Какие бывают алименты?
По способу взыскания алименты подразделяют на добровольные и принудительные. Первые, устранившийся родитель выплачивает по договорённости с родителем, непосредственно занятым воспитанием малыша, вторые назначаются в судебном порядке, когда спокойно обсудить нюансы и прийти к некоему компромиссу родителям не удаётся.
Добровольное соглашение по алиментам (СК глава 16)
Официальный документ, оформленный в письменном виде и зарегистрированный у нотариуса, приравнивается к исполнительному листу, что означает:
- соглашение может быть предъявлено в бухгалтерию по месту работы алиментщика с целью ежемесячного отчисления средств в пользу ребёнка;
- соглашение может быть предъявлено в ССП для инициации принудительного взыскания в случае уклонения (СК ст.100 п.2; ФЗ №229 ОИП ст.30);
- действующее соглашение, выполняющее функцию исполнительного листа, не предполагает обращение в суд по алиментному вопросу (сначала аннулируется согласительный документ, а потом возможно обращение) СК стт.80 п.3, п.1, п.1, .
Алименты по соглашению не ограничены в сумме, периодичности и составу (СК ст.104). Единственное условие – оговоренная в соглашении сумма не может быть меньше алиментного пособия в процентном исчислении, теоретически возможного при судебном взыскании (СК ст.103).
Такие алименты индексируются 4 раза в год (СК ст.105).
На этапе ССП согласительные алименты из добровольных превращаются в принудительные.
Процентное исчисление (СК ст.81)
Самый распространённый вид алиментов. Исчисляется в процентах от официального дохода родителя: четверть на одного малыша, треть – на двоих и половина – на троих и более детей.
Виды доходов, из которых иссекаются детские алименты, перечислены в ПП №841 1996/18/07 ред. 2015/09/04.
Доходы, характеризующиеся неприкосновенностью, приведены в ФЗ №229 ст.101.
Процентные алименты назначаются в том случае, когда доход плательщика официален, понятен и досягаем для взыскания, когда статус отца задокументирован и не вызывает сомнения.
Алименты в процентах назначаются только на детей до 18.
Твёрдые (фиксированные) алименты (СК ст.83)
Сокрытие или отсутствие регулярного дохода, равно как и его недосягаемость (валютное или натуральное выражение, иностранные счета), служат основанием для назначения фиксированных алиментов, кратных прожиточному минимуму в регионе проживания ребёнка.
Привязка алиментов к детской продовольственной корзине обеспечивает индексацию назначенной суммы четырежды в год (СК ст.117).
Пример. Ребёнку, проживающему в Алтайском крае, в апреле 2016 были назначены алименты в размере 1 ПМ. В момент назначения малыш получал ежемесячно 9011р. Спустя год алиментная сумма составила 9331р. В аналогичной ситуации в Санкт-Петербурге суммы оказались соответственно 9986.2 и 10221.7 рублей.
Фиксированные алименты могут быть назначены и в том случае, если родитель, непосредственно занимающийся воспитанием ребёнка, представит суду неопровержимые доказательства нуждаемости малыша в пособии такого рода и наличии у алиментоплательщика достаточных средств для обеспечения своему отпрыску привычных условий жизни.
Фиксированные алиментные выплаты назначают не только на ребёнка, но и на поддержание близких родственников (СК стт.87-98).
Комбинированные алименты (СК ст.83 п.1)
Одновременное назначение алиментного процента и фиксированной суммы практикуется в том случае, если плательщик открыл суду только часть своего дохода, оставив «за кадром» иные регулярные (нерегулярные) поступления. В случае обнаружения скрываемых ресурсов и доказательства их наличия, суд может назначить комбинированные алименты: процент от официального дохода + фиксированная ежемесячная ставка.
Комбинированные алименты могут быть назначены только ребёнку (долевая составляющая).
Что следует сделать перед обращением в суд
Если супруги начинают жить раздельно, обязательным является взыскание алиментов. Подсудность, в такой ситуации, исполняет важную роль, так как при её нарушении, запрос иск может быть отклонён, а срок время разрешения ситуации затянется.
Закон предусматривает два пути решения вопроса об алиментах через суд:
- исковое производство;
- приказное производство.
