печать организации и др.

К заявлению требуется приложить квитанцию по оплате госпошлины, иначе документ не рассмотрят. В последствии, эта сумма компенсируется виновным ответчиком.

К заявлению требуется приложить следующий пакет документов:

• договор, который заключался между собственником квартиры и представителем компании ЖКХ по предоставлению коммунальных услуг;
• доверенность или копия устава ТСЖ, где указаны ФИО, а также должность сотрудника, который вправе составлять заявление;
• паспорт уполномоченного лица;
• протокол собрания жилищного кондоминиума, где утвердилась сумма тарифной ставки по использованию воды, газа, а также электроэнергии;
• показания счетчиков;
• квитанции по оплате;
• расчетный документ с суммой всей задолженности и пени за просрочку.

Ответственность за неуплату коммунальных услуг

Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства № 354 от 2011 года.

При просрочке платежей и росте долга за квартплату возможны следующие карательные меры:

• начисление пени на основной платеж. Пени представляют собой определенный процент, размер которого зависит от срока, в течение которого копится долг. Пени начисляются ежедневно, их использование регулируется ЖК РФ (статья 155);
• отключение коммунальных услуг. Более строгая мера, если неуплата превышает три месяца. До погашения задолженности могут отключаться газ, горячее водоснабжение, электричество. Единственное, что коммунальщики не имеют права отключить – отопление и холодную воду;
• взыскание задолженности через суд. В этом случае должника сначала уведомляют о наличии задолженности (лично или в письменной форме), после чего предлагают добровольно погасить долги в течение месяца или заключить соглашение о погашении долга за квартиру. В случае отказа дело направляется в суд. С 2016 года данная процедура была упрощена, и теперь, после предоставления документов в суд, в течение пяти дней заочно выносится положительное решение в пользу коммунальщиков. Доводить до суда дело не рекомендуется, поскольку цена иска может быть высока. Зачастую туда включают не только сумму коммунальной задолженности и пени, но и судебные издержки;
• принудительное выселение из квартиры. Данная мера применяется в случае, когда лицо продолжает не платить по долгам даже после судебного решения, а служба судебных приставов не может ничего взыскать в счет уплаты долга. Выселение из приватизированной квартиры возможно лишь в том случае, если должник имеет дополнительное жилье (выселение из единственного жилья запрещено законодательно). При наличии единственного жилья приставы имеют право описывать и реализовывать через торги только имущество, находящееся в квартире и принадлежащее лично должнику. Выселение из муниципальной квартиры производится при неуплате за коммунальные услуги в течение шести месяцев без уважительной причины. При этом выселяемому необходимо предоставить другую жилплощадь по соцнайму.

Образец заявления

Учтите! Удовлетворение заявления об отмене приказа суда по задолженности за ЖКХ зависит от грамотности составления документа.

Для документа хоть и нет четко установленной формы, все равно не стоит пренебрегать основными элементами подобных документов, которые касаются содержания и структуры:

в шапке документа содержится: наименование и адрес суда, в который подается заявление, наименование должника (по судебному приказу): ФИО, адрес регистрации и контактная информация. Помните, что при написании данного заявления стороны будут именоваться как «взыскатель» и «должник», так же как в судебном приказе. В противном случае это может служить причиной для отказа в принятии заявления к рассмотрению по гражданскому законодательству РФ;
в содержательной части заявления необходимо написать номер, дату и суть судебного приказа, который вы желаете отменить. В этой части обязательно указываете сумму задолженности по приказу, а также расписываете задолженность на части: долг и пени;
в пояснительной части, которая идет после содержательной, указывается информация касательно самой задолженности, причины неоплаты

Обратите внимание, что они должны быть уважительными (статус безработного, период нетрудоспособности и пр.);
в части требований заявитель (должник) просит судью отменить ранее вынесенное решение (судебный приказ);
приложения. В этой части перечисляются все документы, которые являются доказательствами по заявлению и прикладываются к нему

К таким документам может относиться: выписка из истории болезни, справка о доходах, судебный приказ и прочие;
и подпись заявителя под заявлением.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на отмену судебного приказа по коммунальным платежам:

Внимание! Узнайте подробности здесь

Полномочия ФССП

Справка! Инспекторы данной службы, исходя из своих служебных прав, могут заблокировать банковские счета, а после этого изъять с них необходимую сумму.

