В чем заключается помощь
Формы оказания государственной помощи малоимущим семьям могут быть разнообразными. В первую очередь это прямые денежные перечисления. Это могут быть пособия или стипендии для тех, кто учится. Также помощь может быть оказана в виде необходимого лекарства, одежды, обуви, а также топлива для дома или других материальных благ.
Важно отметить, что субсидии малоимущей семье не отменяют других пособий и выплат, которые предназначены для всех семей, имеющих детей. К ним относятся единоразовое пособие при рождении ребенка, ежемесячные выплаты на воспитание детей, а также материнский капитал
Все эти виды помощи будут непременно сохранены.
Стоит отметить, что помощь малоимущим семьям предусмотрена как на региональном, так и на федеральном уровнях. Для каждого субъекта федерации такой вид помощи разрабатывается отдельно и каждый год корректируется в зависимости от возможностей региона. Средства закладываются в местный бюджет, откуда и происходят выплаты. Чаще всего это пособия на детей из малоимущей семьи. Они зависят от возраста ребенка, от количества детей в семье и численного состава всей семьи.
Получение результата
После подачи пакета документов происходит их проверка и рассмотрение служащими, что занимает до 10 рабочих дней. Само оформление соответствующих бумаг о решении их отправка занимает еще 3 рабочих дня. Оформление статуса полностью бесплатно.
Положительный результат можно получить сразу лично заявителю, поскольку справка выдается на руки персонально. Если он этого не делает, организация вышлют ее по указанному адресу, однако только через 30 календарных дней. Одновременно с выдачей документов данные о семье вносятся в специальную общую базу, которая разработана для социальных органов. После получения справки, можно пользоваться льготами, предусмотренными законодательством.
Отрицательное решение выдается с подробным объяснением причин отказа. Ограничений в подаче повторного заявления нет.
Зная, какая семья считается малоимущей, при каком доходе, можно определить, может ли к ним относиться ваша. Ведь государство пытается предоставить если не достойные, то сносные условия проживания тем своим гражданам, которые переживают сложные времена и не в состоянии получить достаточно средств самостоятельно.
Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?
Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.
Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.
Малообеспеченная семья отличается от малоимущей отсутствием средств на улучшение стесненных жилищных условий, но доход ее не позволяет признать ее малоимущей
Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.
Важно! Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.
Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.
Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.
Как можно получить статус?
Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.
Какие документы понадобятся:
- заявление (пишется на месте);
- паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
- ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
- информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
- карточка регистрации по ф. №9;
- справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. ;
- ксерокопии страниц трудовой книжки;
- справка из местного ЦЗ;
- информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
- СНИЛС (ксерокопии);
- выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
- номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.
Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.
Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.
Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.
Кому статус не дадут:
- людям, намеренно занижающим свою прибыль;
- человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
- лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
- супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.
Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.
Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его . Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.
Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.
Где оформить пособие?
Обратиться можно:
- В органы социальной защиты.
- В МФЦ.
Также оформление можно пройти на сайте Госуслуги. Соцзащита пособие малоимущим утверждает в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки.
Документы в соцзащиту для получения пособия малоимущим
На первом этапе оформления нужно собрать документы, подтверждающие право на получение денег. Список документов на пособие малоимущим зависит от вида выплат, на которое подается запрос. Основной перечень включает:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о размере зарплаты;
- документ о количестве проживающих членов семьи по адресу регистрации ребенка.
Дополнительно могут потребоваться справки из учебных заведений, о беременности, прохождении службы и пр. Все зависит от конкретной ситуации и вида финансовой помощи.
Продление пособия малоимущим на детей осуществляется точно также, как и первичное оформление: нужно собрать те же самые бумаги и написать заявление на продление.
Как составить заявление
в качестве одного из самых важных и сложных этапов получения статуса малоимущей семьи юристы выделяют составление документа. Как правило, его составляют по всем правилам делового письма, которые не известны людям далёким от деловой и юридической практики.
