Статья 193 ТК РФ — процедура дисциплинарного взыскания

Сущность объявления взысканий за нарушение трудовой дисциплины

У работника, совершившего какое-то действие или проявившего бездействие, которые администрация организации расценивает в качестве нарушения трудовой дисциплины, необходимо затребовать письменных объяснений того, что случилось. На это закон отводит двое суток. Если по истечении этого срока работник не предоставил письменных объяснений или их содержание не исключает того, что произошло нарушение трудовой дисциплины, то работодатель может применить дисциплинарное взыскание. Сделать это нужно в течение месяца со дня обнаружения проступка.

Если же работник отсутствовал в период после совершения проступка по уважительной причине (был болен или находился в очередном отпуске и т. п.), то срок применения дисциплинарного взыскания увеличивается на срок отсутствия работника. Кроме этого срок применения увеличивает и время, нужное на учет мнения представительного органа работников.

Исключение может составить взыскание, которое объявляется по результатам проведения какой-то официальной проверки, — аудиторской, инвентаризации или чего-то подобного, и всё то, что связано с применением актов законодательства РФ, в частности — о противодействии коррупции. В таком случае срок увеличивается до двух лет, без учёта срока проведения следственных действий, если таковые проводились.

Приказ о применении по отношению к работнику дисциплинарного взыскания предъявляется ему лично под подпись в течение трёх дней с момента его издания. В этот срок не входит возможная задержка, вызванная отсутствием работника на рабочем месте. В случае, если работник отказывается от ознакомления с приказом об объявленном ему взыскании или от написания объяснительной записки, необходимо зафиксировать отказ с помощью акта.

За одно нарушение дисциплины может быть объявлено только одно взыскание. Однако работник может привлекаться одновременно к дисциплинарной и материальной ответственности. Дисциплинарные взыскания довольно часто путают с мерами дисциплинарного воздействия, которые применяются в силу издания локальных нормативных актов. К примеру, если устав организации допускает, и это не противоречит коллективному договору, то работник может быть лишён премии. Конечно, если на предприятии сохранена традиция их выплачивать.

Иногда работодатели стремятся подстраховаться: сначала объявляют выговор, а потом увольняют, да ещё и с формулировкой о том, что увольнение производится «за выговор». В случае совершения таких ошибок довольно высоки шансы того, что работник будет восстановлен в должности по решению суда.

В трудовую книжку или личную карточку работника, которые в некоторых случаях ведутся и имеют унифицированную форму № Т-2, утвержденную Госкомстатом РФ, данные о дисциплинарных взысканиях не заносятся. В случае, когда взысканием становится увольнение, то заносятся в виде указания статьи ТК РФ, на основе которой осуществлено увольнение.

Если работник считает это нужным, то может обжаловать взыскание в органах по рассмотрению индивидуальных споров (комиссию по трудовым спорам и суд) или в государственной инспекции труда. По результатам рассмотрения взыскание может быть отменено, но не заменено на другое. Работодатель может наложить другое взыскание, но с соблюдением сроков, указанных в ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ.

Взыскания по трудовому кодексу РФ

На законодательном уровне определено для применения в отношении сотрудника несколько видов наказаний:

1. Замечание.
2. Объявление выговора.
3. Увольнение.

Других взысканий законодательством не предусмотрено. Некоторые компании применяют к сотрудникам штрафы, переводят на должности с меньшим окладом. Данные виды наказаний незаконны.

При этом существуют способы лишения премии, как и методы обжалования данного решения. Поскольку поощрительные выплаты являются составляющей частью оклада (как стимулирующая составная), в случае ее лишения работник при обращении в суд может добиться возвращения с неустойками, равными 1/300 ключевой ставки за каждый просроченный день.

В случае «привязки» премии к нормативам работы наниматель может избежать вынесения положительных решений суда в пользу работника. При этом снижение ее размера или невыплата должны быть отражены в приказе. Также необходимо составить положение о премировании, где в обязательном порядке следует перечислить условия выплат премиальных вознаграждений.

Самым лояльным дисциплинарным наказанием является замечание. Чаще всего оно объявляется за опоздание на рабочее место.

• Однократно зафиксированное – прогул, нахождение на работе в нетрезвом состоянии, непрохождение медосмотра. Взыскание может быть любым, включая увольнение (ст. 81 п. 6 ТК РФ).
• Невыполнение непосредственных обязанностей. Сюда относят и опоздание. После первого проступка работнику грозит замечание, второго – выговор, а при последующих он может быть уволен (ст. 81 п. 5 ТК РФ);
• Неправомерные действия в отношении имущества нанимателя, совершенные лицом, которое несет ответственность за его сохранность (кассиры, бухгалтеры, кладовщики). К ним применяется любое взыскание по решению руководства, включая увольнение (ст. 81 п. 7 ТК РФ);
• Предоставление неправдивых документов при поступлении на работу. В данном случае грозит увольнение.