Во втором случае дело рассматривается в упрощенном порядке. Заинтересованное лицо – родитель, проживающий с ребенком и осуществляющий его содержание, должен подать в представительство суда заявление с просьбой о выдаче судебного приказа. Предметом этого документа является прошение о взыскании алиментов со второго родителя.
Такое заявление суд рассматривает в течение 5 дней. После этого выносится решение. Чтобы вердикт был определен, сторонам необязательно лично присутствовать на судебном заседании. Вопрос решается в штатном порядке без осложнений.
Если один из супругов против выплаты алиментов, приказное производство не может быть вынесено по данному делу. Протест одной из сторон является препятствующим фактором при рассмотрении вопроса.
На основании судебного приказа возможно взыскание алиментов только на детей, которые не достигли совершеннолетнего возраста. Сумма выплат будет исчисляться в виде процента от заработной платы плательщика. Если официальное трудоустройство отсутствует, приказное производство не может быть вынесено.
Для получения искового производства в представительство суда подается соответствующее заявление. Это актуально в случаях, осложненных дополнительными обстоятельствами: одна из сторон не согласна на алименты, ребенок старше 18 лет, но признан недееспособным и т.д. Для решения вопроса через исковое производство необходимо участие в заседании двух сторон. Рассмотрение дела может затянуться на несколько месяцев, так как должны быть выяснены все обстоятельства.
На основании исполнительного производства могут быть назначены алименты в виде твердой денежной суммы. Это актуально для случав, когда потенциальный плательщик не имеет официального трудоустройства и не состоит на учете в Центре занятости населения. Назначение выплат в виде исчисления процента от официальной зарплаты также характерно для исполнительного производства.
Между сторонами может быть заключено индивидуальное соглашение о порядке и правилах выплат алиментов, но оно должно быть утверждено соответствующим исковым решением суда. Это решение выдается в виде официального документа, который предъявляется ответчику или направляется в ФССП. Исполнительный лис применяется при принятии мер по принудительному взысканию алиментных выплат и компенсации задолженностей.
Как определяется подсудность
Подсудность дел о взыскании алиментов определяется в зависимости от обстоятельств конкретной ситуации. Документы могут быть направлены в мировой или районный (городской) суд. Второй вариант используется в случаях, осложнённых дополнительными факторами.
Районные суды рассматривают дела, которые связаны со следующими обстоятельствами:
- между сторонами возникают разногласие (оспаривается отцовство и т.д.);
- в деле фигурируют вопросы о разделе имущества, общая стоимость которого превышает установленную сумму;
- место нахождения одной из сторон не установлено;
- одна из сторон отказывается от участия в суде или от выплат.
Выяснить подсудность конкретного дела необходимо перед подачей документов. Ошибка с выбором ведомства приведет к отклонению запроса и увеличению периода времени, необходимого для урегулирования вопроса. Это может негативно сказаться на интересах несовершеннолетнего ребенка.
Если подсудность определена верно
Дело о взыскании алиментов будет открыто только, если подсудность будет определена верно. В тех случаях, когда запрос направляется в некомпетентную инстанцию, документы возвращаются истцу. Когда в деле не возникает каких-либо осложнений, вопрос рассматривается в приказном порядке. Если же заинтересованное лицо, в таком случае, подало исковое заявление, оно также будет возвращено.
Возврат запроса осуществляется путем направления всей поданной документации по адресу, указанному ответчиком в заявлении. Вместе с этими бумагами направляется и письменное обоснование возврата. Документы возвращают в течение недели.
В чем суть вертикальной подсудности
Вертикальная подсудность – это разграничение наименований судебных органов по наличию/отсутствию компетенции для решения тех или иных вопросов. Вертикаль подсудности – это иерархия судов, в которой нижние инстанции подчиняются высшим. В самом низу списка находится мировой суд.
В рамках вертикальной подсудности можно выделить следующие суды:
- мировой;
- районный;
- республиканский;
- краевой;
- областной;
- верховный.
В зависимости от сложности состава дела, все вопросы рассматриваются последовательно в порядке вертикальной подсудности – от низшего к высшему.
