Поиск

Опубликовано 2018-10-02

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя

Как составить

Законодательством не предусмотрена строгая форма жалобы на судебных приставов в прокуратуру. В связи с этим достаточно соблюдать грамотность и правила написания деловых документов. Также при составлении заявления в прокуратуру необходимо учитывать определенные нюансы.

Жалоба должна быть составлена в письменном виде, желательно на компьютере и впоследствии распечатана. Это необходимо для того, чтобы при рассмотрении обращения не возникло проблем с читаемостью документа.

Жалобу можно разделить на следующие разделы:

Рассмотрим каждую из частей подробнее:

  • Преамбула. Включает в себя полное наименование организации, в которую направляется обращение, ФИО и должность лица, которое будет заниматься рассмотрением документа. Также обязательно нужно указать свои личные и контактные данные;
  • Основная часть. Содержит полное описание неправомерных действий со стороны судебных приставов, и при каких обстоятельствах было нарушено законодательство РФ. При наличии фактов, доказывающих вину сотрудника ФССП, их необходимо представить вместе с заявлением. Если заявитель предпринимал определенные меры, чтобы заставить работника ФССП исполнять свои обязанности, то предпринимаемые попытки необходимо описать;
  • Заключение. В данной части заявитель указывает требования к прокуратуре. Далее указывается список представляемых документов, и ставится подпись заявителя.

Сроки рассмотрения и ожидаемый результат

Законодательно установлен регламент реакции на недовольство граждан.

Старший судебный пристав

Рассматривается претензия не дольше одной декады. За этот период изучаются бумаги, факты, проводится проверка. Окончательный вердикт требует от подчиненного принять меры к взысканию долга. В качестве наказания выносится постановление о ненадлежащем исполнении обязанностей.

Прокурорский надзор

Для реакции на проблему дается 15-30 суток. Сотрудник юстиции знакомится с деталями, доказательствами безответственной работы, примерами нарушения прав гражданина. Принимает меры к виновному актом прокурорского реагирования с соответствующими предписаниями: отмена незаконных решений, внесение представления или требования, которые являются обязательными для исполнения.

Прокуратура

Пристав обязан активизировать работу, устранить недостатки и отрапортовать в прокуратуру. Есть шансы заставить пристава активно действовать сразу после жалобы. Тем более, что приставу объявят строгий выговор за халатность. Обо всем этом заявитель узнает из ответного письма через месяц.

Судебный орган

Инстанция рассматривает иск в течение 10 дней.

Дополнительная информация! Жалобы в судебные инстанции на бездействие приставов не облагаются государственной пошлиной.

Заседание проходит с участием прокурора. На нем слушают доводы и мнения сторон, на основании чего принимается решение о наказании пристава.

Обратите внимание! При неудовлетворенности ответом из места, куда отправлена претензия, нужно в течение 10 дней написать протест в вышестоящую инстанцию

Жалоба на бездействие пристава его руководителю

Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта.  На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.

Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:

  1. Шапка заявления:
    1. Указание должности руководителя и его ФИО;
    2. ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
  2. Тезисное описание обстоятельств дела:
    1. Реквизиты исполнительного листа;
    2. ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
    3. Объяснение причины недовольства;
    4. Описание факта бездействия;
    5. Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
  3. Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».

Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя по этому адресу:

Старшему судебному приставу

________________ районного отдела

УФССП России по Санкт-Петербургу

(ФИО)

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу:

ул. Садовая, д. 10, кв. 5,

Санкт-Петербург, 193214

Заявление (обращение, жалоба)

       В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И.

Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения.

(Дата)                                    (подпись)                                     Иванов И.И.

Руководитель будет обязан принять подобное  заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена

Обжаловано может быть следующее:

  • бездействие должностного лица;
  • взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
  • постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
  • незаконные действия по оценке и аресту имущества;
  • наложение штрафов;
  • прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

  • установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
  • особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
  • перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
  • особенности финансирования деятельности пристава;
  • права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
  • нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу. При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав

Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

https://youtube.com/watch?v=ZYJadd_48mo

Как правильно написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:

  • Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
  • Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
  • Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.

При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями

Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы

                Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.