Также среди проступков следует отметить неисполнение распоряжений руководства.

Объяснение работника

Выявить проступок может лицо, которое не имеет права накладывать наказания. Как правило, им является непосредственный начальник работника. Этот человек пишет докладную записку (ст. 193 ТК не указывает на обязательность наличия такового документа). Руководитель, принимающий кадровые решения, обязан отреагировать на бумагу – поставить резолюцию. Далее, докладная направляется кадровику. Это важный момент скорее для администрации. В случае возникновения судебного разбирательства ей приходится детально демонстрировать соблюдение всех сроков, на которые указывает статья 193 ТК РФ. Практика показывает, что без соответствующего документа сделать это достаточно сложно. Суд, как правило, в трудовых спорах стоит на стороне работника, потому кадровики страхуются изначально, еще до возникновения конфликта. На основании докладной записки с резолюцией начальника у работника требуют объяснения. Оно должно быть предоставлено в течение двух дней. Это новое положение в изучаемой статье.

Единичность наказания

Возможно, читатель, ни разу не получавший выговора на работе, не совсем понимает, зачем столько сложностей. Дело в том, что наказание – это не просто бумажка. Его наложение имеет другие последствия. Как правило, пока взыскание действует никто не станет выдавать работнику премию. В некоторых организациях его исключают из плана карьерного роста, не пускают в командировки и так далее. Законодательно закреплено, что за проступок человека могут наказать только один раз. Не стоит путать взыскание с невыплатой премии. Эти два момента имеют совсем разную основу. Наказывают за проступок, премируют – за достижения. Вещи не совсем взаимосвязанные. Решение принимается администрацией в каждом конкретном случае.

Какими бывают нарушения дисциплины

Дисциплинарные проступки делятся на 2 вида:

• не очень серьезные, имеющие разовый характер, не влекущие за собой тяжелых последствий и обычно прекращающиеся после применения взыскания в виде замечания или выговора;
• грубые, к которым относят как систематические нарушения, так и разовые, но несовместимые с продолжением работы.

Примерами первого вида могут служить:

• разовые опоздания на работу или долгие отсутствия на рабочем месте, не связанные с должностными функциями;
• невыполнение обычного объема работ (норм труда) или срыв сроков выполнения;
• невыполнение приказов и распоряжений руководства, относящихся к кругу должностных обязанностей работника;
• отказы от прохождения обязательных осмотров или инструктажей;
• отказы от оформления документов, необходимых для работы (например, договора о материальной ответственности).

Грубыми проступками, при которых в качестве дисциплинарного взыскания ТК РФ допускается увольнение работника, являются:

• систематически совершаемые дисциплинарные проступки (п. 5 ст. 81);
• прогул, которому равнозначно отсутствие на рабочем месте в течение дня или смены, а также более 4 часов подряд (подп. «а» п. 6 ст. 81);
• появление на работе под воздействием опьяняющих веществ (подп. «б» п. 6 ст. 81);
• разглашение сведений, считающихся тайной какого-либо уровня (подп. «в» п. 6 ст. 81);
• намеренное причинение вреда чужому имуществу (подп. «г» п. 6 ст. 81);
• создание ситуации наступления или высокой вероятности наступления тяжелых последствий для людей и имущества (подп. «д» п. 6 ст. 81);
• совершение действий, следствием которых становится утрата доверия (пп. 7 и 7.1 ст. 81);
• аморальный поступок, совершенный воспитателем (п. 8 ст. 81);
• принятие руководителем организации решения, повлекшего за собой существенный материальный ущерб для этой организации (п. 9 ст. 81);
• грубое нарушение руководителем юрлица своих непосредственных трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81);
• повторное совершение в течение года педагогом грубого нарушения устава образовательной организации (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
• нарушение спортсменом антидопинговых правил или его дисквалификация (ст. 348.11).

Увольнение не является обязательной мерой. Вместо нее может быть назначено более мягкое наказание (замечание или выговор), если руководитель работодателя, прерогативой которого обычно является принятие такого рода решений, сочтет его более подходящим в конкретных обстоятельствах.