Исковая давность
Понятие исковой давности в случае рассмотрения вопроса назначения алиментных выплат на ребенка не применяется. Это значит, что гражданин, воспитывающий малыша, может в любой момент обратиться в суд для получения средств (до достижения ребенком совершеннолетия). Даже если с момента рождения детей прошло более десяти лет, за родителем-воспитателем все равно сохраняется право на подачу иска.
Стоит также отметить, что в данном случае действует еще одно особое правило. В момент обращения гражданин вправе потребовать от плательщика перечисления средств за прошедшие три года (если выплаты в течение этого времени не производились).
Инициировать подобное разбирательство можно и после того, как ребенок станет восемнадцатилетним. Однако взыскать средства за срок, превышающий три года, невозможно. Поэтому в случае отсутствия выплат, рекомендуется сразу же инициировать судебный процесс.
Как подать заявление через ГосУслуги
Чтобы направить запрос в суд через Единый портал государственных и муниципальных услуг, необходимо иметь подтвержденную учетную запись. Наличие онлайн услуги зависит от наименования региона.
В разделе сайта «Государственные услуги», нужно выбрать пункт «Алименты на ребенка». Также можно воспользоваться стройкой поиска по системе. Стоит учитывать, что функционал сайта может отличаться для конкретного периода времени, так как ресурс постоянно модернизируется.
Когда система выдаст соответствующий раздел, необходимо перейти к странице оформления запроса. На ней будут представлены поля для ввода текста. Те из них, которые отмечены знаком звездочки, обязательны для заполнения. В процессе подачи онлайн запроса будет нужно загрузить на сайт отсканированные копии всех документов, которые запросит система.
Преимущества и недостатки выбора места подачи заявления
Судебная практика говорит о том, что от выбора места подачи судебного запроса, исход дела не зависит. Основаниями для решения по алиментным вопросам становятся факты, представленные сторонами в ходе разбирательства.
Статус же инстанции может повлиять на круг решений. Так, обращаясь в мировой суд, можно добиться ограниченного результата. Это обусловлено тем, что полномочия этого суда ограничены. Районный или региональный суд имеет большую власть. При этом вопросы алиментов редко рассматриваются в судах подобного уровня, в некоторыми вообще не рассматриваются (например, Верховным).
Заявление о взыскании алиментов
Рассмотрим, как подать заявление на алименты и как его правильно оформить. Бланк заявления может быть скачан из интернета или получен в канцелярии суда.
Требования к написанию заявления приведены в ГПК стт.124 (2) и (2).
Структура заявления во всех случаях примерно одинакова, разнится содержание в части обоснования требования и перечень прикрепляемых документов.
Общие требования к заявлению:
- В верхнем правом углу указывается адресат обращения: наименование суда с реквизитами. Здесь же указывается информация об истце и ответчике (паспортные и контактные сведения).
- Изложение ситуации, ставшей причиной обращения: семейные отношения и реальное положение дел, дети и самоустранение партнёра от их воспитания, фактические расходы на ребёнка и прочее. Детально, но кратко и без эмоций.
- Просьба назначить алименты. Обязательно указывают вид исчисления (долевые или фиксированные), дают ссылку на статью закона и добавляют стандартную просьбу назначить пособие с момента обращения и вплоть до совершеннолетия.
- Прикреплённые документы.
К обязательным документам во всех случаях относят:
- детское свидетельство;
- документы заявителя;
- справка о месте проживания малыша (выписка из домовой книги);
- справка об официальном заработке плательщика (крайне желательно);
- документ о регистрации или расторжении брака (если есть);
- документ об отцовстве, если ребёнок внебрачный.
Другие документы прилагают по обстоятельствам.
Заявление заверяется личной подписью с расшифровкой и проставлением даты. Подаётся в канцелярию суда.
Размер алиментов
Размер алиментов, которые подлежат выплате после развода, определяется:
- В добровольном порядке.
Если родители заключают алиментное соглашение, они сами назначают размер ежемесячных алиментных выплат (согласно п.1 ст. 80 СК РФ). Но это не значит, что можно назначить любую, даже самую низкую сумму ежемесячных выплат. Нарушение прав ребенка – недопустимо. Размер алиментов, назначаемых по родительскому соглашению, не должен быть ниже, чем предусмотрено законом (согласно п.2 ст. 103 СК РФ).