При отсутствии таких счетов инспекторы назначают списание в пользу заявителя половины зарплаты неплатившего абонента.

Помимо этого, ФССП имеют полномочия запретить выезд за рубеж, а также могут применить административный арест, изъятие имущества. Все эти меры не доставляют удовольствия ни одной из сторон. Поэтому наиболее правильно будет незамедлительно отреагировать на копию постановления. Её вы можете обжаловать. Как же это сделать?

Новые правила взыскания на основании судебного приказа

Общие положения предоставления коммунального обслуживания описаны в Постановлении Правительства №354 (в свежей редакции 2020 года). В документе также указан срок максимальной продолжительности неуплаты без последствий. Затем управляющая вправе инициировать процедуру взыскания задолженности. В 2020 году действует новый порядок, утвержденный в 2016 г. – до этого система работала по иному принципу.

Старая практика

Ранее закон имел более лояльное отношение к неплательщикам.

В сторону каждого должника управляющая компания была обязана совершить ряд действий:

• прислать письменное уведомление о наличии задолженности, либо известить лично (сотрудником УК);
• дать возможность полностью погасить долги в течение календарного месяца;
• предложить заключить соглашение о рассрочке, для частичного погашения в конце каждого расчетного периода.

Для добропорядочных граждан подобный механизм был щадящим, т. к. есть больше возможностей найти деньги и закрыть долг. Однако это развязывало руки злостным неплательщикам. УК могла обратиться в суд для взыскания только после указанных попыток урегулирования и с подтверждением в виде росписей на уведомлениях, копий соглашений. Это позволяло некоторым должникам уклоняться от платы в течение нескольких лет.

Посмотрите видео: “Отмена приказа по взысканию долга по ЖКУ.”

Сегодня

В 2016 году процедура изменилась. Участие неплательщика перед подачей иска попросту исключили. Организации запрашивают судебный приказ. Вопрос его выдачей рассматривают быстро и в одностороннем порядке.

Обновления описаны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г, на котором утвердили новый процесс уведомления и взыскания:

От начала образования задолженности должно пройти три расчетных периода. До этого момента УК не вправе инициировать процедуру.
Спустя 3 месяца неуплаты подается уведомление. В нем указывается сумма по неоплаченным коммунальным услугам с рекомендациями о погашении, как правило, конкретная дата.Мнение о том, что подобное извещение должно вручаться лично, ошибочно. Аналогии с повесткой в военкомат здесь проводить не рекомендуется. Своевременные платежи за ЖКУ – обязанность гражданина, который должен самостоятельно контролировать возникновение неоплаченного остатка (Жилищный Кодекс РФ, ст.153).

Если рекомендации организации не выполняются или игнорируются, ее представитель обращается в суд

Указывается причина, прилагаются документы, подтверждающие наличие долга – выписки, квитанции.
Важное отличие от старой процедуры – суд не вызывает обе стороны. Рассмотрение происходит в течение 5 рабочих дней (ст

126 ГПК)
Управляющей фирме передается экземпляр судебного приказа. Высшая инстанция выносит решение в пользу организации и дает возможность взыскивать задолженность.

В результате практически полная невозможность повлиять на разбирательство. Избежать возврата средств сложно, поэтому неплательщику остается только оспорить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ. Но прежде следует разобраться с сутью документа, и чем нужно руководствоваться для разрешения проблемы.

Примерная форма заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Мировому судье

Взыскатель:

Должник:

адрес:

место работы:

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

Должник на основании является собственником жилого помещения N , находящегося в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .

между управляющей организацией и собственником заключен договор управления многоквартирным домом N .

Согласно пункту вышеназванного договора взыскатель оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и лицам, которые пользуются помещениями в этом доме на законных основаниях.

Перечень оказываемых услуг и выполняемых работ установлен пунктом названного договора.