Примерное содержание документа должно выглядеть следующим образом:

                В ______________________________
(наименование суда)
от _____________________________
(ФИО заявителя, адрес)
Заинтересованное лицо: ___________
(наименование, адрес
судебного пристава-исполнителя)
Должник (взыскатель): _____________
(ФИО второй стороны, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

«___»_________ ____ г.  постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем).

С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя).

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _________ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты  обжалуемого постановления).
  2. Обязать _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
  3. Обжалуемое постановление (письменный ответ)
  4. Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                         Подпись _______

Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве

Обязанности прокурора

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

  • осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
  • осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
  • рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).

Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.

Прокурорским работникам запрещается:

  • давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
  • злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
  • осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
  • разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
  • открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
  • заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).

Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:

  • добросовестно исполнять служебные обязанности;
  • не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
  • проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
  • не допускать конфликта интересов.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.

Образец жалобы

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

  • наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
  • персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
  • аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
  • данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
  • реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
  • ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
  • требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
  • перечень бумаг, приложенных к документу;
  • дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

  • отправить по почте;
  • личным визитом в государственный орган;
  • через представителя;
  • путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Порядок рассмотрения в разных инстанциях

Порядок рассмотрения документации, содержащей информацию о недобросовестном исполнении должностным лицом своих обязанностей, зависит от того, в какую инстанцию подана жалоба:

ИнстанцияПорядок
Старший пристав
  1. Истребует всю необходимую документацию у своего подчиненного, в отношении которого составлена жалоба. Проверяет законность и достаточность предпринятых мер в ходе исполнительного производства.
  2. При обнаружении правонарушений к виновному лицу применяются меры дисциплинарного характера.
  3. Назначается другой исполнитель или то же лицо обязывается провести другие мероприятия.
Суд
  1. К судебному иску заявителю необходимо сразу прикладывать все документы, которые подтверждают указанные им сведения.
  2. Если будут нужны дополнительные сведения, судья вправе их запросить.
  3. Проводится судебное разбирательство, в котором устанавливается, есть ли в действиях исполнителя правонарушения.
  4. По результатам разбирательства выносится решение.
  5. Если решение принято в пользу истца, то судебные издержки оплачивает ответчик. В данном случае вначале издержки взимаются с ФССП, а затем организация взимает их с виновного сотрудника.
Прокуратура
  1. Прокурор самостоятельно истребует всю необходимую документацию.
  2. Истребованные документы проверяются на соответствие отраженным в жалобе сведениям.
  3. При наличии правонарушений в действиях должностного лица ему направляется предписание об их устранении.
  4. Получатель предписания должен отчитаться об устранении нарушения в законодательно установленные сроки.

Всевозможные нюансы рассмотрения дела также зависят от органа, которому адресуется жалоба, поскольку в работе все эти организации руководствуются разной нормативной документацией:

  1. Прокуратура – ФЗ № 59 о порядке рассмотрения обращений граждан.
  2. Суд – Кодексом административного судопроизводства (в случае рассмотрения уголовных дел – Уголовным процессуальным кодексом).
  3. ФССП – ФЗ № 229 об исполнительном производстве.

Сроки подачи

По правилам ст. 122 Закона № 229-ФЗ пожаловаться на неправомерное поведение госслужащего можно в течение 10 суток со дня:

  • непосредственного допущения нарушений;
  • вынесения им неправомерного постановления;
  • когда пострадавший от действий или бездействия пристава узнал о нарушении своих прав.

Сроки рассмотрения

Рассмотрение в разных организациях происходят в сроки, предусмотренные вышеуказанной нормативной документацией, которой руководствуются эти органы в своей работе:

  • ;

Указанные сроки установлены соответственно ст. 126 ФЗ № 229, ст. 141 КАС, ст. 12 ФЗ № 59.

Решение любого из вышеуказанных органов по жалобе оформляют в виде постановления.

К СВЕДЕНИЮ. Итогом рассмотрения становится полное или частичное удовлетворение претензий жалобщика, либо отказ в удовлетворении на основании того, что рассматривавший претензию орган нарушений в действиях ответчика не нашел.

Как извещается о вынесенном решении заявитель?