Процедура наложения взыскания

1. Первым делом допущенное нарушение должно быть задокументировано, например, в докладной записке выявившего его лица или в акте инвентаризации, которой выявлена недостача.
2. Вторым обязательным условием является истребование объяснения от работника о причинах и обстоятельствах совершения им проступка. Задержка в его предоставлении допустима в течение двух дней, если за этот период работник так и не соизволил объясниться, то об этом составляется акт об отказе от дачи объяснений. Запрашивать объяснение желательно в письменном виде, под роспись, чтобы в случае обжалования взыскания через суд, подтвердить своевременность запроса.

Если объяснение предоставлено, то на его основании работодатель может оценивать ситуацию и принимать решение о применении взыскания или отказе от него.

Если решено применить наказание, то объяснение, в котором работник признается в проступке, может быть использовано в качестве подтверждения его виновности.

Третьим этапом является решение о выборе вида взыскания и издание приказа о его наложении. Приказ должен быть вынесен в течение месяца со дня выявления нарушения, не позднее полугода со дня его совершения. В нем излагаются: источник из которого о нарушении стало известно, обстоятельства совершения проступка, нормы, им нарушенные, сведения, полученные из объяснений работника и в ходе проверки сообщения о допущенном им нарушении, вид взыскания.

С приказом работник знакомится под роспись. Если от ознакомления или подписи совершен отказ, то он фиксируется соответствующим актом, а приказ оглашается вслух.

Эти правила применяются при наложении любого взыскания.

Наложение взыскания на виновного работника — право работодателя, а не его обязанность. Если тот в силу сложившихся обстоятельств решит таких мер не предпринимать, это не будет считаться нарушением закона. Поэтому у работника всегда есть возможность избежать столь жестких мер, пообещав исправиться.

Нюансы

Ст. 193 ТК РФ запрещает наложение на сотрудника более одного взыскания за один проступок. Между тем если после его вменения служащий продолжает не выполнять или исполнять ненадлежащим образом обязанности, наниматель может установить в отношении него новую санкцию, вплоть до увольнения в соответствии с 81-й статьей (ч. 1, п. 5)

В данном случае нужно принять во внимание, что работодатель может применить взыскание и тогда, когда сотрудник подал заявление на расторжение трудового контракта по собственной инициативе до допущения нарушения. Это обуславливается тем, что правоотношение в такой ситуации прекращается по окончании периода, отведенного для уведомления об увольнении

При этом сотрудник, расторгнувший договор, не может привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Ст 193 ТК РФ дисциплинарные взыскания с ми в 2020 году

1   0   2494

Заботясь о поддержании трудовой дисциплины в учреждениях и на предприятиях, государство разработало определенную систему взысканий для работников, которые призваны наказать нарушителя и предотвратить рецидивы.

На практике дисциплинарная — это один из самых частых видов ответственности за неисполнение трудовых обязанностей, а потому об особенностях ее применения должен знать каждый.

Что это такое

Дисциплинарное взыскание – представляет собой возможность, представляющуюся работодателю, наказать лицо за совершение ним проступка, связанного с исполнением возложенных на него трудовым договором обязанностей.

Возможность применения такой меры ответственности предусмотрена в действующем ТК. Дисциплинарные взыскания подразделяются на 3 вида:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Работодатель может самостоятельно выбрать одну из форм ответственности исходя из особенностей совершенного правонарушения. Но в статье 192 отражено что при определении формы взыскания он должен учитывать обстоятельства и тяжесть проступка.

В постановлении Пленума Верховного суда № 2 «О применении судами РФ ТК РФ» было отмечено, что работодатели при обнаружении и рассмотрении проступка должны руководствоваться принципами:

• соразмерности;
• равенства;
• законности;
• гуманизма.

Дисциплинарный проступок – противоправное действие или бездействие со стороны работника, которое связано с исполнением его трудовых обязанностей.

Согласно действующему законодательству за ряд проступков предусмотрено исключительно увольнение. К ним, относится:

1. Появление работника в нетрезвом виде.
2. Грубое, неоднократное нарушение трудовых обязанностей.
3. Иные.

Ст. 193 ТК РФ дисциплинарные взыскания с ми при анализе дает понять, что оно не может быть применено в отношении работника, отказавшегося выполнять обязанности, которые не были прописаны в его трудовом договоре.