При написании заявления нужно получить готовый бланк, который значительно облегчает процесс его заполнения. Сайт «Юридическая скорая», в свою очередь, рекомендует Вам придерживаться следующего алгоритма действий. В документе указываем:
- Наименование местного органа социальной защиты, куда заявитель отправляет данный документ.
- Персональную информацию о себе (регистрационные и паспортные данные, ФИО и пр.), а также контактные данные и телефонный номер.
- Суть самого заявления о низком фактическом доходе семьи с его указанием за последние 3 месяца.
- Всех членов семейства и доходы каждого из них, если таковые имеются.
Помните, что при возникновении трудностей с оформлением данного заявления гражданин имеет право обращения за помощью к сотрудникам соцзащиты или МФЦ! Вот почему большинство юристов рекомендует заполнять документ в присутствии работников соответствующих органов. Ведь таким образом, можно существенно сэкономить время и избежать ошибок при составлении заявления.
При этом, если ошибки и исправления всё же случились – необходимо сразу же попросить выдать Вам новый бланк.
Процедура оформления
Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.
Алгоритм оформления следующий:
- Подготовка всех бумаг.
- Составление заявления.
- Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
- Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
- В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.
. Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.
В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты. На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.
Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.
После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.
Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки. Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них
Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.
Малоимущие и малообеспеченные – в чём разница
Нередко путают определение «малоимущий» и «малообеспеченный». Во многом эти термины схожи. И те, и другие представители претендуют на помощь от властей. Но существенные различия всё же имеются. Поэтому вышеуказанные определения следует употреблять строго в соответствии со своим назначением, во избежание дальнейшей путаницы.
Малоимущей признаётся семья, у которой доход на 1 человека ниже регионального прожиточного минимума. В 2019 году средний показатель по России составляет 11280 руб. В каждом конкретном населённом пункте страны значение прожиточного минимума может быть как больше, так и меньше установленного по стране.
Малообеспеченная семья – семья, у которой достаток ниже определённого установленного показателя. Чаще всего, критерием малообеспеченности служит доход меньше 1,5 кратного прожиточного минимума. Таким образом, под указанное определение попадают люди, нуждающиеся в материальной поддержке, но с доходом выше, чем у малоимущих.
Довольно большой
перечень пособий и льгот существует как для малоимущих, так и для малообеспеченных.
Как правило, на ту государственную поддержку, которая предусмотрена для
малообеспеченных могут рассчитывать и малоимущие семьи. Но есть перечень льгот,
которые положены исключительно малоимущим.
Из
вышеуказанного следует, что основная социальная помощь направлена именно на
малоимущие семьи. Уже при наличии возможности региона оказывают материальную
помощь и малообеспеченным семьям.
По статистике в 2019 году около 30% семей в нашей стране могут рассчитывать на присвоения статуса малоимущих.
Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства
С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.
Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:
- Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
- Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.
Когда семья может получить статус малоимущей
Малоимущими считаются одинокие граждане или семьи, средний доход на члена семьи которых, не превышает прожиточного минимума в регионе. Размер прожиточного минимума (ПМ) устанавливается на региональном уровне и изменяется ежеквартально. В зависимости от статуса (трудоспособные, пенсионеры и дети) гражданина размер ПМ также различается.
Для получения статуса малоимущий, гражданин должен проживать отдельно и вести самостоятельное хозяйство. По адресу его проживания не должны быть прописаны родственники, а личный доход должен быть ниже ПМ.
Социальная помощь может быть назначена следующим категориям граждан:
- Несовершеннолетним детям или студентам (от 18 до 23 лет) очной формы обучения
- Семьям с детьми до 3 лет
- Нетрудоспособным гражданам (инвалидам)
- Пенсионерам
Семья не может получить статус малоимущей, если в ней проживает работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в службе занятости населения (юридически является «тунеядцем»).
В зависимости от жизненных обстоятельств, семьи или одинокие люди, могут нуждаться в экстренной помощи. В том числе, если возникла ситуация повлекшая потерю жилья. Но для получения большинства дополнительных льгот и выплат, веские обстоятельства — не нужны.