Заявителю вручается копия вынесенного постановления в трехдневный срок с момента принятия решения.

Рассмотрев все способы привлечения недобросовестного пристава к можно заключить, что наиболее действенным окажется комбинирование перечисленных мер.

Иногда рекомендуют вначале обратиться в ФССП и суд, а если нужное решение не будет принято, то — в прокуратуру.

Однако законом не запрещено обращаться и в 3 организации сразу.

Как написать жалобу

Судебный орган

Для суда необходимо учитывать процессуальное оформление. Например, точное указание сторон дела, данные акта, фактическое описание фабулы дела, ссылка на нормативный источник.

Прокурорский надзор

Можно не соблюдать формальности, достаточно указать общие основания. Прокуратура не будет придерживаться сроков 10 дневного ознакомления, а проверит всю законность действий.

Мы рекомендуем идти по следующему алгоритму при подаче жалобы:

Судебное решение мгновенно может остановить исполнение акта пристава. Если будет заявлено такое ходатайство. Причём это право может быть указано прямо в жалобе. Прокуратура таким правом не располагает.

Старайтесь подавать жалобы с точечным воздействием: скорее всего, старший пристав не удовлетворит вашу просьбу, но этот отказ будет дополнительным аргументом бездействия в прокуратуре или суде. Разумеется, если закон на вашей стороне. Всегда обжалуйте акты пристава в суде. Если они идут вразрез с нарушениями закона и ваших интересов. Суд имеет исключительную компетенцию в устранении любых действий или бездействий пристава.

Требования к её содержанию

Суд (город, область или край)

Заявитель жалобы: указываете точные реквизиты;

Ответчик: данные судебного пристава (дополнительно можно указать сторону исполнительного производства – должника).

Заявление: на основании какого решения вынесен исполнительный лист, дата поступления в исполнительное производство.

Суть жалобы: какие нарушение или бездействие допущено, какая норма закона игнорируется приставом.

Фактические обстоятельства: список ваших заявлений на устранение нарушений, переписка. Прикрепляемые доказательства.

Требование: обращение к судебной инстанции о принятии заявления к рассмотрению с просьбой пресечения незаконных действий.

Структура такой жалобы подойдёт для прокурора и старшего пристава. Единственное исключение – можно не ссылаться на ссылки норм законов. Суд действует по правилам состязательности – то есть бремя доказывания нарушений лежит на вас. А прокуратура или старший пристав должны руководствоваться только фактом обращения на нарушение. Полная проверка законности находится полностью в их компетенции.

Какие ещё можно предпринять действия

Суд

В его компетенции находится полномочия отвода пристава, если будут выявлены связи между ним должником или кредитором: косвенный интерес, родственные связи и т. д.

Потребуйте у пристава, представить для ознакомления всё дело. Наверняка где-то пропущен срок или не заполнены все данные. Любой некорректно составленный документ ломает всю структуру процесса. Можно подавать жалобу в суд, если у вас есть следующие цели:

  • Отстранение пристава и аннулирования принятых решений;
  • Временная приостановка процесса взыскания (если вы действуете на стороне должника).

Прокурорский надзор

Прокуратура рассматривает дела, связанные с возбуждением уголовного дела или участия в исполнительном производстве от имени государства или недееспособных лиц (лишённых способности самостоятельно защищать свои права).

Список жалоб в прокуратуру:

  • Подделка актов или документов (результатов тендера, описи имущества);
  • Продажа имущества должника или кредитора по заведомо низким ценам, с привлечением участником торгов, не имеющим на это право;
  • Превышение должностных полномочий (сокрытие имущества, находящегося в рамках исполнительного производства).

Подача жалобы на приставов в прокуратуру может иметь тяжёлые последствия в виде возбуждённого уголовного дела.

Старший судебный пристав

Жалоба подаётся на старшего исполнителя. Меры принуждения могут быть в виде выговора или устранения причин нарушения. При любом подозрении на нарушение – немедленно требуйте замены стороны исполнительного производства. Больше жалоб и отказов – больше перспектив в судебной инстанции.

Поделитесь в социальных сетях:ВКонтактеFacebookX
Напишите комментарий