Что говорится в статье 193 ТК РФ

Статья 193 ТК раскрывает особенности наложения данного вида взысканий. Так, для работодателя предусмотрена специальная процедура, где он должен:

• соблюдать установленные для выявления правонарушения. (Обнаружить правонарушение в срок непозднее 6 месяцев с дня его совершения. При проведении хозяйственной или иной проверки срок наложения взыскания увеличивается до двух лет с момента его совершения);
• до применения мер затребовать с работника письменное объяснение. (Если на требование последовал отказ или в течение 2 дней лицо не оформило документ составить соответствующий акт);
• наложить взыскание не позднее чем через 30 дней с момента обнаружения проступка. (При отсчете времени не учитывается период болезни работника, пребывания его в отпуске и получения согласия представительного органа).

Стоит отметить, что за одно правонарушение может быть применено только одно взыскание. При этом оно издается в форме приказа, с которым работник в обаятельном порядке должен быть ознакомлен под роспись в течение 3 дней с момента его издания. Если лицо отказывается ставить   подпись на документах, составляется специальный акт.

Действующее законодательство допускает обжалование работником примененного в отношении него наказания.

Можно ли обжаловать

Начальник на свое усмотрение может привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

Для собственной защиты человек может написать объяснительную, в которой укажет информацию:

• о фактах, касающихся проступка;
• обо всех причинах, которые привели к дисциплинарному нарушению. Например, если человек был наказан в связи с прогулом, то он может предоставить информацию и документы, подтверждающие наличие уважительной причины.

В конце документа требуется указать на признание собственной вины или на факт необоснованности действий со стороны начальника.

Если несмотря на объяснительную руководитель издал приказ, то работник может обратиться для обжалования в:

• суд;
• трудовую инспекцию;
• комиссию по трудовым спорам.

Для этого человек должен подать исковое заявление. Для принятия решения в пользу сотрудника, гражданин обязан предоставить доказательства того, что выговор был назначен неправомерно.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 310-О-Р
«Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Козлова Евгения Владимировича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года N 1626-О»

1. Конституционный Суд Российской Федерации Определением от 16 июля 2015 года N 1626-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е.В.

Козлова на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 81, статьями 153, 192, частями первой и третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 56 ГПК Российской Федерации, поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 32-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хохлова Сергея Леонтьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм Трудового кодекса Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 8-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лифановой Владлены Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации»

В свою очередь, статья 193 названного Кодекса закрепляет ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием увольнения, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания: часть первая обязывает работодателя до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника объяснение в письменной форме, а часть третья ограничивает право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности определенным сроком. При этом часть вторая указанной статьи предполагает возможность наложения на работника дисциплинарного взыскания, если работник не представил объяснение в установленный срок либо отказался от предоставления объяснения, что оформляется соответствующим актом.

Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2821-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Мацедонского Олега Геннадьевича на нарушение его конституционных прав частями первой и четвертой статьи 8 и частью третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 56 и частью второй статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

части третьей статьи 193, согласно которой дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Комментарии

В качестве обязательного условия для работодателя выступает обязательное получение письменного объяснения от лица, совершившего правонарушение. В документе указываются обстоятельства, спровоцировавшие совершение нарушения и причины.

Применение взыскания не позднее чем через месяц с момент совершения правонарушения обусловлено его воспитательным эффектом. Днем обнаружения, по общему правилу, считается день, когда руководитель узнал о совершении проступка.

Срок начинает исчисляться с момента вынесения решения судом, если в роли дисциплинарного взыскания выступает увольнение за:

• совершение хищения;
• растрату;
• умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Как обозначено в статье 193 допускается увеличение этого срока на:

Другие основания не могут использоваться для увеличения сроков. Соответствующая позиция закреплена в решении ВС РФ № ГКПИ 2002-375, где было признано что для работников ж\д структур не допускается увеличение сроков на момент их следования в пути. Эта позиция обуславливается необходимостью защиты интересов трудового договора.

За один проступок применяется одна дисциплинарная санкция, но наряду с этим допускается привлечение лица к иным мерам ответственности:

• материальной;
• гражданско-правовой.

Но при этом должны соблюдаться сроки и положения, предусмотренные соответствующими нормами законодательства. Наряду со взысканием, допускается применение мер воздействия.

Правом на применение таких мер к работнику обладает руководитель организации, но на локальном уровне допускается передача этих функций иным должностным лицам. В отдельных случаях предусмотрено распределение компетенции в централизованном порядке.

Если работник несогласен с наложенным на него взысканием, то он может обжаловать его в органы государственной инспекции труда или КТС. Порядок и процедуры обжалования детально регламентированы в статьях 357, 385-393 ТК РФ.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

1. прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;
2. внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);
3. условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение.

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

• наименование работодателя;
• дата и номер приказа;
• указание на основание для привлечения к ответственности;
• ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
• вид примененной санкции.

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Статья 192. Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.