- В судебном порядке.
Если родительское соглашение не заключалось, размер алиментов назначается судом (согласно п.1 ст. 80СК РФ):
- в процентном отношении к заработку – если доход постоянный. На одного ребенка назначается четверть дохода, на двоих детей – треть, на троих – половина дохода;
- в фиксированной сумме – если доход непостоянный, выплачивается в иностранной валюте или в натуральном виде, если доход вовсе отсутствует. Фиксированная сумма алиментов назначается на основе прожиточного минимума на ребенка (в зависимости от потребностей ребенка и возможностей родителя, может быть назначена сумма, кратная прожиточному минимуму) и постоянно индексируется, если прожиточный минимум растет или падает.
Подсудность задолженности по алиментам
Взыскать имеющиеся долги можно через службу судебных приставов. Получив судебное решение или приказ, их следует передать в ФССП. В течение 7 дней пристав-исполнитель открывает производство и оповещает плательщика о возникших требованиях. В случае, если на момент открытия исполнительного производства, у ответчика уже накопились долги по алиментам, может быть два варианта: написать исковое заявление в мировой суд (если долг менее 50 тыс. руб.) или в городской, если долг больше. Кроме того, можно обратиться через месяц после открытия производства в ФССП к старшему приставу для начала процедуры взыскания долга путем ареста имущества должника .
Если участники алиментного дела не согласны с определением судебного пристава, то они имеют право обратиться с требованием пересмотра задолженности в суд. Подсудность подобных претензий относится к районному (городскому) суду, а не мировому судье. Задолженность по алиментам взыскивается с ответчика с момента принятия дела приставом. Нередки случаи, когда произведен ошибочный подсчет алиментов или неверно указан адрес получателя. Образовавшаяся задолженность может быть оспорена, если стороны не пришли к единому мнению по размеру долга.
Величина задолженности рассчитывается судебным приставом и оформляется в виде постановления. При несогласии с предъявленным расчетом плательщик и получатель обращаются в суд за изменением или отменой задолженности. Плательщик должен указать на неверные подсчеты пристава или обосновать документально свою невозможность погасить долг. Суд может изменить сумму взыскания или оставить ее прежней. Нельзя забывать, что выплаченные на момент обращения за перерасчетом алименты не подлежат возврату. Рассмотрение иска или решение спорного вопроса в ФССП может занять не более месяца, при этом платежи должны перечисляться по прежней ставке, независимо от последующих изменений.
(Пока оценок нет)
Комментарий к статье 29 ГПК РФ в новой редакции
В статье 29 ГПК РФ в новой редакции закреплен принцип альтернативной подсудности. В этом случае, в исключение из правила общей подсудности (статья 28 ГПК РФ), закон предоставляет выбрать истцу один из возможных судов для рассмотрения его искового заявления.
Истец при выборе суда должен исходить из того, сможет ли он, ответчик и другие лица участвовать в судебном заседании. Необходимо учитывать, где находится большинство доказательств по делу, место жительства свидетелей, другие обстоятельства, которые повлияют на полноту доказательственной базы и сроки судебного разбирательства.
Место жительства ответчика определяется его регистрацией. Если ответчик не проживает по месту своей регистрации или не имеет регистрации, а фактическое место жительства ответчика истцу не известно, он вправе предъявить иск в суд по последнему известному месту жительству ответчика. Истец обязан представить доказательства, подтверждающие неизвестность места жительства ответчика.
Юридические лица могут иметь филиалы и представительства, расположенные в других районах, иметь адрес отличный от места нахождения самого юридического лица. Если требования истца связаны с деятельностью этого филиала или представительства, то иск может быть предъявлен, как по месту нахождения самого юридического лица, так и по месту нахождения его филиала или представительства.
Согласно статье 29 ГПК РФ в действующей редакции при предъявлении в суд требований о взыскании алиментов или об установлении отцовства так же могут предъявляться в суд по месту жительства истца. Не следует трактовать эту категорию слишком широко. Так, исковые заявления, связанные с изменением размера алиментов с оспариванием отцовства предъявляются только по месту жительства ответчика.