Существуют и другие виды государственной помощи, например поддержка граждан с организацией предпринимательской деятельности, поиске работы или переобучению. В данном случае помощь оказывается на основании социального контракта. Право на ее получение имеют не только малоимущие, но и одинокие пенсионеры или семьи из пенсионеров — средний доход, которых ниже ПМ, для ветеранов ВОВ и их семей – 2 ПМ.
На что можно рассчитывать?
Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.
Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.
Малоимущая семья может претендовать на разные виды выплат ( в том числе и в количественном выражении ) и в своем регионе
На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:
- «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит
- Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи
- Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет
- Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации
Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).
Что нового будет в 2015-м году
Каждый год список льгот, пособий и субсидий для малоимущих семей расширяется. Государство старается уделять больше внимания и заботы этой категории граждан.
В этом году для малоимущих семей сохранятся следующие права:
- Принятие ребенка в дошкольное учреждение, минуя общую очередь.
- Двухразовое бесплатное питание во всех школах России.
- Если в семье есть дети младше шести лет, семья имеет право на получение необходимых лекарств от государства.
- Предоставление бесплатной школьной и спортивной формы.
Кроме того, если ребенку необходимо лечение либо оздоровление в санатории, раз в год он имеет право на льготную путевку, а также скидку при проезде с междугороднем транспорта в оба конца в размере 50 процентов. Такую же скидку получает и родитель, который сопровождает ребенка.
Родители, семья которых признана малоимущей, также имеют ряд преимуществ:
- Им предоставляется работа, где условия труда являются льготными.
- Они имеют право раньше выходить на пенсии (согласно законодательству).
- Если они занимаются предпринимательской деятельности, то могут быть освобождены от уплаты регистрационного сбора.
Остались и существенные льготы в целом. Малоимущая семья имеет право:
- Получить льготную ипотеку.
- Получить садовый участок вне общей очереди.
- Один раз в месяц семья может бесплатно посещать выставки и музеи, а также парки.
В 2015-м году список льгот и услуг для малоимущих семей, которые финансируются из местного бюджета, значительно расширился. К примеру, семья может получать средства на оплату услуг няни. Для этого необходим ряд условий (возраст детей и так далее), но воспользоваться данной льготой можно уже сейчас
Это очень важно для тех семей, которые не могут определить ребенка в детский сад, а также одиноких родителей
Какие льготы предоставляются?
Теперь следует рассмотреть вопрос о том, какая именно помощь может быть предоставлена. Самым распространенным ее видом является льгота. Это специфический инструмент, при помощи которого социального блага перераспределяются. Главной особенностью льготы считается ее временный характер и конкретно определенная цель. Каждый год список таких инструментов пересматривается. Некоторые из них больше не действуют, кроме того, могут добавляться новые. Например, в 2015 году в нашей стране действуют такие льготы:
- Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, в которых есть беременные или кормящие женщины. Следует отметить, что такая помощь дается не во всех регионах государства. Кроме того, выплаты предоставляются на рождение ребенка (единоразово), на детей до 18 лет (каждый месяц), на малыша до 3 лет на одного родителя. А еще есть пособие для первоклассника (1 раз) и к началу учебного года.
- Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Она дается раз в полгода. На нее вправе рассчитывать сироты и матери-одиночки. Если в малообеспеченной семье есть дети дошкольного возраста, то родителям может быть выдана субсидия на оплату ДОУ. То есть взрослым будет компенсироваться определенная часть суммы.
- Льготы на налоги. То есть у вас есть возможность оплачивать сниженную ставку или на некоторое время вообще освободиться от ее погашения.
- Бесплатный проезд в транспорте. Особенно часто эта льгота предоставляется многодетным семьям. Причем транспорт может быть как местным, так и междугородним.
- Бесплатная помощь квалифицированных юристов. Например, малоимущие люди имеют возможность получить устную или письменную консультацию. Юрист вправе представлять интересы семьи в суде или других государственных органах.
- Кроме выплаты малообеспеченным семьям денежных средств могут осуществляться и образовательные льготы. Например, ребенок может быть зачислен в высшее учебное заведение вне конкурса. Естественно для этого необходимо соблюдать те правила, которые предусмотрены законом.