В соответствии с пунктом данного договора должник обязан ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги взыскателю возникла у должника с момента заключения вышеназванного договора.

За период с по должник без уважительных причин [ не вносит/вносит не в полном объеме ] плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более месяцев, что является не выполнением им обязанностей по договору управления многоквартирным домом от N .

За вышеуказанный период за должником образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере рублей, что подтверждается .

Взыскатель извещением от N предложил должнику в течение добровольно погасить числящуюся за ним задолженность, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование, взыскатель вынужден будет обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Факт получения должником извещения подтверждается .

До настоящего времени задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг должником не погашена, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в суд.

На основании изложенного, и руководствуясь стст. 153, 155 ЖК РФ, ст.ст. 122-124, 130 ГПК РФ, прошу:

1) Выдать судебный приказ о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере рублей за период с по .

2) Включить в судебный приказ о взыскании с должника расходы по оплате госпошлины в размере рублей.

3) Судебный приказ [ выдать взыскателю/направить для исполнения судебному приставу-исполнителю ].

1) копия заявления о выдаче судебного приказа;

2) квитанция об уплате государственной пошлины;

3) копия правоустанавливающего документа, подтверждающего нахождение жилого помещения в собственности должника от N ;

4) копия договора управления многоквартирным домом от N ;

5) документы, подтверждающие наличие задолженности;

6) копия извещения от N с доказательством его получения должником;

8) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

9) .

Примерная форма заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

Разработана: Компания «Гарант», август 2012 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

base.garant.ru

Досудебный (упрощенный) порядок и правила процедуры

Каждая управляющая компания предварительно (до обращения в суд) старается взыскать задолженность по коммуналке в досудебном порядке, но в соответствии с законодательством. Здесь можно воспользоваться одним из возможных способов.

Солидарное взыскание

Согласно законодательству, а именно ст.249 ГК РФ, каждый зарегистрированный на территории жилплощади гражданин несет ответственность за уплату коммунальных платежей.

Поэтому при формировании задолженности сотрудники РСЦ проводят взыскивание долгов с зарегистрированных совершеннолетних граждан.

Если добиться мирного соглашения не получается, сотрудники компании самостоятельно производят оплату долга, а затем подают в суд на взыскание со всех зарегистрированных на жилплощади совершеннолетних граждан уплаченной суммы, поделив ее на равные доли.

С сособственников, если собственность долевая

Взыскание с задолженности за ЖКУ с сособственников проводится аналогично, что и в предыдущей ситуации. Исключением выступает определение ответственных лиц.

При досудебном разрешении конфликта сотрудники управляющей компании делят долг на каждого долевого собственника и присылает отдельные квитанции для оплаты.

При желании долевые собственники могут самостоятельно произвести раздел лицевых счетов.

Особенно это необходимо, когда один или несколько сособственников не желают оплачивать коммунальные услуги.

С нанимателем по муниципальным квартирам

Муниципальная квартира влечет обязательное составление договора социального найма, где сторонами выступает муниципалитет и ответственный квартиросъемщик.

На основании ст.69 ЖК РФ взыскание задолженности происходит со всех совершеннолетних зарегистрированных на жилплощади граждан. Взыскание долгов без обращения в суд представляется аналогичным образом, что было описано выше.

С несовершеннолетнего

Иногда встречаются ситуации, когда на жилплощади, где присутствует задолженность по коммунальным платежам, зарегистрирован несовершеннолетний без родителей, но с их согласия.

На основании статьи 61 СК РФ родители несут ответственность за ребенка, а значит, должны покрыть часть образовавшейся задолженности за ту жилплощадь, где он зарегистрирован.

С опекуна

Органы опеки и попечительства на основании ст.31 ЖК РФ к частично или полностью недееспособному человеку «приставляет» опекуна, который защищает права и представляет его интересы.

Опекун должен проводить соответствующие выплаты в установленные законодательством сроки, что следует из ст.153 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ.

Если у недееспособного собственника образовалась задолженность, сотрудники управляющей компании отправляют претензии и требования об оплате долга на имя опекуна.

В случае доведения дела до суда ответчиком выступает опекун.