В случае подачи искового заявления о расторжении брака мировому судье по своему месту жительства, истец должен приложить документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей (свидетельство о рождении и справка о составе семьи) или медицинскую справку, подтверждающую, что выезд по месту жительства ответчика является для него затруднительным.
По своему месту жительства истец может предъявить исковое заявление о возмещении вреда здоровью, кроме того он может выбрать суд по месту причинения вреда.
Следует внимательно прочесть часть 7 статьи 29 ГПК РФ, поскольку иски по своему месту жительства в порядке данной нормы могут подавать только лица, незаконно привлеченные к уголовной ответственности. В остальных случаях требования о защите трудовых, жилищных, пенсионных прав подаются в суд по месту нахождения ответчика, если отсутствуют другие основания для применения альтернативной подсудности. Например, жилищные споры, связанные с правами на жилые помещения, будут рассматриваться в порядке статьи ГПК РФ, а трудовые споры, в порядке части 9 комментируемой статьи могут быть предъявлены в суд по месту выполнения трудовых обязанностей.
Частные случаи
В отдельных ситуациях выбор судебного участка затруднен. Такое случается, например, когда ответчик — иностранец, или отбывает наказание в тюрьме.
Ответчик отбывает наказание в местах лишения свободы
Если срок наказания менее 3 лет, вопрос о расторжении брака решается в судебном порядке. Применяются общие правила подсудности: дело рассматривает мировой суд, в сложных случаях — районный.
Заявление подается по адресу ответчика. Под этим понимается не место расположения тюрьмы или колонии, а место жительства осужденного до вынесения приговора. Если же истец заявляет алиментное требование, он вправе обратиться в суд на своей территории.
Место жительства и нахождения ответчика и его имущества неизвестно
Сложности возникают, если нужно только развестись. Любой иск, в котором податель требует взыскать алименты, он вправе подать по месту своей прописки.
Какой судебный участок выбрать, если текущее местонахождение супруга или его имущества неизвестно? В этом случае истец вправе подать заявление в том районе, где, его по сведениям, ответчик когда-то проживал.
В обоснование своего решения можно предоставить:
- письменные показания свидетелей, например соседей;
- письма, которые приходили на имя ответчика по этому адресу, например уведомления из госорганов;
договор аренды квартиры и др.
Ответчик — иностранец
Согласно ст. 402 ГПК РФ, российские суды полномочны разрешать дела о расторжении брака и взыскании алиментов, если один из супругов иностранец, а второй — гражданин РФ. При этом учитываются международные договоры нашей страны с другими государствами.
Так, соглашением между Россией и Латвией определено, что в делах о расторжении брака компетентны суды обеих сторон. Супруги могут договориться о том, где и с применением законодательства какой страны они планируют разрешать споры.
В противном случае дела будут рассматриваться по законодательству того государства, в котором они вели совместное хозяйство. В то же время если у пары есть дети, подсудность споров определяется местом проживания несовершеннолетних.
Определение уровня суда
Дела по удержаниям связаны с гражданско-процессуальным правом. Поэтому все споры относятся к компетенции мирового суда. Ими рассматриваются вопросы семейно-правового типа – за исключением случаев отцовства, ограничения или лишения родительских прав, либо расторжения брака. Так, если дело об уплате финансовой помощи сопряжено с установлением отцовства, то подсудность заявления о взыскании денежных средств будет относиться к вышестоящим инстанциям – районному или областному суду.
Рассмотрение и разрешение дел, связанных с назначением алиментных выплат, всегда затрагивают права несовершеннолетних лиц. В соответствии с нормами действующего законодательства дети не являются полностью дееспособными гражданами. Поэтому при рассмотрении дела в суде необходимо присутствие сотрудников органа опеки и попечительства. Они следят за тем, чтобы права и интересы ребенка не были нарушены.
В случае с вопросами об удержаниях действуют несколько исключений. Например, мировой суд, которому подсудно рассматриваемое дело, не устанавливает ограничений на финансовые вопросы. Известно, что дела, предметом которых является сумма свыше 57 тыс. рублей, рассматриваются в районных судах. Такое ограничение отсутствует в ситуации с подсудностью по алиментам на несовершеннолетнее лицо. Причиной тому является семейный характер спора.
Подсудность дел о взыскании алиментов
Алиментные дела рассматривает мировой суд по месту регистрации заявителя или ответчика. Согласно Гражданскому Процессуальному Кодексу (ГПК), срок рассмотрения составляет 10 дней, если заявитель и ответчик проживают в одном районе, в иных случаях на процесс отводится 20 дней. Подсудность мирового суда исключает дела об установлении отцовства. взыскании алиментов в твердой сумме, иски от несовершеннолетних родителей. Подсудность подобных более сложных дел относится к городскому гражданскому суду.
Следует учесть, что при направлении искового заявления в мировой или городской суды с заявителя не берется государственная пошлина. Оплачивать судебные издержки придется ответчику по алиментному делу. Обращение к судебному органу может быть рассмотрено в двух вариантах подсудности: судебным приказом или судебным решением.
Судебный приказ имеет форму и содержание исполнительного листа, он более лаконичен, чем судебное решение. Данная упрощенная форма предусматривает, что заявителю известны координаты ответчика и место его работы. Судья оформляет приказ без присутствия истца и ответчика, назначает долевое отчисление от доходов плательщика, устанавливает сроки платежей. Прения сторон при выпуске приказа не предусмотрены, приказ направляется плательщику алиментов заказным письмом с уведомлением. Если от ответчика не поступит возражений в срок 20 дней, то приказ вступает в силу.
Судебный приказ выдается мировым судом в случае, если алименты назначаются несовершеннолетним детям и в процентном соотношении от доходов. Все иные алиментные дела проходят рассмотрение в общем порядке, в том числе, если ответчик уже имеет исполнительные обязательства перед другими гражданами. Если суду не известны координаты ответчика, то направляется требование в районный отдел УВД для объявления плательщика в розыск.
Подсудность взыскания алиментов может быть изменена самим судебным органом. Например, при подаче заявления на получение судебного приказа (упрощенный порядок), суд может отклонить требование в связи с интересами третьих лиц или спорами. В таком случае потребуется обращение в районный (городской) суд. Максимально разрешенный законом срок рассмотрения алиментных дел составляет 30 дней. Решение или приказ вступают в силу сразу же в день принятия, позволяя заявителю открыть исполнительное производство.
Подсудность по алиментам на ребенка: обращение к судебным приставам
Этот исполнительный орган задействуют в большинстве ситуаций тогда, когда алиментоплательщик, получив соответствующий приказ суда, злостно уклоняется от перечисления денег. Наиболее распространенными методами, которыми пользуются такие нерадивые родители, являются:
- сокрытие своего местонахождения;
- отсутствие официального трудоустройства;
- игнорирование попыток с ним связаться.
Для решения такой проблемы (получения алиментов на ребенка) необходимо заявить судебным приставам о задолженности
Обратите внимание: делать это можно лишь спустя полгода с момента прекращения алиментных начислений. У пристава необходимо запросить справку с общей суммой долга
С этим документом пострадавшей стороне придется посетить три инстанции:
- полицию – с целью розыска бывшего супруга;
- прокуратуру – для привлечения к ответственности;
- мировой суд – чтобы заставить погасить задолженность и выплачивать алименты в дальнейшем (финальная стадия подсудности).
Важно: при составлении заявления в мировой суд в этом случае причиной обращения следует указывать не взыскания средств, а требование уплаты задолженности, так как предыдущее дело о начислении алиментов суд уже рассматривал и возвращаться к нему не будет.
Куда обращаться
Уже упоминаемая статья Семейного кодекса под номером 81 регулирует не только размер алиментов и форму их взыскания, но также и отвечает на вопрос подсудности дел по алиментам.
В соответствии с данным нормативным актом, если граждане, являющиеся родителями общего ребенка, не смогли решить вопрос алиментных перечислений путем заключения добровольного соглашения, рассмотрением проблемы может заняться уполномоченный представитель судебной инстанции.
То есть, в случае наличия споров родителю-воспитателю необходимо обращаться в суд.
Во время рассмотрения дел, касающихся назначения алиментов, затрагиваются права несовершеннолетних. В согласии с действующим законодательством дети не являются полностью дееспособными гражданами (в юридическом плане).
Сотрудник органа опеки в таких случаях является законным представителем ребенка и должен проследить, чтобы интересы последнего не были нарушены.
